文章來源：中國廣東核電集團有限公司 發(fā)布時間：2006-12-12
中廣核定點幫扶百色樂業(yè)凌云兩縣 共建和諧社會
風景秀麗、民風淳樸的樂業(yè)縣和凌云縣隸屬于廣西壯族自治區(qū)百色市，地處云貴高原東南麓，是鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家在1929年創(chuàng)建的右江革命根據(jù)地。百色起義后紅七軍曾三進三出凌云縣城，紅七軍和紅八軍曾會師樂業(yè)縣。這里具有光榮的歷史，卻是集老、少、邊、山、窮于一體的國家級貧困縣。
今年十月，黨的十六屆六中全會描繪了構(gòu)建和諧社會的宏偉藍圖。在紀念紅軍長征勝利七十周年大會上，胡錦濤總書記強調(diào)，“構(gòu)建和諧社會是新的長征”。當我們重新踏上百色這片紅色經(jīng)典的土地時，在樂業(yè)和凌云兩縣的一些衛(wèi)生院和學校看到，幾年前斑駁的土石墻、搖搖欲墜的危房、學生臉上無助的目光已經(jīng)漸漸遠去，取而代之的是寬敞明亮的住院部和教學樓、先進的醫(yī)療設施與教學設備、學生天真燦爛的笑容。當?shù)匾晃煌懈嬖V記者，樂業(yè)和凌云兩縣的衛(wèi)生和教育基礎(chǔ)設施能夠在短時期內(nèi)得到明顯改善，離不開兩縣人民的艱苦奮斗，更離不開中國廣東核電集團（以下簡稱中廣核集團）三年多來“真扶貧、扶真貧”的實際行動。
一家總部設在廣東深圳的中央企業(yè)何以能夠堅持不懈地用三年多的時間，投入1500多萬元資金幫扶兩縣脫貧攻堅，共建和諧？日前，記者穿梭于深圳和百色兩地，走進了這段扶貧濟困的動人歷程。
改善基礎(chǔ)設施，為脫貧致富作鋪墊
一位智者說，地名看起來僅是一個符號，但蘊含著某種期待和祝福。樂業(yè)和凌云這兩個名字都非常具有詩意，生活在其中的貧窮百姓的心愿卻很簡單：一是不生病，因為身體是他們最大的“本錢”；二是希望子女有“出息”，通過讀書來改變命運。然而貧窮卻像“牛皮癬”緊緊地貼在他們身上，不危及性命，但時常讓他們苦不堪言。
2002年9月，中共中央、國務院全面啟動新一輪中央、國家機關(guān)定點扶貧項目，按照中央的扶貧戰(zhàn)略部署，中廣核集團定點幫扶百色地區(qū)的樂業(yè)和凌云兩縣。據(jù)中廣核集團扶貧辦公室負責人介紹，“在接到通知后，中廣核集團成立了定點扶貧工作領(lǐng)導小組，在集團內(nèi)部網(wǎng)站專門開設了定點扶貧欄目，向廣大干部員工進行宣傳，并在多次進行實地考察的基礎(chǔ)上，按照造福群眾的原則，有針對性地制定了定點扶貧三年規(guī)劃，時間是從2003年至2005年，實際上，扶貧工作從2002年秋就已經(jīng)啟動，并直到今年九月底才驗收完畢。幾年間，中廣核集團把定點扶貧工作當作重要任務來抓，身體力行、扎實推進，有效地緩解了兩縣的脫貧壓力。”
在中廣核集團定點扶貧三年規(guī)劃中把普遍受惠作為第一條，而要實現(xiàn)這一點，他們也確實付了一番苦心。作為扶貧工作的一項輸血工程，資金幫扶無疑是最直接最快捷的方式之一，但資金用在什么地方最見成效，同樣是一門學問。當時樂業(yè)和凌云的貧困范圍廣、面積大，衛(wèi)生和教育系統(tǒng)尤為突出：當?shù)蒯t(yī)療設備落后，老百姓身處“看病難，就醫(yī)難”的困境；教育基礎(chǔ)設施也是如此，兩縣上世紀五六十年代由群眾自行修建的磚瓦或石瓦結(jié)構(gòu)校舍，歷經(jīng)幾十年風雨已成危房，占現(xiàn)有校舍面積的比例較高。樂業(yè)縣小學共有危房16080萬平方米，占校園總面積的17.5％。凌云縣小學危房7559萬平方米，占校園總面積的6.6％。
