文章來源：四川省國資委 發(fā)布時間：2021-06-21
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是企業(yè)保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。近日，中國共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會第九次全體會議在成都舉行，四川省國資委積極深入貫徹落實(shí)會議精神，進(jìn)一步提升政治站位和戰(zhàn)略站位，聚焦科技創(chuàng)新能力提升、企業(yè)創(chuàng)新主體培育、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級等6個方面，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是聚焦科技創(chuàng)新能力提升。大力實(shí)施科技創(chuàng)新能力提升工程，持續(xù)加大研發(fā)投入力度，將年均增長不低于20%作為保證目標(biāo)，建立健全研發(fā)創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長的機(jī)制。主動牽頭承擔(dān)國家和省級重大科研任務(wù)，抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力突破制約國家安全的“卡脖子”技術(shù)瓶頸。積極參與西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽）科技城及天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組。
二是聚焦企業(yè)創(chuàng)新主體培育。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，積極支持省屬企業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新主體的打造，對省屬企業(yè)培育中的25戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行入庫管理，加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，做優(yōu)做強(qiáng)國有資本。加快培育一批“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”“獨(dú)角獸”企業(yè)。
三是聚焦推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展需求的“數(shù)據(jù)中臺”和“業(yè)務(wù)中臺”等基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)平臺，加快兩化融合貫標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新，在交通、能源、建筑、供應(yīng)鏈服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤└咚俟肪W(wǎng)智慧管理及服務(wù)綜合平臺建設(shè)及應(yīng)用、油氣輸送管道智能化完整性管理平臺、基于城市大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的智慧多維城市數(shù)據(jù)平臺、未來出行智能服務(wù)大數(shù)據(jù)云控中心等一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用示范項(xiàng)目，打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)。
四是聚焦科技金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推動產(chǎn)融結(jié)合，圍繞四川省“5+1”“4+6”“10+3”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資布局，培育“科技+金融+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”創(chuàng)新生態(tài)體系。探索投資布局人工智能、生物工程、精準(zhǔn)醫(yī)療、前沿新材料、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等前沿科技及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)區(qū)域科技金融合作，特別是圍繞推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，鼓勵與重慶地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)、地方政府、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)，建立聯(lián)動會商機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的科技金融合作機(jī)制。
五是聚焦科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家和人才培育專項(xiàng)工程，搭建人才創(chuàng)新發(fā)展平臺。深化校企合作，力爭與一批省內(nèi)外知名高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。建立健全與管理序列并行的技術(shù)序列晉升通道和薪酬體系，實(shí)行向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型傾斜的內(nèi)部分配機(jī)制。細(xì)化落實(shí)賦予科研人員更大自主權(quán)有關(guān)政策，支持有條件的企業(yè)建立科技帶頭人和科技專家制度。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立常態(tài)化人才雙向交流、雙向培養(yǎng)機(jī)制。同時，鼓勵企業(yè)實(shí)行柔性引才用才，設(shè)立特聘職位、實(shí)施聘期管理等，通過項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)投資等方式，引進(jìn)、集聚一批對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有帶動作用的領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才和高技能人才。
六是聚焦完善科技創(chuàng)新激勵機(jī)制。強(qiáng)化創(chuàng)新績效考核，落實(shí)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入抵扣上繳利潤、創(chuàng)新投入視同利潤等政策，將研發(fā)投入強(qiáng)度、擴(kuò)大首臺（套）裝備和首批次新材料應(yīng)用等納入國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，提高創(chuàng)新轉(zhuǎn)型在考核中的比重。推動企業(yè)依法落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化的制度和激勵分配機(jī)制，依法確定職務(wù)科技成果權(quán)屬，對職務(wù)發(fā)明完成人、科技成果轉(zhuǎn)化完成人及團(tuán)隊(duì)實(shí)施獎勵。采取市場化方式，探索企業(yè)創(chuàng)新骨干的中長期激勵制度，大力推進(jìn)科改示范行動、雙百行動、天府國企綜合改革行動等改革專項(xiàng)工程，支持科研人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”組合形式持有股權(quán)。
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