文章來源：國資委宣傳工作局 發(fā)布時(shí)間：2005-06-09
發(fā)揮政治優(yōu)勢 切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)
為推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)
——在中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會(huì)一屆三次理事會(huì)上的講話
國資委副主任 王瑞祥
（2005年6月3日）
同志們：
在同志們共同努力下，中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會(huì)一屆三次理事會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程，今天就要結(jié)束了。會(huì)議期間，大家重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)宣傳[2005]62號(hào)，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）這一議題進(jìn)行熱烈討論，進(jìn)一步明確了工作思路，突出了工作重點(diǎn)，也交流了工作體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，提出了很多很好的意見和建議。會(huì)后，研究會(huì)秘書處要對(duì)代表們提出的意見建議進(jìn)行認(rèn)真的整理和梳理，形成會(huì)議情況報(bào)告并報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)參閱。
受榮融同志委托，我代表國資委和國資委黨委，就進(jìn)一步做好中央企業(yè)黨建思想政治工作，講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局、抓住機(jī)遇，積極做好新時(shí)期中央企業(yè)黨建思想政治工作
黨建思想政治工作是中央企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對(duì)搞好新時(shí)期中央企業(yè)黨建思想政治工作提出了更高要求，特別是以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在全黨深入開展，為我們加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建思想政治工作提供了良好的宏觀環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們一定要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分認(rèn)識(shí)和把握面臨的發(fā)展機(jī)遇，正確應(yīng)對(duì)新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，不斷開拓進(jìn)取。
（一）深入研究和積極建立中央企業(yè)黨建思想政治工作的長效機(jī)制。
中央企業(yè)是國有企業(yè)的排頭兵，作為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的重要骨干，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的一支重要力量，是我國社會(huì)主義制度和我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2004年，中央企業(yè)總資產(chǎn)占全國國有工商企業(yè)的56.7％，工業(yè)總產(chǎn)值占全國國有工商企業(yè)的80%，上繳稅金占全國國有工商企業(yè)的65%。目前，中央企業(yè)原油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的97.5%，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82.9%，水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占全國的86.3%，發(fā)電量占全國的40.8%，汽車產(chǎn)量占全國的30.2%，鋼產(chǎn)量占全國的20.4%。做強(qiáng)做大中央企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命，都具有重要意義。作為新時(shí)期黨的建設(shè)的重要組成部分，搞好中央企業(yè)黨建思想政治工作，必須從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力這一高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任和重大使命，特別是要深入研究和加快建立使企業(yè)黨建思想政治工作長期起作用、使各級(jí)黨組織和廣大黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，始終在中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮出根本保證作用。
目前，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在健康發(fā)展，順利推進(jìn)，參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的中央企業(yè)共70戶，黨員81.65萬人，安排在下半年開展的第二批共100戶，黨員270萬人。這是全黨抓黨的先進(jìn)性建設(shè)的一次重要實(shí)踐。先進(jìn)性教育活動(dòng)的重點(diǎn)是要解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，目的在于提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。前不久，曾慶紅同志在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要研究建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制、長效的黨員教育機(jī)制、長效的黨員管理機(jī)制、長效的黨員聯(lián)系群眾機(jī)制和長效的黨員民主參與機(jī)制，逐步使黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。建立長效機(jī)制，是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要任務(wù)，是解決好黨的先進(jìn)性建設(shè)這一永恒課題的治本之舉。我們要結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際，深入研究，努力探索，建章立制，加快推進(jìn)。
一是在長效的學(xué)習(xí)機(jī)制方面，要研究建立加強(qiáng)思想政治建設(shè)、健全理論學(xué)習(xí)的機(jī)制。堅(jiān)持和完善企業(yè)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)貫徹黨的理論、方針、政策與研究企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，集中時(shí)間和精力把思想、理論、政策和涉及全局戰(zhàn)略、方向性問題弄深弄透，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，理清思路、改進(jìn)工作，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用和在學(xué)習(xí)上的示范帶頭、引領(lǐng)帶動(dòng)作用。黨支部要建立健全學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)是要做好計(jì)劃，確立主題，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)效果檢查，組織學(xué)習(xí)交流。黨員個(gè)人要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容，堅(jiān)持自學(xué)，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷成長成才。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部作為重要載體，成立學(xué)習(xí)組織，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果，形成學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)的不斷深化。
