2021年一季度央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄
文章來(lái)源：國(guó)新網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2021-04-16
邢慧娜（徐想 攝）
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人邢慧娜:
各位記者朋友們，大家下午好。今天我們邀請(qǐng)到國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗先生。請(qǐng)他為大家介紹今年一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家的問(wèn)題。下面，有請(qǐng)彭華崗先生作情況介紹。
2021-04-16 15:00:33
彭華崗（徐想 攝）
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗:
謝謝主持人！各位記者朋友，大家下午好。
很高興又與大家見(jiàn)面，介紹一季度中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。按照慣例，我先簡(jiǎn)要介紹有關(guān)情況，然后回答大家的問(wèn)題。
今年以來(lái)，國(guó)資委和中央企業(yè)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。中央企業(yè)延續(xù)了去年下半年以來(lái)的恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)有序，經(jīng)營(yíng)效益再創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出穩(wěn)中上升、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。
凈利潤(rùn)創(chuàng)歷史同期新高。一季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4152.9億元，同比增長(zhǎng)2.2倍，較2019年同期增長(zhǎng)31.1%，兩年平均增長(zhǎng)14.5%；3月當(dāng)月中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1807.9億元。月度凈利潤(rùn)已連續(xù)11個(gè)月超過(guò)1000億元，連續(xù)9個(gè)月同比保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。3月當(dāng)月和一季度累計(jì)凈利潤(rùn)均為歷史同期最高水平。
營(yíng)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng)。一季度中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.1%，較2019年同期增長(zhǎng)14.7%，兩年平均增長(zhǎng)7.1%。3月當(dāng)月中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3萬(wàn)億元，創(chuàng)同期歷史最好水平，月度收入規(guī)模連續(xù)8個(gè)月同比正增長(zhǎng)，連續(xù)4個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度中央企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，與2019年同期相比呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。發(fā)、售電量分別同比增長(zhǎng)24%、24.3%，比2019年同期增長(zhǎng)14.9%、14.3%；國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量超過(guò)去年同期水平，比2019年同期增長(zhǎng)2.1%；原煤產(chǎn)量和商品煤銷量分別同比增長(zhǎng)9.1%、23%，比2019年同期增長(zhǎng)14.3%、27.2%。
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。一季度中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）4978.9億元，同比增長(zhǎng)36.5%，較2019年同期增長(zhǎng)29.7%，兩年平均增長(zhǎng)13.9%。3月當(dāng)月中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1914.4億元，同比增長(zhǎng)12.9%，比2019年3月增長(zhǎng)17.5%。
中央企業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得良好成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐。下一步，國(guó)資央企將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，穩(wěn)中求進(jìn)、奮力拼搏，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)“十四五”開好局起好步、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，我愿意回答各位記者朋友的提問(wèn)。謝謝。
2021-04-16 15:06:26
邢慧娜:
下面請(qǐng)大家提問(wèn)，提問(wèn)前還是請(qǐng)通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)。
2021-04-16 15:07:09
中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)（劉健 攝）
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
從材料和您剛才介紹的情況看，一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了不錯(cuò)的成績(jī)，主要原因是什么？另外一個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)您介紹一下一季度央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)有哪些？
2021-04-16 15:15:17
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。我先回答第二個(gè)問(wèn)題。剛才，我簡(jiǎn)要的通報(bào)了一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的數(shù)據(jù)，從這些數(shù)據(jù)來(lái)看，一季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，增速“快”，整體延續(xù)強(qiáng)勁的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。今年一季度，我們有69家中央企業(yè)凈利潤(rùn)是正增長(zhǎng)，31家企業(yè)凈利潤(rùn)同比翻番。去年7月以來(lái)，中央企業(yè)月度凈利潤(rùn)連續(xù)9個(gè)月保持同比兩位數(shù)的增長(zhǎng)，月度營(yíng)業(yè)收入連續(xù)8個(gè)月同比增長(zhǎng)。和2019年同期相比，一季度中央企業(yè)凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)了31.1%和26.5%，兩年平均分別增長(zhǎng)14.5%和12.5%。大家可能注意到了，剛才一開始跟大家簡(jiǎn)要介紹數(shù)據(jù)的時(shí)候除了說(shuō)同比增長(zhǎng)，還有一個(gè)比了2019年的增長(zhǎng)，去年受新冠肺炎疫情的影響，一季度如果用曲線來(lái)說(shuō)是一個(gè)大坑，今年一季度的數(shù)和去年一季度的數(shù)同比來(lái)說(shuō)確實(shí)不可比，增長(zhǎng)幅度很大，但是我們和2019年比，可以更好看出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
