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【國企改革樣本?】廣西柳工集團:深化三項制度改革 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

文章來源:廣西柳工集團有限公司  發(fā)布時間:2021-08-18

編者按 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高國有企業(yè)活力和效率的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實施國企改革三年行動的重大決策部署,復(fù)制推廣優(yōu)秀企業(yè)通過深化三項制度改革激發(fā)活力、提高效率的改革經(jīng)驗,8月3日起,國資委網(wǎng)站編發(fā)“國企改革樣本”系列報道,以典型示范帶動改革深化。 

廣西柳工集團有限公司(以下簡稱“柳工”)創(chuàng)建于1958年,經(jīng)過63年發(fā)展,已成為生產(chǎn)制造重大基建領(lǐng)域國之重器的國際化企業(yè),業(yè)務(wù)覆蓋全球170多個國家和地區(qū)。2020年,柳工實現(xiàn)營業(yè)收入262億元,同比增長16.6%,利潤總額16.8億元,同比增長19.8%,創(chuàng)歷史新高。柳工能夠取得這樣的成績,得益于近年來扎實推進(jìn)三項制度改革,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實施混合所有制改革 構(gòu)建國企改革發(fā)展新模式

柳工將三項制度改革與混合所有制改革緊密結(jié)合,堅持以“混”促“改”,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。通過整合主業(yè)資產(chǎn)、推進(jìn)員工持股、引入戰(zhàn)略投資者、完善市場化經(jīng)營機制等一系列舉措,完成了柳工股份、歐維姆等6家子公司整合進(jìn)入混改主體——廣西柳工集團機械有限公司,柳工集團持股51%,并成功引入7家高質(zhì)量戰(zhàn)略投資者,募集資金31.92億元,同步開展員工持股,1274名骨干員工參與持股。新的多元股東構(gòu)建更加市場化的治理機制,實現(xiàn)了股東利益、企業(yè)利益和員工利益的有機結(jié)合,形成了“中央和地方國企優(yōu)勢+市場化機制+戰(zhàn)略伙伴協(xié)同”的廣西國企改革發(fā)展新模式,為建設(shè)世界柳工注入新的市場活力和發(fā)展動力。根據(jù)部署,自治區(qū)國資委把柳工推薦為雙百行動企業(yè),全過程指導(dǎo)柳工混合所有制改革,成為國企改革典型案例。

建立中長期激勵機制 構(gòu)建利益共同體

柳工制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略,形成五年戰(zhàn)略規(guī)劃和未來遠(yuǎn)景目標(biāo)。為保證戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn),構(gòu)建與戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)相匹配的領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)模型,培養(yǎng)管理隊伍的全球領(lǐng)導(dǎo)力,促進(jìn)團隊能力素質(zhì)成長。同時,匹配制定戰(zhàn)略期目標(biāo)達(dá)成的激勵計劃,建立和完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與價值創(chuàng)造緊密聯(lián)系的分配激勵機制,構(gòu)建企業(yè)和核心團隊利益綁定的事業(yè)共同體。2019年,柳工對1600余名骨干員工授予1855萬股的限制性股票,實現(xiàn)廣西國有控股上市公司股權(quán)激勵零的突破。2020年立足混改實際,落實1274名海內(nèi)外骨干員工參與持股2.23億元。此外,在子公司探索超額利潤分享計劃、科技型公司期權(quán)激勵計劃等多元化激勵方式,以歐維姆公司科改專項行動為契機,設(shè)置三年期的超額利潤分享計劃及股份期權(quán)計劃,筑牢共同體利益,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升長期價值。

重構(gòu)考評激勵機制 拉開不同貢獻(xiàn)的收入差距

基于柳工混合所有制改革實際,結(jié)合十四五戰(zhàn)略規(guī)劃,明確了承接戰(zhàn)略、對標(biāo)同業(yè)、超越歷史的績效管理理念,并通過對戰(zhàn)略地圖的推導(dǎo)梳理關(guān)鍵成功要素,提煉關(guān)鍵績效指標(biāo),推進(jìn)績效管理十大變革。建立全員績效考核體系,聚焦市場競爭指標(biāo)和企業(yè)成長指標(biāo),注重市場地位和質(zhì)量效益目標(biāo)達(dá)成。引入美世薪酬體系,基于不同崗位貢獻(xiàn)度建立差異化的薪酬機制。通過嚴(yán)格績效考核和薪酬對標(biāo),激發(fā)團隊?wèi)?zhàn)斗力和參與市場競爭意識。柳工以業(yè)績考核與薪酬水平雙對標(biāo)為核心,通過基于3P(崗位、能力、業(yè)績)的薪酬體系與國際對標(biāo),加大浮動薪酬占比,充分拉開不同貢獻(xiàn)者的收入差距,建立市場化薪酬機制。2020年,柳工基于混改后的新機制,實施了績效管理體系變革,針對高管、子公司經(jīng)營班子、研發(fā)及營銷等四類核心人員進(jìn)行差異化的績效體系設(shè)計。公司高管及子公司經(jīng)營班子簽訂年度與任期績效約束合同,采取“基本薪酬+績效薪酬+任期激勵+股權(quán)激勵”的模式,以戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)為核心,實現(xiàn)績效與薪酬的充分掛鉤。研發(fā)人員和營銷人員實行績效同業(yè)對標(biāo)管理,實施充分市場化的激勵舉措。

激發(fā)改革源動力 推動“三能”有效落實

柳工建立覆蓋全集團的經(jīng)理層人員任期制和契約化管理機制,明確經(jīng)理層人員年度和任期考評機制,以此作為管理人員的“上下”依據(jù)。基于能力、業(yè)績和潛力,繪制九宮格人才發(fā)展地圖,每年實施分層分類人才盤點,通過科學(xué)的評價和盤點,輸出人員淘汰退出計劃、人員發(fā)展計劃和繼任者計劃,有效保障“三能”落實,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,構(gòu)建人才梯隊。推動總部機關(guān)化專項整改,2020年完成集團總部6個職能部門、子公司7個業(yè)務(wù)線的整合,總部職能部門從12個縮減至8個,人員從87人精簡至40人。暢通管理人員“上下”和員工“進(jìn)出”通道,通過末等淘汰和不勝任退出等機制,每年優(yōu)化不低于5%的中層管理人員,2020年全集團總監(jiān)級人員退出41人,優(yōu)化比例達(dá)10.56%,在崗職工年平均人數(shù)持續(xù)下降,人均銷售收入和人均工資均大幅增長。2020年,柳工集團獲評“雙百企業(yè)”三項制度改革專項評估A級企業(yè)。

激活體制機制 推動科技自立自強

柳工通過三項制度改革極大地激發(fā)了廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步完善了創(chuàng)新體制和市場化經(jīng)營機制,持續(xù)推動科技創(chuàng)新。近年來,柳工不斷加大研發(fā)投入,建立研發(fā)項目張榜掛帥制度和研發(fā)項目獎勵,同時建立專家梯隊成長通道,依托柳工五大國家級研發(fā)中心,匯聚一批柳工科學(xué)家和海外標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)新人才,集聚全球創(chuàng)新力量。“十三五”期間,柳工研發(fā)投入保持年均10%以上的增長率,申請技術(shù)專利成果達(dá)1358項,成功研制全國首臺5G智能遙控裝載機、無人駕駛壓路機,新一代綠色純電動智能化裝載機、挖掘機成功推向市場,領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)技術(shù)發(fā)展,先后榮獲國家科技進(jìn)步獎5項,參與“天眼”、港珠澳大橋等國家超級工程建設(shè)。

【責(zé)任編輯:張思嘉】

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