二是在長效的黨員教育機(jī)制方面，要研究建立增強(qiáng)黨員執(zhí)政意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)制。要堅(jiān)持和健全包括民主生活會(huì)制度、“三會(huì)一課”制度等黨內(nèi)生活制度，使黨員定期參加黨內(nèi)生活，經(jīng)常性地得到組織與群眾的幫助和監(jiān)督，加強(qiáng)黨性鍛煉。建立健全黨內(nèi)通報(bào)制度，增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，特別是要建立起經(jīng)常性的談心制度。
三是在長效的黨員管理機(jī)制方面，要研究建立加強(qiáng)基層組織、規(guī)范黨員管理的機(jī)制。黨組織的建立健全和堅(jiān)強(qiáng)有力是搞好黨員管理的基礎(chǔ)和前提。要進(jìn)一步完善加強(qiáng)基層組織建設(shè)的各項(xiàng)制度，健全黨的基層組織和工作機(jī)構(gòu)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)干部，建立上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織工作情況的檢查考核制度，落實(shí)對(duì)黨員逐級(jí)管理的責(zé)任。在黨員管理方面，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，建立完善民主評(píng)議黨員制度和黨員激勵(lì)機(jī)制，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，建立完善流動(dòng)黨員教育管理辦法。要重視加強(qiáng)和建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和有效的制度執(zhí)行、檢查和監(jiān)督體系，堅(jiān)持做好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，把力量下在搞好預(yù)防、建立防線上，并輔之以對(duì)違紀(jì)違法案件的嚴(yán)格查辦，使黨員的廉潔自律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，以每個(gè)黨員的行為體現(xiàn)和落實(shí)我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。
四是在長效的黨員聯(lián)系群眾機(jī)制方面，要研究建立黨員密切聯(lián)系群眾、解決實(shí)際問題的機(jī)制。改善黨群干群關(guān)系，解決群眾的實(shí)際問題，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是執(zhí)政黨建設(shè)的一大考驗(yàn)和長期需要解決的重大問題。要堅(jiān)持和完善調(diào)查研究制度特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持聯(lián)系點(diǎn)工作制度，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，了解情況、解決問題、指導(dǎo)促進(jìn)工作。要建立健全向群眾通報(bào)工作制度、民情民意反映制度、輿情收集分析工作制度、解決實(shí)際問題的靈敏工作機(jī)制以及群眾評(píng)價(jià)機(jī)制。
五是在長效的黨員民主參與機(jī)制方面，要研究建立保障黨員民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策的機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和決策征求意見制度，疏通黨內(nèi)民主渠道，拓寬黨內(nèi)民主途徑，豐富黨內(nèi)民主形式，使黨員的民主權(quán)利得到充分行使，實(shí)現(xiàn)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理、積極監(jiān)督。適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改進(jìn)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨組織參與重大問題決策的工作制度和議事規(guī)則，形成科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機(jī)制。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)同志參與企業(yè)重大問題決策，特別是在對(duì)貫徹落實(shí)中央精神要求和重大部署的原則性問題、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性問題、涉及貫徹黨管干部和黨管人才等重大原則的關(guān)鍵性問題上，一定要有明確的態(tài)度和意見。
建立上述五個(gè)方面的長效機(jī)制，要總結(jié)提煉成功的經(jīng)驗(yàn)和有效的做法，梳理和完善現(xiàn)有的制度，建立健全能夠覆蓋企業(yè)黨建思想政治工作全方位、全過程的各項(xiàng)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，使之形成制度保障體系，并認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。同時(shí)，注意搞好各項(xiàng)制度之間的整合，重視并下大力氣抓好對(duì)制度執(zhí)行情況和機(jī)制運(yùn)行效果的檢查、考核、評(píng)估工作，保證制度的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)。
（二）進(jìn)一步提高中央企業(yè)黨建思想政治工作的適應(yīng)性和實(shí)效性。
國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。5月11日，榮融同志在重慶召開的全國國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作會(huì)議上，對(duì)深化國有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展問題作了深刻闡述，重點(diǎn)對(duì)國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、維護(hù)職工合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的工作進(jìn)一步明確了要求，作出了部署。