第二，趨勢(shì)“好”，多數(shù)行業(yè)的效益明顯提高。一季度多數(shù)行業(yè)中央企業(yè)效益同比大幅增長(zhǎng)，石油石化、冶金、機(jī)械、軍工、建筑等企業(yè)凈利潤(rùn)同比增速超過(guò)1倍。礦業(yè)、電力等企業(yè)超過(guò)60%。從實(shí)物指標(biāo)來(lái)看，中央企業(yè)發(fā)售電比2019年同期分別增長(zhǎng)14.9%和14.3%。鋼材、商品煤、汽車銷量同比分別增長(zhǎng)20.3%、23%和83.2%。
第三，質(zhì)量“優(yōu)”，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。從運(yùn)行效率看，一季度中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率比2019年同期提升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)營(yíng)質(zhì)量看，“兩金”占流動(dòng)資產(chǎn)比重降低1.1個(gè)百分點(diǎn)，帶息負(fù)債比例同比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，已獲利息倍數(shù)同比提升2.6。從實(shí)業(yè)發(fā)展看，中央工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)總值兩年平均增速為7.6%。
第四，后勁“足”，新動(dòng)能發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁。一季度，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）是4978.9億元，比2019年同期增長(zhǎng)29.7%。通信企業(yè)加快5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，一季度完成固定資產(chǎn)投資643.8億元，同比增長(zhǎng)6.7%。石油石化企業(yè)聚焦提升管道輸送和資源勘探的開發(fā)能力，完成固定資產(chǎn)投資934.9億元，同比增長(zhǎng)13.4%。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，立足“十四五”新起點(diǎn)，以領(lǐng)航者的智慧遠(yuǎn)見(jiàn)擘畫新征程宏偉藍(lán)圖，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)謀劃部署開局之年的經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和疫情防控繼續(xù)走在全球前列，充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，充分彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的強(qiáng)大韌性，為中央企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作提供了根本動(dòng)力，堅(jiān)定了信心決心。
成績(jī)的取得，也在于國(guó)資央企堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，謀劃早、行動(dòng)快、力度大，做了大量卓有成效的工作。去年12月，國(guó)資委黨委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，提出了“兩利四率”的指標(biāo)體系和具體目標(biāo)，明確了構(gòu)建新發(fā)展格局、科技創(chuàng)新、落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)、提質(zhì)增效、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、提高國(guó)資監(jiān)管效能、服務(wù)支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略等八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。中央企業(yè)結(jié)合實(shí)際，深入研究落實(shí)措施，并且召開年度工作會(huì)議進(jìn)行全面的部署安排，推動(dòng)目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落地，工作層層到位。
總的看，各企業(yè)政治站位高、工作部署實(shí)，各項(xiàng)措施抓得緊、抓得嚴(yán)、抓得細(xì)、抓得有成效。一季度各項(xiàng)成績(jī)的取得，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，確保在“十四五”開局之年交出合格答卷，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝。
2021-04-16 15:16:38
澎湃新聞?dòng)浾咛釂?wèn)（劉健 攝）
澎湃新聞?dòng)浾?
近期，中化集團(tuán)與中國(guó)化工宣布重組。請(qǐng)問(wèn)，這兩家世界500強(qiáng)央企進(jìn)行聯(lián)合重組是出于什么考慮？目前進(jìn)展如何？謝謝。
2021-04-16 15:19:12
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。重組是各界都十分關(guān)注的問(wèn)題，每次新聞發(fā)布會(huì)都會(huì)涉及到這個(gè)問(wèn)題。我們這幾年在中央企業(yè)重組做了大量工作，比如中遠(yuǎn)、中海的重組，還有寶鋼和武鋼的重組等，這一系列的重組實(shí)際上產(chǎn)生了很好的效果。重組首先還是為了更好地優(yōu)化資源配置，像這種同行業(yè)的重組可以進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，淘汰落后生產(chǎn)能力。同時(shí)重組也有利于中央企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)。
這方面的工作我們?cè)诤芏啻伟l(fā)布會(huì)上也跟大家講過(guò)。最近國(guó)務(wù)院國(guó)資委的官網(wǎng)上已經(jīng)公布中化集團(tuán)和中國(guó)化工的重組消息，其實(shí)你們聽(tīng)這兩個(gè)名字就可以知道，這也是一個(gè)同行業(yè)的重組，它的出發(fā)點(diǎn)也在于我剛才講的這些邏輯。國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了相關(guān)的重組方案，有關(guān)工作也在積極推進(jìn)。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)進(jìn)一步向大家介紹。謝謝。
2021-04-16 15:19:28
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)（劉健 攝）
