國資委副主任、黨委副書記 李偉
（2008年12月10日）
今天，我們在這里隆重召開國資委直屬機(jī)關(guān)“平安奧運(yùn)”行動暨迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作總結(jié)表彰大會，總結(jié)“平安奧運(yùn)”行動和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作，表彰工作中取得突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人。剛才，國資委機(jī)關(guān)安委會辦公室、國資委迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)同志全面總結(jié)了國資委直屬機(jī)關(guān)“平安奧運(yùn)”行動和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作情況。會議表彰了“平安奧運(yùn)”行動和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作先進(jìn)集體和個(gè)人。首先，我受榮融同志委托，代表國務(wù)院國資委、國資委黨委和機(jī)關(guān)安委會，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向?yàn)槠桨矈W運(yùn)工作、迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作圓滿完成做出不懈努力的委機(jī)關(guān)、直屬單位、直管協(xié)會各單位，以及在此項(xiàng)工作中默默奉獻(xiàn)和付出的廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！
在黨中央、國務(wù)院的英明決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，舉世矚目的北京奧運(yùn)會、殘奧會勝利閉幕，圓滿實(shí)現(xiàn)了黨中央提出的有特色、高水平和“兩個(gè)奧運(yùn)同樣精彩”的目標(biāo)。國資委機(jī)關(guān)、直屬單位、直管協(xié)會以及中央企業(yè)把服務(wù)奧運(yùn)作為一項(xiàng)重中之重的工作，堅(jiān)持貫徹“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”和“平安奧運(yùn)”理念，中央企業(yè)積極參與奧運(yùn)場館項(xiàng)目的設(shè)計(jì)建設(shè)和重要配套設(shè)施的研發(fā)制造，在能源、交通、通訊、服務(wù)等方面提供全方位綜合保障。機(jī)關(guān)、直屬單位、直管協(xié)會積極開展“平安奧運(yùn)”行動和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作，以過硬的作風(fēng)、周密的措施、細(xì)致的工作，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會作出了重要貢獻(xiàn)。
委領(lǐng)導(dǎo)對“平安奧運(yùn)”行動十分重視，榮融主任多次就機(jī)關(guān)安全工作聽取匯報(bào)，并就扎實(shí)開展好活動提出明確要求，機(jī)關(guān)安委會全力以赴抓活動落實(shí)，各直屬單位、直管協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，特別是第一責(zé)任人，以對黨和國家高度負(fù)責(zé)的精神，面對空前復(fù)雜的奧運(yùn)安全形勢，帶領(lǐng)廣大干部職工以飽滿的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、完善的工作制度，按照國資委和國資委黨委的部署，精心組織、認(rèn)真實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)，使國資委直屬機(jī)關(guān)“平安奧運(yùn)”行動做到了榮融主任提出的“組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、應(yīng)急工作落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)了“大事不出、小事減少、嚴(yán)格管理、秩序良好”的安全穩(wěn)定目標(biāo)。
在迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作中，管理局按照國資委和國資委黨委部署，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，直屬機(jī)關(guān)各單位與在京中央企業(yè)一起，克服工作范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難，歷時(shí)一年半，保質(zhì)、保量、安全地完成了870多萬平方米建筑物粉飾、89臺鍋爐改造、29個(gè)小區(qū)整治這樣一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了迎奧運(yùn)環(huán)境整治工程“優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效”的目標(biāo)。由于國資委在迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作中所做的突出貢獻(xiàn)，國資委迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被北京市評為2007年環(huán)境秩序建設(shè)先進(jìn)集體，2008年被國管局列入北京市迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作先進(jìn)單位推薦名單。對你們辛勤工作所取得的成績，國資委、國資委黨委給予充分肯定。
我們之所以在工作緊張、任務(wù)繁重、情況復(fù)雜、困難重重的情況下，能夠圓滿完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴(yán)格管理、秩序良好”的安全穩(wěn)定目標(biāo)和“優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效”環(huán)境整治目標(biāo)，主要得益于各單位及廣大干部職工的大局意識，得益于包括今天受到表彰的先進(jìn)個(gè)人在內(nèi)的一線同志的優(yōu)秀表現(xiàn)，同時(shí)也得益于我們采取的超常規(guī)重視程度、超常規(guī)工作力度和超常規(guī)精神狀態(tài)。今天，我們在這里召開總結(jié)表彰大會，表彰先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對弘揚(yáng)奧運(yùn)精神，進(jìn)一步推動工作，是非常重要的。
同志們，一屆無與倫比的奧運(yùn)會雖已精彩謝幕，但我們參與的平安奧運(yùn)工作和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作，為我們留下了一筆豐富的精神財(cái)富，同時(shí)也為進(jìn)一步提升工作水平積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。你們在工作中體現(xiàn)出的顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、精益求精、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)精神，必將成為推動各單位科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要不斷傳承奧運(yùn)精神，深入總結(jié)平安奧運(yùn)工作和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作取得的經(jīng)驗(yàn)，把奧運(yùn)安保的重要成果鞏固下去，把奧運(yùn)安保的有效機(jī)制運(yùn)行下去，把奧運(yùn)環(huán)境整治造福于民的和諧理念堅(jiān)持下去，進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)系統(tǒng)平安建設(shè)與和諧建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位內(nèi)部和首都的和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此，我代表國資委、國資委黨委和機(jī)關(guān)安委會談三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高對安全發(fā)展重要意義的認(rèn)識