各中央企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)抓好落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在健全和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的同時(shí)，中央企業(yè)要著力推進(jìn)改革，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要繼續(xù)以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，通過多種途徑，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為主要實(shí)現(xiàn)形式；要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，特別是要建立健全董事會(huì)，充分發(fā)揮董事會(huì)的作用；要進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，擴(kuò)大全球招聘高管人員的層級(jí)和范圍，真正做到經(jīng)營者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低；要采取多種措施繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè)，使符合破產(chǎn)條件的企業(yè)和資源枯竭礦山退出市場，加快主輔分離和輔業(yè)改制的步伐，分離企業(yè)辦社會(huì)職能；要加快完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力培育具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。我們要緊緊圍繞深化國有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一中心工作，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)黨建思想政治工作的時(shí)代感和感召力，進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一要深刻把握企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定對(duì)黨建思想政治工作的客觀要求，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。中央企業(yè)黨建思想政治工作既肩負(fù)著加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的政治使命，也承擔(dān)著促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，兩者有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成。一方面，政治使命依托經(jīng)濟(jì)任務(wù)來促進(jìn)，只有實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)的做強(qiáng)做大，才能更好地凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。另一方面，經(jīng)濟(jì)工作依靠黨建思想政治工作來保證，只有充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能更好地深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定。要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好企業(yè)黨建思想政治工作的使命感和責(zé)任感，努力使企業(yè)黨建思想政治工作為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定不斷提供強(qiáng)大的動(dòng)力，努力使企業(yè)黨建思想政治工作的成果在激烈的市場競爭中不斷轉(zhuǎn)化為中央企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。
二要切實(shí)抓好中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》（中辦發(fā)［2004］31號(hào)）和《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)工作。中辦發(fā)［2004］31號(hào)文件和《指導(dǎo)意見》，是國資委和國資委黨委成立以后，集中包括中央企業(yè)在內(nèi)的各方面的智慧和力量，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入研究國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)在要求，深刻總結(jié)最新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期中央企業(yè)黨建思想政治工作提出的重大部署。各中央企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求，改進(jìn)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式，積極探索和有效拓寬工作途徑，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的工作與經(jīng)營管理相結(jié)合、黨管干部和黨管人才原則與市場化選聘人才的機(jī)制相結(jié)合、從嚴(yán)治黨與依法治企相結(jié)合、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、發(fā)揮職工民主管理作用與維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營管理職權(quán)相結(jié)合，使黨建思想政治工作貫穿于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程，不斷增強(qiáng)工作的適應(yīng)能力和生機(jī)活力。
三要進(jìn)一步研究和改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作的運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)考核工作體系。企業(yè)黨建思想政治工作是通過做人的工作而服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展的中心工作，在解放生產(chǎn)力、促進(jìn)生產(chǎn)力、保護(hù)生產(chǎn)力、推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展中都提供了必不可少的思想政治保證和組織保證。企業(yè)黨建思想政治工作對(duì)解放和發(fā)展生產(chǎn)力是有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的。要適應(yīng)企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行的內(nèi)在要求，注重借鑒運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和手段，進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作的運(yùn)行機(jī)制。要積極研究和探索企業(yè)黨建思想政治工作目標(biāo)管理的方法，建立健全責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，加強(qiáng)過程控制，實(shí)行跟蹤改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營管理工作的有機(jī)結(jié)合。如何評(píng)價(jià)和考核工作，對(duì)能否抓落實(shí)、出實(shí)效極為關(guān)鍵。要重視加強(qiáng)企業(yè)黨建思想政治工作對(duì)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)問題的研究，使企業(yè)黨建思想政治工作的評(píng)價(jià)考核工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。企業(yè)黨建思想政治工作的評(píng)價(jià)考核，涉及到用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和對(duì)待工作業(yè)績的問題，包括什么是企業(yè)黨建思想政治工作的業(yè)績、如何創(chuàng)造業(yè)績和怎樣衡量業(yè)績的問題。