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教一下彭華崗秘書長(zhǎng)。一是關(guān)于激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。過(guò)去幾年國(guó)資委一直在對(duì)激勵(lì)機(jī)制方面做了一些試點(diǎn)和嘗試，已經(jīng)有過(guò)股權(quán)和分紅的激勵(lì)，今年一月份又有一個(gè)超額利潤(rùn)分享機(jī)制。我們想特別問(wèn)一下，怎么會(huì)出臺(tái)這樣一個(gè)超額分享機(jī)制的激勵(lì)機(jī)制？這個(gè)機(jī)制會(huì)不會(huì)成為以后關(guān)于激勵(lì)機(jī)制的主流？二是今年央企經(jīng)營(yíng)狀況非常好，增長(zhǎng)也是歷史同期最好的水平，不過(guò)今年年初大宗商品的漲幅非常兇猛，大家都很擔(dān)心今年的通脹會(huì)不會(huì)很有壓力，央企對(duì)于抑制通脹能不能發(fā)揮什么樣的作用？有沒(méi)有可能犧牲后幾個(gè)季度的利潤(rùn)要求來(lái)平抑一下通脹的預(yù)期？謝謝。
2021-04-16 15:29:51
彭華崗:
謝謝你的問(wèn)題。你剛才講的激勵(lì)機(jī)制，這是我們國(guó)企改革的一個(gè)重要的內(nèi)容，三年行動(dòng)方案在講推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制的時(shí)候，特別講到要加大中長(zhǎng)期激勵(lì)的力度。剛才我也講了，過(guò)去有上市公司股權(quán)激勵(lì)，也在做混合所有制企業(yè)的員工持股，另外還有科技型企業(yè)股權(quán)激勵(lì)。實(shí)際你所關(guān)注的超額利潤(rùn)分享是我們前一段時(shí)間發(fā)的一個(gè)操作指引，更多的是針對(duì)雙百企業(yè)，但是其他企業(yè)也可以參照，我們有時(shí)候叫“3+2”，實(shí)際上中長(zhǎng)期激勵(lì)，我剛才說(shuō)了一個(gè)是員工持股，上市公司股權(quán)激勵(lì)，還有科技型企業(yè)的股權(quán)分紅，過(guò)去這三個(gè)用的比較多，超額利潤(rùn)分享過(guò)去有企業(yè)在做，但是做得比較少，有些企業(yè)還是缺乏經(jīng)驗(yàn)，所以我們把做過(guò)的好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，形成一個(gè)東西，作為一個(gè)指引，供大家參照，以后我們也還會(huì)做這些工作。推進(jìn)改革就是一個(gè)小切口，不見(jiàn)得發(fā)一個(gè)很宏大的文件，但是發(fā)一個(gè)指引，企業(yè)可以按照指引把工作做得更好、做得更規(guī)范。這些工作，不是說(shuō)哪個(gè)時(shí)期我們要做哪個(gè)事，而是這些激勵(lì)措施就像一個(gè)工具箱，工具箱里有很多種工具，要根據(jù)不同的需要用不同的工具，企業(yè)會(huì)根據(jù)它所處行業(yè)，企業(yè)收入分配在市場(chǎng)當(dāng)中應(yīng)該更具有競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，他們來(lái)選擇這些工具，這對(duì)國(guó)資委來(lái)說(shuō)都是支持鼓勵(lì)的。這是第一個(gè)問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題，我們關(guān)注到一段時(shí)間以來(lái)，確實(shí)存在大宗商品漲價(jià)的問(wèn)題。其實(shí)，這不僅僅是一個(gè)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，比如原油、鐵礦石都是在整個(gè)全球市場(chǎng)我們要大量進(jìn)口的。市場(chǎng)漲漲跌跌是非常正常的，企業(yè)首先要積極研究大宗商品的趨勢(shì)，在經(jīng)營(yíng)中更好應(yīng)對(duì)。
至于你說(shuō)的犧牲利潤(rùn)這個(gè)事，目前的情況下，從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，最主要的是按照市場(chǎng)化的方式。如果一些企業(yè)犧牲了利潤(rùn)，另外一些企業(yè)還是按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)做，就會(huì)產(chǎn)生不平衡，這也不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要做的事。國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè)一定會(huì)積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策把工作做好。謝謝。
2021-04-16 15:30:14
第一財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)（劉健 攝）
第一財(cái)經(jīng)記者:
去年底，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》，提出要加大在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局力度，請(qǐng)問(wèn)目前為止中央企業(yè)主要做了哪些方面的工作，接下來(lái)還會(huì)如何推進(jìn)？謝謝。
2021-04-16 15:39:04
彭華崗:
謝謝你的問(wèn)題。去年底，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》，你講的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是《意見(jiàn)》里一個(gè)重要內(nèi)容。這么多年，應(yīng)該說(shuō)國(guó)資央企對(duì)此高度重視，結(jié)合中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資布局和科技研發(fā)力度，取得了積極進(jìn)展。
一是加大對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。2020年全年，中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資1.16萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)21.6%，占全部投資比重22.1%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，完成相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過(guò)3500億元。
二是積極開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化等建設(shè)項(xiàng)目。組織國(guó)有企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室情況調(diào)查，推動(dòng)在材料、裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，深入推進(jìn)央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技合作，推動(dòng)包括5G等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。
三是積極穩(wěn)妥深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域混合所有制改革。2020年全年，中央企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股等方式，與民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展合作接近400項(xiàng)，帶動(dòng)社會(huì)資本超過(guò)500億元，通過(guò)資本合作進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技合作。
