文章來源：江蘇國資委 發(fā)布時間：2013-09-12
常州國資委堅持把懲防體系建設(shè)與國有資產(chǎn)監(jiān)管相融合，通過制度建設(shè)推動國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，靠制度創(chuàng)新解決深層次問題，以制度執(zhí)行力為保障，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。
一是科學(xué)謀劃制度建設(shè)。制定了一系列規(guī)范性文件，包含了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉專項制度，把反腐倡廉制度建設(shè)與完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系同步規(guī)劃、相互融合。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域制度。對工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定針對性強(qiáng)、有執(zhí)行力的監(jiān)督約束制度，切實(shí)發(fā)揮懲防并舉的作用。在工程建設(shè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)，形成防范工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題糾而復(fù)發(fā)的長效機(jī)制；在物資采購領(lǐng)域，推動國有企業(yè)建立物資采購制度，規(guī)范物資采購招標(biāo)投標(biāo)活動，有效防止商業(yè)賄賂，降低采購成本；在產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)交易制度，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易過程、轉(zhuǎn)讓行為，嚴(yán)把國有產(chǎn)權(quán)處置過程中的資產(chǎn)清理關(guān)、審計關(guān)、評估關(guān)、公示關(guān)、處置關(guān)、交易關(guān)等六個“關(guān)口”，保證國資不流失。
三是增強(qiáng)制度執(zhí)行力。將黨務(wù)公開示范點(diǎn)作為制度執(zhí)行力觀察點(diǎn)，建立例行公開制度、依申請公開制度和考核評價制度，強(qiáng)化對公開時限、公開內(nèi)容、公開范圍的督查，著重檢查“一把手”履行一崗雙責(zé)的情況，著重檢查制度建設(shè)任務(wù)完成情況，著重檢查領(lǐng)導(dǎo)人員履行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及國有企業(yè)落實(shí)“八項規(guī)定”等情況。