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把企業(yè)黨建思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強(qiáng)管理、提高效益、實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值上，堅(jiān)持全面考察企業(yè)黨建思想政治工作情況和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定情況。評(píng)價(jià)和考核企業(yè)黨建思想政治工作，要著重從對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策的保證監(jiān)督效果、對(duì)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的促進(jìn)效果、對(duì)企業(yè)完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的支持效果、對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值的推動(dòng)效果、對(duì)各類人才和職工隊(duì)伍的建設(shè)效果等方面研究工作要求、實(shí)際效果、衡量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并與建立健全國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系和企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)考核工作的激勵(lì)作用。
（三）積極推動(dòng)中央企業(yè)黨建思想政治工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。
近年來，各中央企業(yè)黨建思想政治工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在改進(jìn)中得到有效加強(qiáng)，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。中央企業(yè)黨建思想政治工作研究會(huì)成立以來，積極組織和依靠各會(huì)員單位，深入研究加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作的新思路、新途徑、新舉措，取得了一大批反映時(shí)代要求、理論水平較高、實(shí)際應(yīng)用價(jià)值較強(qiáng)的研究成果，為搞好中央企業(yè)黨建思想政治工作發(fā)揮出了積極的推動(dòng)性作用和建設(shè)性作用。這次會(huì)議表彰的60篇優(yōu)秀研究成果，集中體現(xiàn)了兩年來中央企業(yè)黨建思想政治工作的最新研究成果，既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有效做法的深入總結(jié)，也有理論的思考和切實(shí)的建議，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)、參考和借鑒。要在已取得成績的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)深入研究新時(shí)期中央企業(yè)黨建思想政治工作的特點(diǎn)、規(guī)律和要求，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新途徑。
第一，要加強(qiáng)理性思考，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新。國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的生動(dòng)實(shí)踐，為企業(yè)黨建思想政治工作的理論創(chuàng)新提供了豐富的資源和廣闊的空間。要增強(qiáng)理論創(chuàng)新的勇氣，提高理論創(chuàng)新的能力。要著力探索研究國有企業(yè)黨建思想政治工作的基本規(guī)律，探索研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下、現(xiàn)代企業(yè)制度框架中發(fā)揮黨組織政治核心作用的途徑、方法，探索研究國有企業(yè)黨建思想政治工作的價(jià)值體現(xiàn)及評(píng)價(jià)考核辦法等問題，以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，力求在基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用理論研究上都能夠有新的突破。要以素質(zhì)強(qiáng)能力，以能力促工作，堅(jiān)持用馬克思主義基本理論武裝自己，深刻理解和掌握“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)地全面增強(qiáng)自身素質(zhì)，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。
第二，要深入調(diào)查研究，不斷推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。要深入基層和群眾中了解掌握大量第一手資料，充分尊重基層單位和廣大職工的首創(chuàng)精神，善于集中廣大職工群眾的聰明才智，重視發(fā)揮黨建思想政治工作者的骨干作用，深入研究和準(zhǔn)確把握事物本質(zhì)、內(nèi)在規(guī)律，積極建言立論、服務(wù)決策。要努力提高理論研究的實(shí)踐價(jià)值，緊緊抓住國有資產(chǎn)管理體制改革、中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和企業(yè)黨建思想政治工作中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上銳意創(chuàng)新，不斷探索和創(chuàng)造企業(yè)黨建思想政治工作的新思路、新內(nèi)容、新形式、新方法、新手段和新機(jī)制，使企業(yè)黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同頻共振、有機(jī)融合，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
二、重在落實(shí)、貴在堅(jiān)持，全面加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)
這次會(huì)議重點(diǎn)研究了《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)工作。會(huì)議期間，淵泉同志對(duì)《指導(dǎo)意見》作了專門輔導(dǎo)講座，曾堅(jiān)同志通報(bào)了近年來赴國外進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)考察的情況，同志們圍繞抓好企業(yè)文化建設(shè)發(fā)表見解、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這次會(huì)議是對(duì)去年在大慶召開的中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會(huì)成果的進(jìn)一步深化和豐富，對(duì)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作將起到重要的促進(jìn)作用。搞好企業(yè)文化建設(shè)，要深化研究，提高認(rèn)識(shí)，重在結(jié)合實(shí)際抓好《指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，貴在堅(jiān)持不懈地抓出成效。