“十四五”期間，國(guó)資委將引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，聚焦有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，積極參與“兩新一重”建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。
一是加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企海量生產(chǎn)數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景的優(yōu)勢(shì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，全面推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加速5G賦能千行百業(yè)和大規(guī)模商用。
二是系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，完善覆蓋陸海空天的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)物聯(lián)接入能力，推進(jìn)云網(wǎng)融合、平臺(tái)開放、結(jié)合應(yīng)用、繁榮生態(tài)。構(gòu)建多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)，完善平臺(tái)應(yīng)用生態(tài)。
三是大力發(fā)展新能源及綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揮綠色低碳發(fā)展示范帶動(dòng)作用，加快綠色能源開發(fā)利用，提升新能源消納和存儲(chǔ)的水平。加快實(shí)施節(jié)能降耗減排技術(shù)改造，培育壯大低碳循環(huán)、污染減排、資源再利用等新業(yè)務(wù)模式，增強(qiáng)綠色科技支撐。
四是積極發(fā)展高端制造業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升優(yōu)勢(shì)制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)展水平，大力發(fā)展智能制造，打造更多“大國(guó)重器”，積極發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，打造一批國(guó)有優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，推動(dòng)新材料創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)前沿材料，提高新材料支撐能力。
在前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中央企業(yè)要積極作為，爭(zhēng)當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”。謝謝。
2021-04-16 15:39:16
中國(guó)新聞社記者提問(wèn)（徐想 攝）
中國(guó)新聞社記者:
我們國(guó)家提出了2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和的目標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)國(guó)資委和中央企業(yè)針對(duì)這個(gè)目標(biāo)有什么規(guī)劃？下一步將采取哪些行動(dòng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的目標(biāo)？謝謝。
2021-04-16 15:41:45
彭華崗:
謝謝你的問(wèn)題。國(guó)資委和中央企業(yè)始終高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作，大力推進(jìn)清潔能源低碳發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快研發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)，應(yīng)該說(shuō)這幾年做了很多的工作，也取得了不少的成就。我報(bào)告一下有關(guān)的數(shù)據(jù)。“十三五”時(shí)期中央企業(yè)的萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗，按照可比價(jià)，下降了17%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別下降了30%、25%、35%和31%。剛才講的五項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了國(guó)家“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，實(shí)際上還超過(guò)了這個(gè)目標(biāo)要求。
剛才講到的碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，是我國(guó)踐行人類命運(yùn)共同體的理念向國(guó)際社會(huì)作出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對(duì)中央企業(yè)來(lái)講，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決響應(yīng)黨中央和習(xí)近平總書記的號(hào)召，指導(dǎo)中央企業(yè)認(rèn)真編制實(shí)施綠色發(fā)展規(guī)劃，把綠色低碳發(fā)展的理念真正融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)上貢獻(xiàn)國(guó)資央企的力量。我們有這么幾個(gè)方面的事情：
第一，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造升級(jí)，堅(jiān)決遏制高能耗、高排放項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。
第二，加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，嚴(yán)格控制化石能源消費(fèi)，積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏等清潔能源的發(fā)展，因地制宜開發(fā)水能，在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電，統(tǒng)籌推進(jìn)氫能的制運(yùn)和儲(chǔ)用全鏈條的發(fā)展，提高電網(wǎng)對(duì)可再生能源的消納和調(diào)控能力，積極參與碳交易等市場(chǎng)建設(shè)。
第三，加快推進(jìn)能源資源利用效率提升，持續(xù)強(qiáng)化能源的“雙控”，深化工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎匾I(lǐng)域的節(jié)能建設(shè)，大力實(shí)施節(jié)能低碳技術(shù)改造，加強(qiáng)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。
第四，加快推進(jìn)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，加強(qiáng)低碳、零碳、負(fù)碳重大科技攻關(guān)。積極參與節(jié)能減排領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能、碳補(bǔ)給等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
剛才我講的四個(gè)方面，中央企業(yè)這幾年一直在做，只是程度不同。國(guó)資委將積極履行職責(zé)，配合相關(guān)部門抓緊研究制定相關(guān)規(guī)劃方案和配套政策，專門研究制定中央企業(yè)落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和部署要求的實(shí)施意見(jiàn)。謝謝。