“定點扶貧從兩縣的衛(wèi)生和教育開始”。鎖定扶貧目標后，中廣核集團分別與樂業(yè)、凌云兩縣人民政府正式簽署了定點幫扶協(xié)議，手拉著手共同突圍貧困。三四年間內(nèi)，在衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設方面，中廣核集團幫建了樂業(yè)縣人民醫(yī)院以及下轄的新化、幼平、花坪、甘田、邏沙、邏西六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、共投入資金349多萬元人民幣；在凌云縣幫建了縣人民醫(yī)院、沙里、下甲鄉(xiāng)、泗城鎮(zhèn)、玉洪、伶站、加尤、朝里等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院，共投入資金470萬元人民幣。與此同時，中廣核集團還在扶貧工作中展開了“第二條攻堅戰(zhàn)線”——幫助兩縣進行了教育基礎(chǔ)建設，從2002年至2004年，投入資金340萬元，援助樂業(yè)縣7個教育項目，7個單項工程，建設教學樓5棟，綜合樓2棟，總建設面積達到7411.87平方米；從2003年至2005年，中廣核集團在凌云縣共投入132萬元，用于凌云縣5個教育項目的建設。
真誠的投入，換來了良好的收效。樂業(yè)和凌云兩縣人民政府在今年9月的扶貧工作報告中一致認為，由于中廣核集團的大力支持，使受幫扶單位的基礎(chǔ)設施得到明顯改善，醫(yī)療設備和診療水平得到明顯提高，服務功能分別基本達到國家制定的標準，基本滿足了轄區(qū)內(nèi)人民群眾的衛(wèi)生服務要求，減輕了人民群眾許多不必要的經(jīng)濟負擔，減少了患者因醫(yī)療條件有限而往返到上級醫(yī)院診病住院的時間和費用。同時也為凌云縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點工作的奠定了堅實的基礎(chǔ)，逐步解決了農(nóng)村群眾“因病致貧、因病返貧”的問題，教育上的幫扶，有效地改善了當?shù)剞k學條件，鞏固了“普六”成果。扶貧工作中衛(wèi)生和教育的“雙管齊下”，為轄區(qū)人民群眾走向脫貧致富奔小康作好了鋪墊。
啟動助學工程，從源頭上截住貧困
“很感謝中國廣東核電集團的領(lǐng)導和員工這三年來的幫助，正是因為有了您們的幫助，我才得以安心學習并將順利畢業(yè)，也通過了全國研究生入學考試，考取了四川大學民商法專業(yè)研究生，作為為數(shù)不多的幾個公費生之一，將于今年九月入學，謝謝您們！希望中國廣東核電集團興旺發(fā)展、中國廣東核電集團的領(lǐng)導和員工身體健康！事業(yè)一帆風順”！寫這封信的女孩子名叫舒雙燕。談起她的成長經(jīng)歷，中廣核集團扶貧辦公室負責人回憶說，這其中還有一段動人的小插曲。
