文章來源：四川省國資委 發(fā)布時間：2020-12-21
為創(chuàng)新金融服務模式，補齊發(fā)展短板，破解四川省甘孜州內小微企業(yè)和“三農”業(yè)“融資難、融資貴、融資渠道少”的難題，甘孜州通過“完善+強化+創(chuàng)新”有效整合金融資源，建立完善地方金融投融資服務體系，帶動地方經(jīng)濟壯大，促進民族地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
完善金融服務體系，籌建“新高地”企業(yè)
牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的理念，突出“做強一個平臺、打造兩個核心，形成‘金融+’多層次、多功能”的戰(zhàn)略思路，建立健全金融服務體系。一是完善創(chuàng)新服務模式。按照“搭建平臺、整合資源、金融創(chuàng)新、服務企業(yè)”原則，組建甘孜州金控投資融資公司，下設州中小企業(yè)融資擔保公司、州惠民資產(chǎn)管理公司、州迅捷融資咨詢服務公司等5家子企業(yè)，對其進行扁平化管理，實行分級獨立核算、自負盈虧、自主經(jīng)營、自擔風險，根據(jù)職能定位，為甘孜州經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的金融支持。通過加強業(yè)務協(xié)同與資源共享，運用市場化手段，“投、保、租、擔”等體系化金融服務，作為甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的金融體系的有力補充。二是持續(xù)深化改革攻堅。推進三項制度改革，優(yōu)化公司組織架構、薪酬考核、管控體系，通過機構重組、崗位重設，不斷激發(fā)企業(yè)內生動力、發(fā)展活力。積極參股、入股民營企業(yè)，穩(wěn)妥推進混合所有制改革，在建筑、汽車銷售、互聯(lián)網(wǎng)金融等領域放大國有資本。三是做好風險防控。針對違約、代償、壞賬等風險加速顯現(xiàn)，經(jīng)營風險日益加劇等實際，始終把風險控制擺在業(yè)務發(fā)展首位，成立風險管理委員會，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制，健全風險防控體系，制定《擔保貸款操作規(guī)程》、《全面風險管理辦法》、《風險分類管理辦法》等規(guī)章制度10余個，縱深推進風險管控，切實筑牢生產(chǎn)經(jīng)營“防火墻”。
強化融資擔保服務，發(fā)揮“孵化器”功能
充分發(fā)揮融資、擔保等金融服務優(yōu)勢，在融資額度、風險防控、深化改革等方面下功夫、做文章、求突破，打造“甘孜金控”品牌，截至目前，甘孜州擔保放大倍數(shù)高于四川省平均水平0.8倍(四川省平均放大2.31倍，甘孜州放大3.1倍），擔保費低于四川省平均水平近7個百分點，代償率始終控制在2%以內，各項業(yè)務指標位居四川前列。一是豐富金融產(chǎn)品。甘孜州擔保業(yè)務涵蓋投資、融資、融資擔保、非融資擔保、資產(chǎn)管理、咨詢服務、涉農項目、貿易、建筑、工程管理等。現(xiàn)已累計為19633戶中小企業(yè)、個體工商戶等提供貸款擔保15.05億元；為56戶建筑企業(yè)提供履約擔保135筆、12871.05萬元；為160多家農村合作社、小微企業(yè)等開展財務、法律等業(yè)務培訓500多人次，開展代理會計記賬、代辦工商稅務手續(xù)等業(yè)務300多筆。二是籌建村鎮(zhèn)銀行。積極爭取相關政策，籌建四川藏區(qū)首家村鎮(zhèn)銀行，完善甘孜州農村金融體系。目前前期各項準備工作已完成，待條件成熟時，加速推進組建工作，有效解決農村地區(qū)金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、服務缺位等“金融抑制”問題。三是全力扶持中小企業(yè)。截至目前，累計為40多家小微企業(yè)提供擔保1.7億元，融資金額3.5億元，有效解決“融資難、融資貴”問題。通過強化融資擔保及保后監(jiān)管服務，發(fā)揮“孵化器”功能，康定市達折渚生態(tài)農畜產(chǎn)品開發(fā)有限公司和甘孜州三祥農牧科技有限公司兩家企業(yè)在天府股交中心新四版成功掛牌，有效提升了企業(yè)價值，實現(xiàn)財富增值。
創(chuàng)新多元產(chǎn)品模式，探索“新態(tài)勢”產(chǎn)業(yè)
牢固樹立“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”理念，突出“做強一個平臺、打造兩個核心，形成‘金融+’多層次、多功能”戰(zhàn)略思路，積極探索新形勢下金融服務產(chǎn)業(yè)。一是承接易地扶貧搬遷。主動承接異地扶貧貸款資金15.05億元，全額劃轉至各縣（市），助推脫貧攻堅；采取政府、銀行、擔保公司“334”風險分擔模式，新增鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款擔保15戶、2145萬元，助力鄉(xiāng)村振興；獲得擔保支持的中小微企業(yè)及“三農”客戶創(chuàng)造稅收2.15億元、間接帶動就業(yè)21000余人，助力社會穩(wěn)定；為州內28戶中小微企業(yè)提供融資咨詢、幫助貸款10214萬元，50多家農村合作社和中小微企業(yè)開展財務、金融業(yè)務等孵化培訓達100余人次，助力市場培育。二是運作“兩資金”項目。設立風險補償金和應急轉貸金，擬定“兩資金”方案及細則、銀行比選方案和評分表、銀行托管協(xié)議、業(yè)務操作規(guī)程、風險管理制度；完成數(shù)據(jù)庫建立、資金專項賬戶開立和資金劃轉工作，實現(xiàn)“兩資金”實質運作，截至目前，累計發(fā)放應急轉貸資金7筆，共計3286萬元；累計發(fā)放風險補償金2筆，共計1000萬元。三是開展小微企業(yè)“戰(zhàn)疫貸”。通過“幾家抬”引導實現(xiàn)疫情防控重點企業(yè)及疫情防控期間中小微企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體快速獲得貸款和融資成本大幅下降。累計支持中小微企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體“戰(zhàn)疫貸”項目擔保貸款14筆金額8000余萬元。通過減免租金、減半收取擔保費用的惠企舉措支持重點企業(yè)復工達產(chǎn)、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展，合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。四是開發(fā)互金平臺“優(yōu)信行”。依托互聯(lián)網(wǎng)技術手段、資本市場，堅持以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，組建甘孜州金控優(yōu)信行互聯(lián)網(wǎng)信息服務有限責任公司。切實增強以資本運營為主的經(jīng)營手段，運用現(xiàn)代經(jīng)營管理理念，服務和解決廣大人群、小微企業(yè)融資難、融資貴等問題，規(guī)范民間借貸，引導寺廟金融轉向合法的市場經(jīng)濟。
【責任編輯：語謙】