2021-04-16 15:42:04
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者提問(wèn)（徐想 攝）
中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，在今年下半年我們還可以看到哪些具體措施，明年還有哪些新的進(jìn)展？謝謝。
2021-04-16 16:01:19
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)非常關(guān)鍵的一年。大家知道，國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議提出了一個(gè)目標(biāo)，今年要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的70%以上，這個(gè)70%以上怎么來(lái)衡量？量化其實(shí)是很難的，我們現(xiàn)在落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極研究和推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革。今年和往年工作推動(dòng)還是有點(diǎn)不一樣。
第一，推動(dòng)改革目標(biāo)任務(wù)更明確。怎么去看這70%，我們把三年行動(dòng)方案一項(xiàng)一項(xiàng)的工作任務(wù)都捋出來(lái)，有些是某項(xiàng)工作完成就是完成了，有些涉及到國(guó)企改革很多方面。怎么才能算70%，我們按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，明確提出相關(guān)改革任務(wù)的完成標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)改革的推進(jìn)。比如說(shuō)，國(guó)企改革三年行動(dòng)要求黨委黨組要制定前置研究討論事項(xiàng)清單，要求董事會(huì)要應(yīng)建盡建，要求全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制、契約化管理，在這些方面明確要求落實(shí)到企業(yè)，要在確定范圍的基礎(chǔ)上達(dá)到70%。
第二，推進(jìn)方法更系統(tǒng)。我們建立了“月例會(huì)、季綜合、半年報(bào)、年總結(jié)”的工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)線上線下相結(jié)合的方式，全程跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。今年尤其要用好在線督辦系統(tǒng)，加大力度抓好對(duì)各中央企業(yè)的督辦落實(shí)，按照跑表計(jì)時(shí)實(shí)現(xiàn)月清項(xiàng)清。在國(guó)資委內(nèi)部信息系統(tǒng)，改革的各項(xiàng)任務(wù)都連到所有中央企業(yè)，我們都能及時(shí)看到改革進(jìn)展情況，及時(shí)督促落實(shí)。
第三，推動(dòng)工作更加突出重點(diǎn)。我們明確提出了今年要突出抓好18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，著力解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)、瘀點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。比如剛才講的經(jīng)理層任期制契約化管理問(wèn)題，上個(gè)月月例會(huì)專門找做得好的中央企業(yè)給大家介紹經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)工作的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步部署、更好地推進(jìn)這方面的改革。
我們將貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議的精神，把握好“一個(gè)抓手、四個(gè)切口”，綜合采取措施，加大力度，確保完成今年相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。我們最近還在研究一個(gè)問(wèn)題，就是加強(qiáng)改革成效的評(píng)估考核，分階段、有重點(diǎn)對(duì)改革進(jìn)展效果進(jìn)行研究評(píng)估，發(fā)揮好“指揮棒”的作用，切實(shí)增強(qiáng)各中央企業(yè)推動(dòng)改革的內(nèi)生動(dòng)力。從調(diào)研情況看，無(wú)論是中央企業(yè)還是地方國(guó)有企業(yè)，無(wú)論是集團(tuán)層面還是二級(jí)、三級(jí)子公司層面，企業(yè)已經(jīng)形成了濃厚的改革氛圍，壓力更大了，動(dòng)力也更足了，也更有信心完成好改革目標(biāo)任務(wù)。謝謝。
2021-04-16 16:01:46
中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者提問(wèn)（劉健 攝）
中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者:
面對(duì)內(nèi)外部的挑戰(zhàn)壓力，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)今年中央企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展的預(yù)期是怎么樣的？是否有信心完成年初既定目標(biāo)？接下來(lái)將從哪些方面發(fā)力，保證全年目標(biāo)完成？謝謝。
2021-04-16 16:05:01
彭華崗:
在去年底召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，確定“兩利四率”的目標(biāo)，我剛才給大家介紹情況的時(shí)候講到了這個(gè)。并且“兩利四率”要力爭(zhēng)做到“兩高三增一穩(wěn)”。中央企業(yè)凈利潤(rùn)、利潤(rùn)總額要高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速，這是“兩高”。“三增”是營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全勞動(dòng)生產(chǎn)率要明顯的增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率要保持穩(wěn)健可控，這是“一穩(wěn)”。
今天下午國(guó)資委正在召開中央企業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)暨2021年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書簽訂視頻會(huì)。主要是和中央企業(yè)簽訂年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書，來(lái)確定各中央企業(yè)今年的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)要根據(jù)國(guó)資委總的目標(biāo)確定，要把“兩利四率”的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到中央企業(yè)，現(xiàn)在看起來(lái)在確定各企業(yè)的目標(biāo)過(guò)程中，中央企業(yè)以高度的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確定了具有挑戰(zhàn)性的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)。雖然還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)，但是我們完全有信心完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
