文章來源：中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司 發(fā)布時(shí)間：2011-03-02
利比亞政局發(fā)生動亂以來，國機(jī)集團(tuán)上下無不牽掛著在利項(xiàng)目現(xiàn)場298名工作人員的安全。2月21日16:00，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)指示下，利比亞工程突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制立即啟動，并分別成立集團(tuán)總部、項(xiàng)目承建單位和利比亞項(xiàng)目現(xiàn)場國內(nèi)外三地應(yīng)急處理工作組，明確工作職責(zé)，展開應(yīng)急行動。一場以堅(jiān)持“以人為本，快速反應(yīng)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；加強(qiáng)指導(dǎo)，信息暢通；積極配合，現(xiàn)場為主；健全機(jī)制，密切協(xié)作；依法辦事、處置及時(shí)”為原則，以“最大限度地保護(hù)境外人員生命安全，依法維護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人利益”為指導(dǎo)思想的三地聯(lián)動應(yīng)對危機(jī)的行動就此展開。
據(jù)了解，國機(jī)集團(tuán)在利比亞在建項(xiàng)目為利比亞ZAWIYAH市4000套住宅、配套公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。事發(fā)時(shí)，在利比亞項(xiàng)目現(xiàn)場的中方人員共298人（含1名美籍華人），其中國機(jī)集團(tuán)所屬企業(yè)員工96人，江西、江蘇、安徽和重慶等地方施工工人202人。項(xiàng)目現(xiàn)場營地距首都44公里，距的黎波里機(jī)場約65公里、距的黎波里港口50公里。
隨著利比亞國內(nèi)政局動亂進(jìn)一步升級，全國各地頻繁發(fā)生示威、游行及打砸搶等騷亂事件。國機(jī)集團(tuán)項(xiàng)目所在城市處于無政府狀態(tài)，現(xiàn)場營地周邊和常駐現(xiàn)場的警察全部消失，營地多次遭到搶劫襲擊，安全形勢十分嚴(yán)峻。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日17時(shí)10分，項(xiàng)目現(xiàn)場遭到襲擊，現(xiàn)場辦公室遭到破壞，兩臺筆記本電腦被搶，數(shù)輛車輛被破壞。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月21日夜晚，項(xiàng)目現(xiàn)場又連遭3次搶劫，營地的大部分車輛、裝載機(jī)、筆記本電腦和私人錢財(cái)被搶，發(fā)電機(jī)等設(shè)備被損壞。我方保衛(wèi)人員還強(qiáng)行阻止了試圖翻越圍墻闖入施工區(qū)域的不法分子。當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日、24日，項(xiàng)目營地又多次受到?jīng)_擊。利比亞政府軍隊(duì)和反政府軍隊(duì)在ZAWIYAH市囤積了大量人員，局勢十分緊張。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，雙方激烈交火，造成多人傷亡，市區(qū)槍炮聲不斷、火光沖天。所幸項(xiàng)目現(xiàn)場沒有人員傷亡。
面對緊張局勢，國機(jī)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)心急如焚。任洪斌董事長、徐建總裁、集團(tuán)應(yīng)急工作組組長謝彪副總裁等先后作出指示，要求“動用一切資源，盡最大力量，保障現(xiàn)場人員生命安全”。同時(shí)，要求做好在利工作人員家屬的安撫工作。根據(jù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，所屬企業(yè)派專人到江蘇、江西等地與當(dāng)?shù)卣屯獍鼊趧?wù)公司聯(lián)系，安撫外包勞務(wù)工人家屬，隨時(shí)向家屬通報(bào)現(xiàn)場情況。
時(shí)間就是生命，搭建快捷暢通的信息橋梁
由于項(xiàng)目現(xiàn)場已無法保持電話聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)就成為了信息傳遞的重要渠道。國內(nèi)應(yīng)急工作組與項(xiàng)目現(xiàn)場24小時(shí)保持網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，設(shè)專人值班隨時(shí)交換最新動態(tài)，全面了解國機(jī)集團(tuán)在利比亞項(xiàng)目現(xiàn)場情況和人員安全情況，并隨時(shí)掌握事件進(jìn)展。每天三次編發(fā) “最新情況進(jìn)展”，向國資委、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。
與此同時(shí)，國機(jī)集團(tuán)就我利比亞房建項(xiàng)目現(xiàn)場人員情況、財(cái)物被劫及損失情況、人員撤離操作方式、集團(tuán)應(yīng)急聯(lián)系人和利比亞現(xiàn)場聯(lián)系方式等情況向國資委規(guī)劃發(fā)展局、外交部領(lǐng)事保護(hù)中心、商務(wù)部合作司等政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)匯報(bào)，并與上述政府相關(guān)部門及我駐利比亞使館保持熱線聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向政府部門更新現(xiàn)場的最新情況，協(xié)調(diào)人員撤離事宜。發(fā)生緊急情況時(shí)，立即向上級單位和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
