文章來源：四川省國資委 發(fā)布時間：2021-09-06
近日，四川省政府常務(wù)會議審議通過《四川省“十四五”國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），近期即將印發(fā)。
《規(guī)劃》以四川省國資國企系統(tǒng)（不含中央在川企業(yè)）為對象，立足四川國資國企“推動區(qū)域建設(shè)發(fā)展的主力軍”“建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)者”“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的推動者”“打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地的排頭兵”“改善民生和公共服務(wù)的保障者”的功能定位，提出國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期，要聚焦重大戰(zhàn)略實施，聚焦基礎(chǔ)支撐、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、公共服務(wù)、要素集聚等功能，聚焦國資國企主責(zé)主業(yè)，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，豐富資本形態(tài)，推動國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端環(huán)節(jié)、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
《規(guī)劃》提出，到“十四五”末，初步形成資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、資源配置效率高、經(jīng)營效益好的國有資本發(fā)展格局，龍頭企業(yè)引領(lǐng)、骨干企業(yè)支撐、專精特新企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)組織體系更加精干，國有資本和國有企業(yè)綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，力爭四川地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤總額分別達(dá)到17萬億元、2.2萬億元、1800億元。
《規(guī)劃》從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、資本、企業(yè)、合作等方面，明確了推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點舉措。
在產(chǎn)業(yè)布局方面，重點圍繞四川省創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提出強(qiáng)化關(guān)系國計民生重要行業(yè)領(lǐng)域供給保障、加強(qiáng)創(chuàng)新和前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入布局、積極推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)發(fā)展三個方面的發(fā)展導(dǎo)向和重點任務(wù)，著眼提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動能力，著力鍛長板補短板，以加大科技創(chuàng)新投入為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國有資本向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端環(huán)節(jié)集聚，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為中堅、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為支撐的新發(fā)展格局。
在區(qū)域布局方面，重點圍繞服務(wù)和推動四川重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、促進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略落實、積極融入對內(nèi)對外開放發(fā)展三個方面的重點任務(wù)，著力推動形成區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、要素有序流動、資源有效配置的新發(fā)展格局。
在資本布局方面，重點圍繞放大國有資本功能和提高資本運營效率，提出優(yōu)化國有資本投資結(jié)構(gòu)方式、實施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動國有資本市場化法治化進(jìn)退流動四個方面的重點任務(wù)，著力建立資本功能放大、資本有序流動、形態(tài)有效轉(zhuǎn)換的發(fā)展機(jī)制。
在企業(yè)發(fā)展方面，重點圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，提出激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展活力、提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力、發(fā)展壯大引領(lǐng)型優(yōu)勢企業(yè)、推動投融資平臺公司轉(zhuǎn)型四個方面的重點任務(wù)，著力發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，堅持法治化市場化專業(yè)化發(fā)展方向，全面深化國有企業(yè)內(nèi)部改革，夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。
國資聯(lián)動方面，重點圍繞構(gòu)建國資一盤棋促進(jìn)整體協(xié)同發(fā)展，提出提升央地合作層次、增強(qiáng)省地合作實效、拓展市州合作領(lǐng)域、深化合作機(jī)制建設(shè)四個方面的重點任務(wù)，著力建立跨區(qū)域跨層級的合作機(jī)制，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、資本協(xié)同運營的聯(lián)動發(fā)展格局。
【責(zé)任編輯：語謙】