（一）不斷深化對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重要作用的認(rèn)識(shí)和研究。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是提升企業(yè)核心競爭力和國際競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，是企業(yè)黨建思想政治工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、融入管理的有效途徑，這些在中央企業(yè)中已逐步成為共識(shí)。企業(yè)文化是實(shí)踐性和理論性都很強(qiáng)的一門科學(xué)。特別是隨著實(shí)踐的深入，我們對(duì)企業(yè)文化建設(shè)要進(jìn)一步加深理解，增強(qiáng)建設(shè)企業(yè)文化的自覺性和主動(dòng)性。
一方面，要從企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營管理的內(nèi)在要求出發(fā)，深化對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重大作用的認(rèn)識(shí)。
在企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐中，我們對(duì)企業(yè)文化的了解和體會(huì)逐步加深，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)也不斷提高。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化是有別于技術(shù)、人才、資金等傳統(tǒng)要素的第四種資源，是企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、整合各種資源、構(gòu)成現(xiàn)實(shí)競爭力的有效途徑和重要組成部分；企業(yè)文化的相當(dāng)一部分內(nèi)容都是企業(yè)長期發(fā)展中形成的重要無形資產(chǎn)，并且專屬于特定企業(yè)，對(duì)于提升企業(yè)核心競爭力具有不可替代的作用；企業(yè)文化作為無形資產(chǎn)，與實(shí)物資產(chǎn)同等重要；企業(yè)文化建設(shè)作為長期投資，與資本投資一樣能夠帶來回報(bào)；企業(yè)文化在管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合上具有特殊作用，既是資產(chǎn)管理的一項(xiàng)內(nèi)容，也是貫穿于管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合中的一種重要的工作載體和管理行為。還有其他類似的觀點(diǎn)，都從不同側(cè)面反映了企業(yè)文化及其建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的地位和現(xiàn)實(shí)作用，值得我們進(jìn)一步研究。
從企業(yè)文化建設(shè)的理論角度看，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中形成的以企業(yè)精神和經(jīng)營管理理念為核心，凝聚、激勵(lì)企業(yè)各級(jí)經(jīng)營管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性的人本管理理論和管理模式，是企業(yè)的靈魂和精神支柱。搞好企業(yè)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把企業(yè)精神、經(jīng)營理念與核心價(jià)值觀內(nèi)化為廣大員工的動(dòng)力和自覺行動(dòng)，滲透到管理制度和管理過程的細(xì)節(jié)之中，確實(shí)能夠提高企業(yè)員工的素質(zhì)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部和諧環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)管理升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和創(chuàng)造力，提升企業(yè)的核心競爭能力，從而創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)力量。因此，企業(yè)文化是構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)力要素的重要因素，對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力具有實(shí)際推動(dòng)作用。中央在黨的十六屆四中全會(huì)《決定》中提出“文化生產(chǎn)力”這一重要論斷，對(duì)于我們從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，更具有重要的指導(dǎo)意義。從這一角度講，企業(yè)文化可以而且應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的重要資源之一，加以管理和開發(fā)。
從企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式看，作為企業(yè)文化重要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)識(shí)、品牌等是企業(yè)形象和整體實(shí)力的集中體現(xiàn)，是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。大家知道，世界五百強(qiáng)的實(shí)力體現(xiàn)在銷售額和市場占有率上，而相當(dāng)程度上得益于長期企業(yè)文化建設(shè)形成的無形資產(chǎn)所帶來的廣泛影響和市場競爭力。全球品牌評(píng)估機(jī)構(gòu)世界品牌實(shí)驗(yàn)室2005年4月發(fā)布了第一個(gè)《世界品牌500強(qiáng)》排行榜，全面反映了世界品牌的競爭現(xiàn)狀和世界影響力。該機(jī)構(gòu)專家組成員丁海森認(rèn)為，品牌作為企業(yè)的象征、質(zhì)量的保障，是商家必爭的無形資產(chǎn)；技術(shù)和品牌是企業(yè)成功的兩大基因，從產(chǎn)業(yè)看技術(shù)貢獻(xiàn)率相對(duì)重要，但對(duì)單個(gè)企業(yè)而言品牌的貢獻(xiàn)更大。大家所熟悉的可口可樂和麥當(dāng)勞的品牌價(jià)值都高達(dá)680億美元，這種“低技術(shù)高品牌”的企業(yè)具有其他企業(yè)難以比擬的市場影響力、消費(fèi)號(hào)召力和資本吸引力。不僅如此，企業(yè)文化建設(shè)在積蘊(yùn)無形資產(chǎn)的同時(shí)也能帶來有形資產(chǎn)。日本資生堂近90年免費(fèi)為日本和世界各地的未成名青年畫家、攝影家提供展出作品的場所，5000多位藝術(shù)家的大量作品既擴(kuò)大了資生堂形象宣傳，也形成了數(shù)額巨大的文化資產(chǎn)。從實(shí)踐看，文化資產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展不僅具有重要作用，而且自身也具有很好的保值性和很強(qiáng)的增值能力。我們要進(jìn)一步研究企業(yè)文化的資源及其特殊資產(chǎn)的性質(zhì)，更加自覺地加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