徐建總裁和謝彪副總裁多次到通訊及應(yīng)急事務(wù)組，代表董事長任洪斌、黨委書記李延江等集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和十萬國機(jī)員工，通過網(wǎng)絡(luò)親切慰問我利比亞現(xiàn)場人員，傳達(dá)政府解救利比亞受困同胞的決心，告之國家應(yīng)急工作具體行動的最新進(jìn)展，了解現(xiàn)場人員日常生活及情緒變化，以及現(xiàn)場及周邊安全局勢，遙控、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，要求在現(xiàn)場處置和人員撤離過程中聽從指揮、組織有序、群策群力，注重發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
臨危不亂，項(xiàng)目現(xiàn)場采取措施奮力自救
利比亞現(xiàn)場項(xiàng)目部全體員工面對危險(xiǎn)，沉著冷靜，在現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場應(yīng)急處置小組組長宋文學(xué)的指揮下，迅速采取一系列有力措施，加強(qiáng)自我保衛(wèi)，保障人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。他們開挖壕溝，阻攔不法分子，全力組織保證營地安全；安排工作人員集中居住、現(xiàn)場24小時(shí)不間斷輪流保衛(wèi)。當(dāng)?shù)鼐用褚沧园l(fā)組織護(hù)衛(wèi)隊(duì)給予幫助；將部分商務(wù)車輛委托給較為信任的外籍司機(jī)開走保管；為撤離作好準(zhǔn)備，將破壞車輛修好，柴油車加滿油，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)嘏c我們關(guān)系較好的司機(jī)，準(zhǔn)備到外租用部分車輛，做好隨時(shí)撤離的充分準(zhǔn)備，另一方面及時(shí)補(bǔ)充水和干糧，力爭每人準(zhǔn)備一天的食物；妥善保管好現(xiàn)場資料檔案等重要物件；請當(dāng)?shù)赜忻膬杉壹易鍏f(xié)助管理項(xiàng)目現(xiàn)場……
從切實(shí)可行的自衛(wèi)安保，到細(xì)致具體的撤離準(zhǔn)備，一項(xiàng)項(xiàng)從容不迫的施展開來，項(xiàng)目現(xiàn)場所有員工以實(shí)際行動向祖國、向集團(tuán)匯報(bào)：我們的生活基本有保障，人員情緒基本穩(wěn)定，已經(jīng)做好了撤離的準(zhǔn)備工作。同時(shí)考慮到項(xiàng)目的后續(xù)工作，他們還完成了撤離后遺留設(shè)備封存、資料整理工作。
振奮人心，現(xiàn)場人員全部陸續(xù)撤離
2月25日凌晨2時(shí)35分，國機(jī)集團(tuán)利比亞項(xiàng)目現(xiàn)場首批11位女員工搭乘中國政府包機(jī)，由的黎波里安全抵達(dá)北京首都國際機(jī)場。謝彪副總裁親率接機(jī)小組到機(jī)場迎接歸國員工，并向他們致以親切慰問。接機(jī)小組精心準(zhǔn)備了羽絨服和食物等生活必需品，為剛出艙門的她們解除氣候差異和路途勞頓之憂。盡管面帶憔悴，但11位女員工們?nèi)噪y掩激動之情，紛紛表達(dá)著對黨和政府的感激之情，對國機(jī)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷和工作人員貼心照顧的由衷謝意，以及國機(jī)大家庭帶給自己的溫暖感受。
北京時(shí)間2月25日上午，國機(jī)集團(tuán)駐利比亞營地所在的ZAWIYAH市動亂升級，安全形勢嚴(yán)峻，集團(tuán)總部立即向國資委、外交部、商務(wù)部上報(bào)了《關(guān)于我司在利安全情況的緊急報(bào)告》，并決定提前執(zhí)行原定的撤離方案，將全部人員迅速往西向突尼斯撤離。謝彪副總裁帶領(lǐng)應(yīng)急工作組成員連夜應(yīng)急值守，隨時(shí)了解前方人員撤離的最新動態(tài)，及時(shí)應(yīng)對可能出現(xiàn)的新情況和新問題。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日12時(shí)30分，利用尚未被劫走的14輛工程車輛，國機(jī)集團(tuán)駐利比亞營地的所有286人全部撤離營地，向西邊170公里外的鄰國突尼斯轉(zhuǎn)移。沿途先后歷經(jīng)效忠利比亞政府的軍隊(duì)及反政府的武裝人員數(shù)次設(shè)卡攔截檢查，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日16時(shí)30分，全部人員安全到達(dá)利比亞與突尼斯邊境的Rasjedir口岸。北京時(shí)間27日，國機(jī)集團(tuán)駐利比亞營地的所有286名中國人員全部安全進(jìn)入突尼斯。
北京時(shí)間2月28日，國機(jī)集團(tuán)撤離至突尼斯的兩名項(xiàng)目人員先期乘坐中國政府包機(jī)飛抵上海虹橋機(jī)場。當(dāng)天，國機(jī)集團(tuán)派出6人工作組赴突尼斯配合中國使館協(xié)助組織其余人員的撤離工作。
北京時(shí)間3月2日，國機(jī)集團(tuán)滯留突尼斯284人中的143人分兩批回到國內(nèi)。其余人員將于近期回國。
據(jù)了解，在做好現(xiàn)場人員安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)，國機(jī)集團(tuán)已經(jīng)著手現(xiàn)場信息收集、對外新聞發(fā)布、人員值守、現(xiàn)場物資儲備、重要資料保管、現(xiàn)場人員撤回后的安排、家屬安撫等各項(xiàng)后續(xù)應(yīng)急處置工作安排，利比亞項(xiàng)目資產(chǎn)保全工作方案、可能產(chǎn)生的合同糾紛預(yù)案等的制定工作也已同步展開。