大家說(shuō)大宗商品的漲價(jià)，企業(yè)可能利潤(rùn)高了能不能讓點(diǎn)利。大宗商品的漲價(jià)讓很多企業(yè)壓力非常大，我們不說(shuō)別的，油漲價(jià)了，石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)好了，航空企業(yè)壓力就更大了，剛才我也說(shuō)，這些東西可能要從市場(chǎng)的角度來(lái)考慮，當(dāng)然國(guó)家會(huì)有國(guó)家的宏觀調(diào)控政策。從簽訂的責(zé)任書的情況來(lái)看，我們有信心能夠完成任務(wù)，因?yàn)樨?zé)任書的指標(biāo)都是一項(xiàng)一項(xiàng)核準(zhǔn)的，企業(yè)完成今年的目標(biāo)，總體上就能保證今年中央企業(yè)的目標(biāo)完成。
在去年底對(duì)今年工作部署的基礎(chǔ)上，我們還將具體抓好六個(gè)方面的工作：
一是堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。圍繞“兩利四率”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)企業(yè)抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。強(qiáng)化目標(biāo)分類考核，對(duì)盈利子企業(yè)和虧損子企業(yè)分類施策、一企一策，既要推動(dòng)盈利企業(yè)增產(chǎn)增效，多做貢獻(xiàn)。又要壓實(shí)虧損企業(yè)責(zé)任，堵住“出血點(diǎn)”，縮小虧損面。
二是強(qiáng)化運(yùn)行的監(jiān)測(cè)。目前關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行趨勢(shì)研判，持續(xù)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)和供需變化情況，做好預(yù)研預(yù)判，更好的搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，聚焦“兩利四率”的指標(biāo)，扎實(shí)做好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性的問(wèn)題及時(shí)預(yù)警，提前應(yīng)對(duì)，確保企業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。
三是狠抓提質(zhì)增效。推動(dòng)中央企業(yè)圍繞擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)，改善供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。積極參與“兩新一重”建設(shè)，搶抓高回報(bào)率、高附加值、高技術(shù)含量的訂單項(xiàng)目，不斷發(fā)掘培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)妥有序的開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、裝備制造等領(lǐng)域開展更高水平的對(duì)外合作。
四是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，以編制“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，推動(dòng)中央企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目負(fù)面清單，嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向，大力推進(jìn)“兩非”剝離，通過(guò)資產(chǎn)置換、對(duì)外轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等多種方式，加快剝離不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。加快“兩資”的清理，通過(guò)集中打包、內(nèi)部重組、央企間的整合等多種方式，加快低效、無(wú)效資產(chǎn)和參股股權(quán)的清理退出。
五是強(qiáng)化改革創(chuàng)新。按照國(guó)企改革三年行動(dòng)方案部署要求，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，重點(diǎn)突破和激勵(lì)引導(dǎo)，在完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更多實(shí)質(zhì)性的成果，更好的激活企業(yè)發(fā)展的潛能，指導(dǎo)企業(yè)緊盯基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，加大研發(fā)投入，不斷提高自主創(chuàng)新能力，切實(shí)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升增利創(chuàng)效的含金量，厚植經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
六是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)中央企業(yè)債務(wù)、資金、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控，著力提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力，提前介入處置，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在“萌芽”狀態(tài)。督促中央企業(yè)組織開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)排查，確保負(fù)債率總體穩(wěn)定，在確保穩(wěn)定的前提下，堅(jiān)決防止發(fā)生債券違約。
我剛才講的六個(gè)方面的工作，今天下午在開會(huì)的時(shí)候，也要給央企的領(lǐng)導(dǎo)講，這是為了更好完成今年的任務(wù)。我們相信，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)資央企戰(zhàn)線的廣大干部職工的奮力拼搏，中央企業(yè)一定能夠完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。謝謝。
2021-04-16 16:05:17
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咛釂?wèn)（劉健 攝）
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?
剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)展到哪一步？后續(xù)工作將如何發(fā)力？謝謝。
2021-04-16 16:19:55
彭華崗:
謝謝你的問(wèn)題。前不久，國(guó)務(wù)院剛剛召開了剝離企業(yè)辦社會(huì)的電視電話會(huì)。會(huì)上，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前期工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)后續(xù)工作提出了要求。你剛才提出進(jìn)展程度的問(wèn)題，總體上來(lái)說(shuō)已經(jīng)完成98%，可以說(shuō)是基本完成。這是一項(xiàng)非常有意義的工作。你今天提出這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得很欣慰，因?yàn)楹苌偬岢鲞@個(gè)問(wèn)題，更多的說(shuō)混合所有制改革、重組，但是這項(xiàng)工作是國(guó)企改革的一個(gè)非常基礎(chǔ)的工作，兩會(huì)之前的新聞發(fā)布會(huì)上，郝鵬書記專門講三個(gè)重大突破，這是其中之一。大家知道，國(guó)有企業(yè)改革40多年來(lái)，這是一個(gè)一直延續(xù)的問(wèn)題，在改革的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都要講這個(gè)問(wèn)題，而且都下了很大力量推動(dòng)這項(xiàng)工作。這輪國(guó)企改革中央下了決心，經(jīng)過(guò)這幾年的大力推進(jìn)，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得了突破性進(jìn)展。
可以這么說(shuō)，現(xiàn)在完成了98%，還有很多后續(xù)工作要做。國(guó)企改革三年行動(dòng)方案實(shí)施完成以后，這項(xiàng)工作應(yīng)該徹底完成。我有時(shí)候說(shuō)，就像脫貧攻堅(jiān)，我們國(guó)家對(duì)全世界宣布已經(jīng)解決了極度貧困問(wèn)題，將來(lái)國(guó)企改革也絕不會(huì)再說(shuō)解決歷史遺留問(wèn)題和辦社會(huì)的問(wèn)題。這是一個(gè)非常、非常重要的基礎(chǔ)，只有把這個(gè)問(wèn)題解決好，才能真正使企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，真正公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
你講的進(jìn)度，我可以跟你講一些數(shù)。目前全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)完成“三供一業(yè)”1500萬(wàn)戶。所謂“三供一業(yè)”，過(guò)去工廠有職工家屬區(qū)，有供水、供電、供氣和物業(yè)，過(guò)去都是企業(yè)自己辦，現(xiàn)在要交給社會(huì)，交給專業(yè)公司。還移交了1.4萬(wàn)個(gè)市政設(shè)施，1831個(gè)社區(qū)。過(guò)去企業(yè)辦社區(qū)、辦社會(huì)，我們過(guò)去老說(shuō)企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，這些事都要去操心，現(xiàn)在這些都移交了。完成了689個(gè)消防機(jī)構(gòu)的分類處理。當(dāng)然如果有一些企業(yè)，比如工廠內(nèi)部的消防機(jī)構(gòu)是沒(méi)有問(wèn)題，但是很多企業(yè)過(guò)去辦街道社區(qū)消防機(jī)構(gòu)，該交給政府的要交給政府。完成了1900個(gè)教育機(jī)構(gòu)、2525個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。過(guò)去企業(yè)辦社會(huì)、辦學(xué)校、辦醫(yī)院。很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有的交給了政府，有的交給醫(yī)療集團(tuán)市場(chǎng)化改革。總之，要從原來(lái)的企業(yè)分離出來(lái)。完成了廠辦大集體173.2萬(wàn)在職職工安置，完成2027.4萬(wàn)退休人員的社會(huì)化管理。這是不得了的。各項(xiàng)改革任務(wù)完成已經(jīng)超過(guò)98%，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了掃尾階段。
總的看，這項(xiàng)改革取得明顯成效，減輕了國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障了公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，突出了主業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了資源優(yōu)化配置，提升了地方社會(huì)治理，完善了基本公共服務(wù)體系，改善了職工生活環(huán)境，增強(qiáng)了職工群眾對(duì)改革的獲得感。
需要特別指出的是，在剝離企業(yè)辦社會(huì)工作當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)廣大干部職工和家屬給予了大力支持，其實(shí)有些大家也會(huì)有不理解。比如兩千多退休人員社會(huì)化管理，這些同志退休了，但是按照過(guò)去企業(yè)的習(xí)慣，很多關(guān)系還在企業(yè)，雖然社保已經(jīng)到了社會(huì)，但是企業(yè)還要給他一些補(bǔ)貼，企業(yè)還有專門機(jī)構(gòu)管理，這些人對(duì)企業(yè)也非常有感情。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)好得話，他們關(guān)系在企業(yè)，企業(yè)可能照顧得更好，但是我們也跟企業(yè)說(shuō)，即便社會(huì)化管理了，但只要是我們企業(yè)的職工，企業(yè)也不要一脫鉤就不管了。所以，廣大干部職工家屬大力支持，地方黨委和政府也做了大量工作，正是在各方面大力支持和配合下，這項(xiàng)具有標(biāo)志性意義的重大改革任務(wù)才取得了目前這么好的效果。
下一步，我們將繼續(xù)努力，加快完成這項(xiàng)工作的收尾，堅(jiān)持把好事辦好，確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。謝謝。
2021-04-16 16:20:10
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社記者提問(wèn)（劉健 攝）
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社記者:
混合所有制改革一直備受關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)國(guó)資委下一步將如何打造混改政策的升級(jí)版？未來(lái)國(guó)企將如何依托資本市場(chǎng)進(jìn)行深層次的改革？謝謝。
2021-04-16 16:21:58
彭華崗:
謝謝你的問(wèn)題。混改一直是大家關(guān)注的問(wèn)題，每次記者會(huì)都有人提，但都是不同的角度，今天你的角度也不同，關(guān)注的是混改政策的升級(jí)版。應(yīng)該這么說(shuō)，關(guān)于混合所有制改革的政策要求，黨中央是非常明確的，概括起來(lái)，有這么幾個(gè)方面：
一是通過(guò)混合所有制改革放大國(guó)有資本功能，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。混改是國(guó)企改革的重要內(nèi)容，但不是國(guó)企改革的全部。這個(gè)非常明確。
二是完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，務(wù)求改革實(shí)效，避免盲目性，避免一混了之。
三是堅(jiān)持“三因三宜三不”。說(shuō)的是什么呢？要因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表。
四是規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
五是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
這些也都是我們這幾年在推進(jìn)混合所有制改革中把握和堅(jiān)持的。如果說(shuō)要升級(jí)的話，要在“改”字上進(jìn)一步下功夫，國(guó)企三年行動(dòng)方案對(duì)混合所有制改革提出了一些要求：
一是要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，國(guó)企改革三年行動(dòng)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理人任期制契約化、三項(xiàng)制度改革等等，我們要求混合所有制企業(yè)要首先做到，要首先落實(shí)，并且要取得成效。
