“雙百企業(yè)”鄭煤機(jī)：深化改革 推動智能制造邁向中高端
文章來源：河南省國資委 發(fā)布時間：2019-09-20
9月17日下午，習(xí)近平總書記來到鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司考察調(diào)研。在聽取了企業(yè)改革發(fā)展、自主創(chuàng)新等情況后，習(xí)近平指出，中國必須搞實體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，自力更生是我們奮斗的基點。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們現(xiàn)在制造業(yè)規(guī)模是世界上最大的，但要繼續(xù)攀登，靠創(chuàng)新驅(qū)動來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端。一定要把我國制造業(yè)搞上去，把實體經(jīng)濟(jì)搞上去，扎扎實實實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。
圖為鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司研制的8.8米高的液壓支架。
鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司始建于1958年，1998年由國家煤炭工業(yè)部劃歸河南省。20世紀(jì)90年代中后期，受煤炭行業(yè)長期低迷影響，鄭煤機(jī)幾近崩潰破產(chǎn)邊緣，資產(chǎn)負(fù)債率超過117%，職工工資拖欠8個月，10年的醫(yī)藥費無法報銷，處于半停產(chǎn)狀態(tài)。自2000年以來，尤其是黨的十八大以來，鄭煤機(jī)突破傳統(tǒng)觀念束縛，黨的建設(shè)和深化改革、轉(zhuǎn)型升級協(xié)同推進(jìn)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，探索出了一條符合自身發(fā)展的改革創(chuàng)新道路。
目前，鄭煤機(jī)擁有煤礦機(jī)械、汽車零部件、投資三個業(yè)務(wù)板塊，在全球17個國家擁有28個分支機(jī)構(gòu)，員工18000多名。2014年被列入河南省發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)改革和職業(yè)經(jīng)理人制度改革的“雙試點”單位，2018年入選國務(wù)院國資委國企改革“雙百行動”企業(yè)。截至2019年6月底，公司總資產(chǎn)289億元，2019年上半年營業(yè)收入127億元，凈利潤7.31億元，同比增長60.27%。
鄭煤機(jī)近年來的改革發(fā)展過程可概況為“三步曲”：一是以“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”為代表的機(jī)制改革。二是以“產(chǎn)權(quán)優(yōu)化”為代表的體制改革。三是以“轉(zhuǎn)型進(jìn)入汽車零部件行業(yè)”為代表的高端智能制造結(jié)構(gòu)性改革，同時也開啟了鄭煤機(jī)的國際化進(jìn)程。
打破“鐵飯碗” 以三項制度改革激發(fā)內(nèi)生動力
實施干部“四制”，實現(xiàn)干部能上能下。取締“終身制”，實施以“競聘制、任期制、崗薪制、末位淘汰制”為主要內(nèi)容的干部制度改革，營造了市場化氛圍。經(jīng)理層由董事會面向社會選聘，黨委確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序和參與考察，經(jīng)理層成員100%實現(xiàn)了職業(yè)經(jīng)理人市場化、契約化管理。
實施用工制度改革，實現(xiàn)員工能進(jìn)能出。打破“鐵飯碗”，全面推行公開招聘制度，形成了合同制、勞務(wù)派遣制、專業(yè)顧問專家制等多種用工形式，形成了人才市場化流動機(jī)制。
實施分配制度改革，實現(xiàn)薪酬能高能低。取消“大鍋飯”，實施與市場接軌、與企業(yè)效益和崗位貢獻(xiàn)掛鉤的薪酬分配制度：在技術(shù)一線實施協(xié)議工資制和項目工資制；在銷售一線實施提成工資制；在生產(chǎn)一線實施計件工資制、單元工作量日薪制；在一般管理人員中實施崗薪制，在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻調(diào)動了員工積極性。
股份制改造 以產(chǎn)權(quán)制度改革激發(fā)體制機(jī)制活力
鄭煤機(jī)以改制重組為基礎(chǔ)，引入戰(zhàn)略投資者和員工持股，實現(xiàn)整體上市，推動企業(yè)扭虧脫困、做強(qiáng)做大、培育全球競爭力。公司由全民所有制的國有工廠制，逐步成為A+H股上市公眾公司，擁有了國際化的投融資平臺。黨的十八大以來，河南省持續(xù)推進(jìn)國有資本投資公司改革試點，將鄭煤機(jī)的國有股份由河南省國資委劃歸河南裝備投資集團(tuán)持有和運營。
截至目前，鄭煤機(jī)形成了國有相對控股、境內(nèi)外社會公眾股、企業(yè)核心骨干持股相結(jié)合的混合多元股權(quán)結(jié)構(gòu)，企業(yè)競爭力大幅提升，國有資本大幅增值，國有資本影響力和控制力不斷放大。
瞄準(zhǔn)中高端 以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升核心競爭力
對傳統(tǒng)煤機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。鄭煤機(jī)持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，推動煤機(jī)板塊向智能化、成套化、國際化、社會化方向轉(zhuǎn)變。同時，持續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新，開拓國際市場。2015年為中國神華集團(tuán)聯(lián)合研制的8.8米液壓支架，多項關(guān)鍵技術(shù)均為世界首創(chuàng)。2016年，鄭煤機(jī)成套綜采支架出口美國，標(biāo)志著中國煤機(jī)制造實現(xiàn)了國際高端市場零的突破。
目前，鄭煤機(jī)的產(chǎn)品已經(jīng)打進(jìn)了俄羅斯、土耳其、印度、越南、澳大利亞、美國等國際市場，與國外煤機(jī)巨頭在國際同臺競技。2018年鄭煤機(jī)成立采煤機(jī)公司，擁有建設(shè)成套化智能工作面的能力，持續(xù)引領(lǐng)煤礦綜采技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展方向。
推動國有資本布局高端智能制造產(chǎn)業(yè)。2016年至2017年，先后并購亞新科汽車零部件集團(tuán)、索恩格公司，進(jìn)入了市場容量更大、發(fā)展前景廣闊的汽車零部件行業(yè)，擁有了全球汽車零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
鄭煤機(jī)開啟了從國際化銷售向國際化運營的轉(zhuǎn)變，企業(yè)全球化布局取得初步發(fā)展，國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
鄭煤機(jī)主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，鄭煤機(jī)將不忘初心、牢記使命，以“三個有利于”為國企改革價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，推動轉(zhuǎn)型升級，努力將鄭煤機(jī)打造成治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善、經(jīng)營機(jī)制靈活高效、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力、國際競爭力全面提升的全球化高端智能裝備制造集團(tuán)，為中原出彩、中部崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。
【責(zé)任編輯：張曉哲】
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