聯(lián)系中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，我們必須切實(shí)增強(qiáng)搞好企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。推進(jìn)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，既是對(duì)企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制的深刻調(diào)整，也是對(duì)現(xiàn)有的利益關(guān)系和利益格局的深刻調(diào)整，迫切需要建立與之相適應(yīng)的先進(jìn)企業(yè)文化，促使員工解放思想，樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的新觀念，理解改革、支持改革、參與改革。當(dāng)前，企業(yè)兼并重組和改制的任務(wù)很重。兼并重組、實(shí)施改制，不僅需要整合優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)，提升企業(yè)有形資產(chǎn)的質(zhì)量，而且需要做好企業(yè)文化的有機(jī)融合，減少文化沖突，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，搞好企業(yè)文化的平穩(wěn)對(duì)接。特別是在企業(yè)聯(lián)合重組過程中，要注重加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、愿景目標(biāo)、經(jīng)營理念、價(jià)值觀念、企業(yè)道德、標(biāo)識(shí)品牌等方面的研究，用適應(yīng)新組建企業(yè)發(fā)展的文化理念來凝聚員工隊(duì)伍，規(guī)范企業(yè)行為，為聯(lián)合重組后的企業(yè)健康成長創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。從加強(qiáng)管理看，管理是企業(yè)發(fā)展之基。我們要努力建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，努力形成勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)，為管理創(chuàng)新奠定扎實(shí)的理念基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理制度，健全管理機(jī)制，提高管理水平，促進(jìn)廣大職工提高自身素質(zhì)和創(chuàng)造活力，更好地推進(jìn)中央企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。
另一方面，要從推進(jìn)黨建思想政治工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，深化對(duì)企業(yè)文化建設(shè)積極作用的認(rèn)識(shí)。
企業(yè)黨建思想政治工作必須適應(yīng)改革、融入管理，貼近實(shí)際、貼近職工，否則就失去了活力甚至生命力。企業(yè)黨建思想政治工作從根本上講是做人的工作，做調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的工作，為生產(chǎn)力的發(fā)展消除障礙，化解矛盾，凝聚力量，激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造力。這與具有人本管理屬性的企業(yè)文化在功能、目標(biāo)上是相容互補(bǔ)的，也是一致的。實(shí)踐證明，通過企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作與企業(yè)文化的有機(jī)結(jié)合，能夠有效改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨建思想政治工作的方式方法，提高針對(duì)性、實(shí)效性和時(shí)代感，增強(qiáng)說服力和感召力。
一是把企業(yè)文化作為黨建思想政治工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的有效切入點(diǎn)，能夠使企業(yè)黨建思想政治工作更好地適應(yīng)改革、融入管理。企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值理念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營之道、外在形象、內(nèi)在精神、行為規(guī)范的集中體現(xiàn)，滲透于管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程。把企業(yè)黨建思想政治工作和精神文明建設(shè)的根本要求，特別是把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神體現(xiàn)到企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)營理念和核心價(jià)值觀上，提升職工的精神境界，使之成為職工的自覺行為，既可以使企業(yè)文化始終符合中國先進(jìn)文化建設(shè)的要求，也可以使企業(yè)黨建思想政治工作更好地適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。通過這樣的企業(yè)文化建設(shè)，有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義和集體主義的思想，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大職工的理想信念，增強(qiáng)自立自強(qiáng)意識(shí)、公平競爭意識(shí)、效率效益意識(shí)、民主法制意識(shí)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，在實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)報(bào)效祖國、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)股東、關(guān)愛員工的和諧一致。
二是通過企業(yè)文化建設(shè)，能夠使企業(yè)黨建思想政治工作更加貼近實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效。企業(yè)文化具有大眾特點(diǎn)，具有春雨潤物的功能。優(yōu)秀企業(yè)文化所具有的時(shí)代魅力與黨建思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢相結(jié)合，有利于提高思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和時(shí)代感，增強(qiáng)對(duì)廣大員工的吸引力、滲透力和影響力。許多思想、觀念、精神層面的內(nèi)容與企業(yè)文化的有效載體結(jié)合起來，可以拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作形式，易于為人們接受，達(dá)到同工異曲的作用。長期以來，中央企業(yè)培育和形成的以鐵人精神為代表的大慶精神、兩彈一星精神、青藏鐵路建設(shè)精神和載人航天精神等先進(jìn)的企業(yè)精神，展現(xiàn)了中國工人階級(jí)的崇高境界和精神風(fēng)貌，是企業(yè)黨組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，大力加強(qiáng)企業(yè)黨建思想政治工作的豐碩成果。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)這些優(yōu)良傳統(tǒng)和企業(yè)精神，并不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，使之體現(xiàn)到企業(yè)文化建設(shè)上，滲透到職工觀念和行為中，就能夠使企業(yè)黨建思想政治工作更貼近群眾和實(shí)際生活，更有利于豐富黨建思想政治工作的內(nèi)容和方法，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定不斷提供積極的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