當(dāng)前，全委上下正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，就是必須做到經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。科學(xué)發(fā)展離不開安全發(fā)展。安全發(fā)展就是把安全作為發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。改革開放30年來，我國社會全面進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程中，不注重科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的問題依然突出，特別是由安全問題引發(fā)的重特大事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。如果一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)為代價(jià)，獲取一時(shí)的“發(fā)展”，那絕不是科學(xué)發(fā)展。因此，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保障，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的必然要求，沒有安全發(fā)展也就沒有科學(xué)發(fā)展。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，是對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化。這深刻揭示了安全發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，表明安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)組成部分，同時(shí)也為我們進(jìn)一步創(chuàng)新新時(shí)期機(jī)關(guān)安全工作指明了方向。
二、完善安全穩(wěn)定工作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)“平安單位”建設(shè)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。安全穩(wěn)定工作要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)安全管理的責(zé)任機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實(shí)把安全穩(wěn)定工作納入本單位的重要工作議程，認(rèn)真分析安全形勢，認(rèn)真查找本單位、本部門不符合安全發(fā)展的突出問題，認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施。在安全防范上要做到組織明確、范圍明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確；在安全管理上要做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、監(jiān)督檢查到位、安全經(jīng)費(fèi)到位；在安全投入上對隱患的整改和安全設(shè)施設(shè)備的完善要舍得投入。
二要全面管理，提高安全整體防控能力。要從探索建立機(jī)關(guān)安全工作整體防控體系入手，全方位提高機(jī)關(guān)系統(tǒng)消防安全、治安安全、國家安全、交通安全、保密安全等安全工作整體防控能力和水平。加大專項(xiàng)整治力度，提高群防群治能力；加大排查整改隱患力度，提高安全系數(shù)；加大宣傳教育力度，提高職工安全素質(zhì)；加大應(yīng)急準(zhǔn)備工作力度，提高自防自救能力。
三是加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。應(yīng)急工作是安全工作的最后一道屏障，應(yīng)急管理是筑牢這一屏障的基礎(chǔ)。應(yīng)急管理必須堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為主的原則，把功夫下在平時(shí)的應(yīng)急管理上，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，使應(yīng)急管理深入到直屬機(jī)關(guān)每個(gè)單位、每個(gè)廳局、每個(gè)崗位，最終形成完整的安全應(yīng)急體系。要從制定與完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案入手，通過加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練和宣教工作，提高職工群眾應(yīng)急意識，做到在事故發(fā)生的第一地點(diǎn)、第一時(shí)間及時(shí)有效地處置和控制，減小甚至避免事故造成的傷害；做到在第一時(shí)間通知可能受影響的群眾，采取相應(yīng)措施避免其受到傷害；做到在第一時(shí)間迅速調(diào)動各類應(yīng)急資源，有效應(yīng)對、減少損失。
四是大力推動機(jī)關(guān)安全文化建設(shè)。文化直接關(guān)聯(lián)民族的性格、精神、意識、思想、語言、行為和氣質(zhì)，關(guān)系到民族的興旺和進(jìn)步。安全文化作為文化的重要組成部分，對一個(gè)國家來說，關(guān)系到社會的發(fā)展和國家的興盛；對機(jī)關(guān)來說，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)工作運(yùn)行效率和質(zhì)量，關(guān)系到機(jī)關(guān)的和諧。因此，要在責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)的前提下，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)安全文化建設(shè)，全面提高機(jī)關(guān)干部職工安全素質(zhì)。在將安全文化建設(shè)納入到思想宣傳工作和精神文明的總體部署，層層抓落實(shí)的同時(shí)，要積極開展形式多樣、職工群眾廣泛參與的宣傳教育活動，充分調(diào)動廣大職工群眾參與安全文化建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，形成“人人關(guān)心安全、人人重視安全、人人做好安全”的工作局面，為推動建設(shè)安全文化提供有力保證。
三、堅(jiān)持以人為本，改善環(huán)境，努力促進(jìn)和諧小區(qū)建設(shè)
今年，在國管局大力支持和我委直屬機(jī)關(guān)各單位共同努力下，我委機(jī)關(guān)及所屬單位所管理的各辦公區(qū)及居民小區(qū)環(huán)境得到了明顯改善。各單位要針對老舊住宅小區(qū)無財(cái)政投資來源，小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”問題突出的情況，認(rèn)真總結(jié)我委迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本和構(gòu)建社會主義和諧社會的理念，在積極申請資金支持的同時(shí)，從加強(qiáng)物業(yè)管理入手，以消除安全隱患、方便居民生活、美化居住環(huán)境為目標(biāo)，形成主管單位、物業(yè)公司、居民群眾齊抓共管的小區(qū)治理格局和環(huán)境整治長效機(jī)制，努力將我委管轄的住宅小區(qū)建設(shè)成秩序良好、環(huán)境整潔、鄰里友善的和諧小區(qū)。
同志們，我委機(jī)關(guān)系統(tǒng)平安奧運(yùn)工作和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作雖然已經(jīng)圓滿結(jié)束，但如何在新形勢下圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)督管理這一工作大局，做好機(jī)關(guān)安全工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作，是我們面臨的一項(xiàng)重要課題，我們的工作任務(wù)依然繁重。我們必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，把平安奧運(yùn)工作和迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作中煥發(fā)出來的勤奮敬業(yè)、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨精神，轉(zhuǎn)化為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建安全和諧機(jī)關(guān)而作出新的貢獻(xiàn)！
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