文章來源：國資委企業(yè)改革局 發(fā)布時間：2008-06-18
關(guān)于公布《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》
（征求意見稿）公開征求意見的通知
為進(jìn)一步增強(qiáng)政策制訂的透明度，提高工作質(zhì)量，國務(wù)院國資委將《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》（征求意見稿，以下簡稱《意見》）全文公布，征求社會各界意見。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、《意見》主要內(nèi)容
（一）關(guān)于國有企業(yè)改制中引入職工持股
鼓勵國有中小企業(yè)職工在自愿基礎(chǔ)上持股參與企業(yè)改制，鼓勵國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制中職工持有改制輔業(yè)企業(yè)股權(quán)，探索國有大型科研、設(shè)計、高新技術(shù)企業(yè)的科研骨干以多種方式取得企業(yè)股權(quán)，嚴(yán)格控制職工持有國有大型企業(yè)股權(quán)。
職工入股原則上限于持有本企業(yè)股權(quán)，不得持有其所在企業(yè)出資的各級子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團(tuán)公司所出資其他企業(yè)股權(quán)。已持有上述不得持有的企業(yè)股權(quán)的中層以上管理人員，自本意見印發(fā)后1年內(nèi)須轉(zhuǎn)讓所持股份，或者辭去所任職務(wù)。
（二）關(guān)于國有企業(yè)職工投資關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)
國有企業(yè)不得以企業(yè)名義組織各類職工投資活動。禁止職工投資與本企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。國有企業(yè)職工不得直接或間接投資為本企業(yè)提供燃料、原材料、輔料、設(shè)備及配件和提供設(shè)計、施工、維修、產(chǎn)品銷售、中介服務(wù)的企業(yè)；不得投資與本企業(yè)經(jīng)營同類業(yè)務(wù)或有其他關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的企業(yè)。已投資上述企業(yè)的中層以上管理人員，自本意見印發(fā)后1年內(nèi)須轉(zhuǎn)讓所持股份，或者辭去所任職務(wù)。
（三）關(guān)于國有企業(yè)與職工持股、投資企業(yè)的關(guān)系
國有企業(yè)剝離出部分業(yè)務(wù)、資產(chǎn)改制設(shè)立新公司引入職工投資，除主輔分離輔業(yè)改制按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，新公司不得與該國有企業(yè)經(jīng)營同類業(yè)務(wù)，從該國有企業(yè)取得的關(guān)聯(lián)交易收入或利潤不得超過新公司業(yè)務(wù)總收入或利潤的三分之一。
國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，采取招投標(biāo)方式擇優(yōu)選取業(yè)務(wù)往來單位，不得定向采購或接受職工投資企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，不得向職工投資企業(yè)無償提供資金、設(shè)備、技術(shù)等資產(chǎn)和勞務(wù)、銷售渠道、客戶資源等，不得向職工投資企業(yè)提供屬于本企業(yè)的商業(yè)機(jī)會。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度財務(wù)報告中披露與職工投資企業(yè)構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的種類、定價、數(shù)量、總金額等情況。
此外，征求意見稿還對職工持股形式、職工股份轉(zhuǎn)讓、入股資金來源等問題作了規(guī)定。
二、征求意見的有關(guān)事項
（一）《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》（征求意見稿）全文，請到國務(wù)院國資委網(wǎng)站查找，網(wǎng)址：http://m.cynewenergy.com。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2008年7月5日前登錄網(wǎng)站首頁中間“通知公告”欄目，就《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》（征求意見稿）提出寶貴意見，并于2008年7月5日前通過信函郵寄或者電子郵件方式送國務(wù)院國資委。以信函方式郵寄的，信封上請注明“職工持股文件征求意見”字樣。
（二）有關(guān)機(jī)關(guān)的意見，請以書面形式于2008年7月5日前送國務(wù)院國資委。
聯(lián)系人：張貞民 王麗萍
聯(lián)系電話：63193082 63193200
電子郵件：wanglp＠sasac.gov.cn
通訊地址：北京市宣武門西大街26號國務(wù)院國資委企業(yè)改革局
郵政編碼：100053
附件：關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會企業(yè)改革局
二○○八年六月十八日