三是企業(yè)黨組織高度重視和自覺加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮政治核心作用和黨員先鋒模范作用。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層精心設(shè)計(jì)，管理層積極推進(jìn)，全體員工認(rèn)同遵守的過程，是關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。對(duì)此，企業(yè)黨組織要給予高度的重視，與董事會(huì)和經(jīng)理班子一道，著眼于增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，發(fā)展具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，努力培育和發(fā)展先進(jìn)的企業(yè)文化。要通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，努力構(gòu)建先進(jìn)文化體系，創(chuàng)新文化載體，創(chuàng)造和諧環(huán)境，進(jìn)一步探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑。再好的制度也必須通過人的行為來落實(shí)，理念的東西要通過鮮活的人物形象和具體的行為來承載，否則就是空洞說教。企業(yè)黨組織要成為企業(yè)文化建設(shè)的核心組織者和積極推動(dòng)者，通過加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在改革上敢于攻堅(jiān)，在發(fā)展上敢于較真，在穩(wěn)定上敢于負(fù)責(zé)，在管理上敢于碰硬，在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮率先垂范和引領(lǐng)作用。要教育廣大黨員努力成為先進(jìn)企業(yè)文化的模范實(shí)踐者和企業(yè)精神的具體體現(xiàn)者，在本職崗位和各項(xiàng)活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用，成為工作中的先進(jìn)典型和人們學(xué)習(xí)的榜樣，從而帶動(dòng)廣大職工不斷豐富和發(fā)展健康向上、銳意進(jìn)取的企業(yè)文化。
目前，國資委正在組織開展“新形勢下中央企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新”軟課題研究，今年下半年還將召開中央企業(yè)宣傳思想工作會(huì)議，力爭出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)宣傳思想工作的指導(dǎo)意見。同志們可以緊密結(jié)合各自實(shí)踐，深化研究，不斷推動(dòng)企業(yè)黨建思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的協(xié)同進(jìn)步。
（二）全面抓好《指導(dǎo)意見》的落實(shí)工作。
《指導(dǎo)意見》是國務(wù)院部委一級(jí)制定的第一個(gè)有關(guān)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)性文件，對(duì)加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)作出了全面部署，提出了明確要求。各中央企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。
一要明確指導(dǎo)思想，落實(shí)建設(shè)內(nèi)容。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以愛國奉獻(xiàn)為追求，以促進(jìn)發(fā)展為宗旨，以誠信經(jīng)營為基石，以人本管理為核心，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，努力建設(shè)符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，具有鮮明時(shí)代特征、豐富管理內(nèi)涵和各具特色的企業(yè)文化，促進(jìn)中央企業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。在企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容上，目前學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的認(rèn)識(shí)不盡相同。大家公認(rèn)的基本內(nèi)容，主要是企業(yè)精神、價(jià)值觀念、經(jīng)營管理之道、廣大干部員工認(rèn)同的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則、以及企業(yè)形象和品牌建設(shè)等，這些在《指導(dǎo)意見》中都有明確的規(guī)范要求，要逐項(xiàng)落實(shí)。
二要明確領(lǐng)導(dǎo)體制，落實(shí)工作責(zé)任。明確落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任主體，是開展企業(yè)文化建設(shè)的重要保證。各企業(yè)要成立相應(yīng)的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人、主管部門、工作人員及其相應(yīng)的職責(zé)。企業(yè)文化建設(shè)需要各級(jí)經(jīng)營管理者和全體員工的共同努力。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好指導(dǎo)、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮好企業(yè)黨委（黨組）、董事會(huì)和主要經(jīng)營者在企業(yè)文化建設(shè)中的決策作用。要明確企業(yè)文化建設(shè)的主管部門，落實(shí)具體工作人員，建立起黨政工團(tuán)和其他有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的管理模式。要明確工作職責(zé)，建立分工負(fù)責(zé)、關(guān)系協(xié)調(diào)的企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任體系，保障各項(xiàng)工作的順暢運(yùn)行。
三要明確建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)實(shí)施步驟。《指導(dǎo)意見》提出，力爭用三年左右的時(shí)間，基本建立起適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，遵循文化發(fā)展規(guī)律，符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，反映企業(yè)特色的企業(yè)文化體系。這是企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)，需要中央企業(yè)的共同努力。制定綱要規(guī)劃是企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各企業(yè)要切實(shí)制定好企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，成為企業(yè)整體規(guī)劃的基本組成部分。要確立企業(yè)文化建設(shè)主攻方向和階段性目標(biāo)，先簡后難，分步實(shí)施，確保中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四要明確工作要求，落實(shí)保障條件。《指導(dǎo)意見》總結(jié)了搞好企業(yè)文化建設(shè)要遵循的基本要求，這包括以人為本、全員參與，務(wù)求實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展，重在建設(shè)、突出特色，繼承創(chuàng)新、博采眾長，深度融合、優(yōu)勢互補(bǔ)，有機(jī)結(jié)合、相融共進(jìn)等方面的內(nèi)容，各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，明確具體的工作要求。要強(qiáng)調(diào)的是，必須在推進(jìn)建設(shè)、務(wù)求實(shí)效上下功夫，把工作的著力點(diǎn)放在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)建設(shè)上，一件一件、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)。要把工作的落腳點(diǎn)放在提高職工素質(zhì)，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，提升企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展上，用實(shí)際效果檢驗(yàn)建設(shè)成效。必要的資金支持和物質(zhì)保障是企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)的基礎(chǔ)。各企業(yè)要按照《指導(dǎo)意見》要求，建立保障機(jī)制，設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入企業(yè)預(yù)算，加大企業(yè)文化建設(shè)的軟硬件投入，提供必要的經(jīng)費(fèi)、載體和設(shè)施。
