文章來源：內(nèi)蒙古國資委 發(fā)布時(shí)間：2014-06-09
為切實(shí)履行出資人職責(zé)，充分發(fā)揮考核工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)作用，按照內(nèi)蒙古國資委年度工作安排和考核工作方案，內(nèi)蒙古國資委黨委委員、副主任魏栓師、朝克圖和紀(jì)委書記趙光炯分別帶隊(duì)，由黨委組織部干部五處及委內(nèi)有關(guān)處室抽調(diào)人員共計(jì)26人組成三個(gè)考核組，于3月26日至4月30日，對(duì)包鋼集團(tuán)（公司）、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）公司、內(nèi)蒙古森工（集團(tuán)）公司等11家出資監(jiān)管企業(yè)開展了2013年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)班子履職及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況現(xiàn)場考核，報(bào)告撰寫和指標(biāo)評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。
此次考核工作要做到以新的思想、新的視角去改進(jìn)工作，提升考核水平；要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)考核工作紀(jì)律，注重工作方法，分工進(jìn)行，協(xié)同推進(jìn)；要善于正確把握企業(yè)經(jīng)營形勢和生產(chǎn)管理狀況，客觀全面分析查擺企業(yè)存在問題，助力企業(yè)提升改進(jìn)。
現(xiàn)場考核按照發(fā)布考核預(yù)告、召開考核大會(huì)、個(gè)別談話、核實(shí)確定各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況、實(shí)地檢查等程序開展。考核大會(huì)由各考核組組長主持并講話，各企業(yè)董事長代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告，總經(jīng)理就2013年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行說明，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員和部分職工代表參加了會(huì)議。
各考核組組長在講話中進(jìn)一步向企業(yè)明確，對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績和履職情況的考核，是國資委依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的需要，是《企業(yè)國有資產(chǎn)法》賦予國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)，是落實(shí)國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任、促進(jìn)企業(yè)提升管理水平的重要手段，也是引導(dǎo)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展的重要抓手。國資委將把貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神作為完善考核工作的基本遵循，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，根據(jù)不同國有企業(yè)功能，做到“一企一策”分類考核；探索與混合所有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的考核方式；按照持續(xù)改進(jìn)原則，突出企業(yè)“短板”考核，力求進(jìn)一步提高考核工作水平。
考核大會(huì)后，各考核組結(jié)合工作方案和考核重點(diǎn)，本著公開、透明、科學(xué)、均衡的原則，選定談話人員，進(jìn)行了考核個(gè)別談話。談話以梳理存在問題、助力解決問題為目標(biāo)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，內(nèi)容緊扣要點(diǎn)，參加談話人員就班子述職報(bào)告的真實(shí)性、企業(yè)存在的突出問題、發(fā)展“短板”及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等提出了意見和建議，并對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履職情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià),11戶企業(yè)共計(jì)500余人參加了談話。
2013年度考核工作本著嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)核查力度，并豐富指標(biāo)核實(shí)方法，在談話結(jié)束后，專門召集公司與考核目標(biāo)直接相關(guān)的業(yè)務(wù)部門座談，就考核目標(biāo)完成情況作專項(xiàng)匯報(bào)并要求其同時(shí)提交各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況確認(rèn)資料。同時(shí)考核組在前期談話及指標(biāo)核實(shí)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的選定企業(yè)的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以及談話反應(yīng)較集中，需進(jìn)一步核實(shí)的問題所涉及的單位或部門進(jìn)行了延伸考核。
各考核組完成現(xiàn)場考核后，分別召開小組討論會(huì)，對(duì)現(xiàn)場考核情況進(jìn)行梳理，形成考核報(bào)告撰寫框架大綱，并對(duì)企業(yè)主要工作成績和存在問題進(jìn)行了分析匯總。
在現(xiàn)場考核工作結(jié)束后，各考核組按照規(guī)范的格式和內(nèi)容要求，分別撰寫每戶企業(yè)的考核報(bào)告，力求客觀公正的反映企業(yè)年度經(jīng)營管理、班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況。經(jīng)過會(huì)議討論、各監(jiān)事會(huì)及各處室審定，小組討論修訂，撰寫人修改完善，11戶企業(yè)2013年年度考核報(bào)告撰寫工作初步完成。
內(nèi)蒙古國資委在確定2013年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)時(shí)，嘗試融入分類考核的理念。根據(jù)11戶監(jiān)管企業(yè)的不同功能和業(yè)務(wù)屬性，設(shè)置了不同的分類指標(biāo)和工作目標(biāo)，并且基本效益指標(biāo)、分類指標(biāo)及工作目標(biāo)所占權(quán)重每戶企業(yè)均不相同，力爭更加符合不同企業(yè)的功能定位，并且在考核評(píng)價(jià)定級(jí)中引入了經(jīng)營難度系數(shù)，力求考核結(jié)果更加客觀、公正。
為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)國資國企改革的一系列部署，內(nèi)蒙古監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法將同步進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)發(fā)展混合所有制和實(shí)施分類監(jiān)管等新形勢的要求。2014年將在準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能的基礎(chǔ)上，區(qū)分企業(yè)不同的業(yè)務(wù)性質(zhì)，進(jìn)一步完善分類考核的政策。在確保國有資本保值增值的前提下，針對(duì)不同類型的企業(yè)以及企業(yè)的不同發(fā)展階段，設(shè)定不同的發(fā)展目標(biāo)和考核指標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)國資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。