二是要對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)探索差異化管控。
三是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。把黨建工作更好的融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，推動(dòng)混合所有制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
你剛才講到的第二個(gè)問(wèn)題，上市是混改的一個(gè)重要方式和途徑。這幾年在改革過(guò)程中，我們有些地方，比如上海提出上市是混改的主渠道，浙江有一個(gè)“鳳凰計(jì)劃”，也是推動(dòng)混合所有制改革過(guò)程中積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制上市的探索。支持鼓勵(lì)中央企業(yè)通過(guò)這個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)混合所有制改革，在國(guó)企改革三年行動(dòng)方案里也專門講到這個(gè)問(wèn)題。另外，對(duì)一些上市公司國(guó)有股比例過(guò)高的，我們也鼓勵(lì)支持引入戰(zhàn)略投資者參與公司治理，更好轉(zhuǎn)換機(jī)制，推動(dòng)上市公司質(zhì)量的提高。謝謝。
2021-04-16 16:22:12
新京報(bào)記者提問(wèn)（劉健 攝）
新京報(bào)記者:
“十三五”以來(lái)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就，我想問(wèn)一下，國(guó)資央企在下一步對(duì)鄉(xiāng)村振興方面的助力會(huì)有哪些新舉措？謝謝。
2021-04-16 16:31:30
彭華崗:
謝謝你的提問(wèn)。脫貧攻堅(jiān)是黨中央三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，而且中央已經(jīng)召開了會(huì)議，表彰了一大批脫貧攻堅(jiān)方面作出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)要承擔(dān)更多的扶貧開發(fā)任務(wù)，國(guó)資央企非常重視，應(yīng)該說(shuō)帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命在做這個(gè)工作。一方面，我們推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，改善生產(chǎn)生活條件；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，激發(fā)發(fā)展?jié)撃埽婚_展教育扶貧，提高群眾的勞動(dòng)致富本領(lǐng)。在這些方面，中央企業(yè)做了大量工作，也為脫貧攻堅(jiān)作出了積極貢獻(xiàn)。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)評(píng)選表彰中，中央企業(yè)獲得了145個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，充分顯示了作為大國(guó)重器在國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)中發(fā)揮的作用。
下一步，我們既要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，落實(shí)好“四個(gè)不摘”的要求，保持良好精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)的成果，更要落實(shí)好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)部署，調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)制、政策措施、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，科學(xué)把握工作節(jié)奏和力度，實(shí)現(xiàn)由聚力攻關(guān)向拓展成果轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)突破向整體提升轉(zhuǎn)變，由決戰(zhàn)決勝向久久為功轉(zhuǎn)變。
我們最近將研究制定有關(guān)指導(dǎo)性文件，明確具體措施和工作要求，指導(dǎo)中央企業(yè)擔(dān)責(zé)、盡責(zé)，積極奮斗，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興當(dāng)中再立新功，做出貢獻(xiàn)，主要有幾個(gè)方面：
一是做好接續(xù)政策的工作。我們將認(rèn)真貫徹中央關(guān)于鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有關(guān)文件要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究制定推進(jìn)新階段幫扶工作、助力鄉(xiāng)村振興的具體措施。過(guò)渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整。
二是做好接續(xù)機(jī)制的工作。我們要持續(xù)完善齊抓共管的工作體系，指導(dǎo)中央企業(yè)黨委黨組把鞏固脫貧成果、支持鄉(xiāng)村振興作為重要政治責(zé)任，保持現(xiàn)有扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)構(gòu)穩(wěn)定，明確責(zé)任任務(wù)，確保責(zé)任到崗到人。
三是做好接續(xù)幫扶的工作。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，對(duì)脫貧地區(qū)持續(xù)投入幫扶資金，開展幫扶項(xiàng)目，派出幫扶干部，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)、教育、醫(yī)療等各方面的幫扶工作，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，與定點(diǎn)幫扶縣協(xié)商確定幫扶資金和項(xiàng)目，制定完成定點(diǎn)幫扶的年度工作計(jì)劃。
四是要做好繼續(xù)發(fā)展的工作。根據(jù)國(guó)家和各地關(guān)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持力度，支持糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定保供、重要農(nóng)作物和畜禽良種攻關(guān)，研發(fā)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備等方面，發(fā)揮中央企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，助力國(guó)家糧食安全、農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面振興。
國(guó)資委將堅(jiān)決落實(shí)好中央的決策部署，接續(xù)奮斗，努力為鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝。
2021-04-16 16:32:06
邢慧娜:
好的。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位記者朋友們，大家再見(jiàn)。
2021-04-16 16:33:54
【責(zé)任編輯：語(yǔ)謙】
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