五要明確管理機(jī)制，落實(shí)督促檢查。建立和完善企業(yè)文化建設(shè)的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和督促檢查，是確保各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處的必要手段。各中央企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，建立企業(yè)文化建設(shè)的長效管理機(jī)制特別是考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)檢查規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)情況，定期對(duì)建設(shè)成效進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲，并認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問題和不足，使企業(yè)文化建設(shè)不斷取得新成效。
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，不可能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸。要根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢新任務(wù)新要求，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)和創(chuàng)新，努力把中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平，不斷取得新進(jìn)步。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合力量，積極為中央企業(yè)黨建思想政治工作提供組織保證和理論支撐
面對(duì)國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢新任務(wù)，我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面力量的積極作用，使中央企業(yè)黨建思想政治工作這一政治優(yōu)勢在完成中心工作的實(shí)踐中更好地發(fā)揮好保證性、推動(dòng)性和建設(shè)性作用。
一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，企業(yè)黨建思想政治工作做到黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同抓，注意發(fā)揮各級(jí)基層黨組織和黨員的作用。黨建思想政治工作人才是中央企業(yè)人才隊(duì)伍的重要組成部分。要尊重他們的勞動(dòng)，肯定他們的貢獻(xiàn)，提高他們的能力，發(fā)揮他們的作用，切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營的要求，努力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、效率高的復(fù)合型黨建思想政治工作者，加大對(duì)黨建思想政治工作者的培養(yǎng)教育和交流力度，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
二是企業(yè)黨組織要重視發(fā)揮各級(jí)黨建政研組織的積極作用。黨建政研組織作為社團(tuán)組織，在力量整合、提供平臺(tái)、開展研究方面有其獨(dú)特優(yōu)勢，是加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建思想政治工作的重要推動(dòng)力量。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨建政研組織的領(lǐng)導(dǎo)，安排專人分管研究會(huì)的工作，經(jīng)常聽取匯報(bào)，了解工作情況，解決實(shí)際困難，在機(jī)構(gòu)人員、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予必要的支持。要根據(jù)改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的實(shí)際問題和工作需要，主動(dòng)地向黨建政研組織出題目、交任務(wù)，促進(jìn)研究與實(shí)踐相結(jié)合，適時(shí)地進(jìn)行工作指導(dǎo)，不斷拓寬他們的研究視野和研究途徑，充分挖掘他們的優(yōu)勢和潛能。
三是各級(jí)黨建政研組織要切實(shí)提高研究能力和服務(wù)水平。各級(jí)政研組織要充分發(fā)揮思想庫和智囊團(tuán)的作用，主動(dòng)當(dāng)好黨委（黨組）的參謀和助手，發(fā)揮自身優(yōu)勢。要敢抓熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，善解現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題，深刻把握和妥善解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和突出問題，力求在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有所作為、有所突破，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的能力。要重視研究成果的實(shí)際應(yīng)用，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重調(diào)查研究，進(jìn)行科學(xué)分析，多出精品力作。要強(qiáng)調(diào)的是，要把服從服務(wù)于實(shí)踐要求貫穿于確定課題、開展研究、形成成果、抓好轉(zhuǎn)化的全過程。始終堅(jiān)持研究與運(yùn)用相結(jié)合，切實(shí)抓好研究成果的宣傳推廣和轉(zhuǎn)化工作。評(píng)估研究成果的價(jià)值，要綜合考察研究成果自身理論創(chuàng)新程度和依據(jù)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力兩項(xiàng)指標(biāo)，后者應(yīng)作為重點(diǎn)依據(jù)和主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重視程度，切實(shí)提高研究工作的實(shí)踐價(jià)值。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建思想政治工作，是深化國有資產(chǎn)管理體制改革和促進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證和政治優(yōu)勢，在新時(shí)期任重道遠(yuǎn)，大有作為。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)中央企業(yè)黨建思想政治工作的新局面，努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的新進(jìn)步，為國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。