這是一位歷經(jīng)磨難，但不輕易向命運低頭的鄉(xiāng)下女孩。小學時，其母因病去世；初中時，其祖父去世；高中時，其父為了供她們姐弟四人上學誤入歧途被捕入獄。這一連串的不幸沒有擊倒這位弱小的女孩，她在別人的幫助下讀完了高中，并以680分的高分于2002年8月考取四川大學。喜訊傳來，她和她的家人卻深陷兩難之境，既為自己多年來的努力沒有白費而高興，又迫于家徒四壁極有可能失去繼續(xù)深造的機會而深感憂慮。當時中廣核集團助學工程的受益對象是九年制義務教育，但得知她的情況后，立即發(fā)動廣大干部員工，向這位快要走投無路的清貧學子伸出了援助之手。2002年9月，在中廣核集團的資助下，舒雙燕順利走進了她夢寐以求的大學校園，同年12月，中廣核集團又為她寄去了4963.2元作為學習費用，并在之后的2003年和2004年每個學年寄去4000元生活費，使她得以繼續(xù)安心學習，努力完成學業(yè)，并最終考取了碩士研究生。
像舒雙燕一樣受到中廣核集團資助的貧困學生，樂業(yè)和凌云兩縣列舉了兩份長長的名單。三年多來，中廣核集團向樂業(yè)縣共資助63萬余元的助學資金，資助貧困學生總數(shù)2428人次，向凌云縣共資助148余萬元,資助貧困生18658人次。助學工程的啟動大大降低了兩縣學生輟學率，為兩縣“普九”任務的完成提供了有力的支持。其中，凌云縣2003年初等教育完成率為95.6%,2004年達到97.2%,2005年達到98.4%,2006年達到98.7%。今年6月13日至15日，廣西壯族自治區(qū)人民政府組團對凌云縣進行區(qū)級“普九”評估驗收并召開全區(qū)“普九”驗收現(xiàn)場觀摩會。凌云縣被教育部授予全國第十二批“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”達標縣，實現(xiàn)了該縣各級政府與廣大人民群眾多年來的愿望，成為其教育事業(yè)發(fā)展史上新的里程碑。
扶貧濟困是一種美德，飲水思源是一種品質(zhì)。深受中廣核集團定點扶貧實惠的樂業(yè)縣第二中學，在其功德碑上書寫了這樣一幅對聯(lián)，“捐資助學創(chuàng)樂業(yè)教育千秋偉業(yè)，扶貧支教展核電集團萬古奇功”。這無疑是兩縣受到資助的廣大師生的共同心聲。
面對來自樂業(yè)、凌云兩縣的真誠感謝和社會的廣泛贊譽，中廣核集團扶貧辦公室負責人說，“建設和諧社會是新的長征，我們只是盡到了一家中央企業(yè)應盡的社會責任。樂業(yè)、凌云兩縣的脫困致富歸根到底還得依靠當?shù)貜V大人民群眾的共同努力。啟動助學工程，主要是想從青少一代抓起，畢竟他們是未來勞動生產(chǎn)的主力軍，提高他們的素質(zhì)，就是從源頭上截住貧困。”
為了提高人的素質(zhì)，中廣核集團在啟動助學工程的同時，還選派年輕干部到兩縣掛職，架設起了身處改革開放前沿的中廣核人與樂業(yè)、凌云兩縣廣大民眾之間心連心的橋梁，增進了友誼，增強了理解。一位干部在其扶貧工作報告中動情地寫道，“但愿下一次再來這片紅色的土地時，看到的是可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟，富足安康的百色人民。”
幾年來的扶貧工作，是中廣核集團在搞好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的同時所承擔社會責任的具體體現(xiàn)。當記者在其“定點扶貧”欄目中看到一組鏡頭時，心靈無法不為之感動：秀美的青山下，白色的教學樓前，一面鮮紅的五星紅旗迎風招展，幾百名小學生列隊于紅旗下，莊嚴地宣誓，他們表達了對中央扶貧政策和中廣核集團的感謝，也表達了舒雙燕同學一樣的心愿——“希望在將來能有更大的能耐，不辜負那些幫助我，對我寄以厚望的善良的人們；也希望我有更大的能力去幫助那些需要幫助的人們，把愛的接力棒傳下去，讓這個世界充滿愛，構(gòu)建一個更加和諧美好的社會。”