文章來源：廈門國資委 發(fā)布時間：2013-07-16
聽取國有企業(yè)董事會年度工作報告，并對董事會年度工作作出評價，是國資委依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)、開展國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的具體形式和基本方法。今年，廈門國資委在全省率先推行企業(yè)董事會年度工作報告制度，取得了初步經(jīng)驗，從而為全面開展董事會年度工作報告制度奠定了良好的基礎(chǔ)。
為推動此項工作的順利開展，廈門國資委做了如下三方面的工作：一是2012年12月，廈門國資委印發(fā)了《所出資企業(yè)董事會工作報告制度的實施意見》，為開展董事會年度報告工作建章立制；二是今年初，廈門國資委印發(fā)了《關(guān)于做好所出資企業(yè)董事會2012年度工作報告的通知》，對今年企業(yè)董事會工作報告的具體內(nèi)容、上報時限提出了明確要求，建發(fā)集團(tuán)、港務(wù)控股等19家企業(yè)董事會都按要求上報了董事會年度工作報告。為積累經(jīng)驗，廈門國資委選擇了國貿(mào)控股，夏商集團(tuán)和公交集團(tuán)3家企業(yè)董事會作為今年召開董事會年度工作報告會的試點(diǎn)企業(yè)，以便取得經(jīng)驗，逐步推廣。三是認(rèn)真籌備和組織試點(diǎn)企業(yè)董事會年度工作報告會。根據(jù)《通知》要求，3家企業(yè)董事會認(rèn)真總結(jié)梳理了2012年董事會的工作情況，在規(guī)定的時間內(nèi)按要求的內(nèi)容格式形成完整的董事會報告上報廈門國資委；廈門國資委多次召開主任辦公會和專題會議，對董事會年度工作報告進(jìn)行深入的解讀和研究，并結(jié)合平常監(jiān)管服務(wù)過程中所了解掌握的情況，組織專人進(jìn)行起草總體評價意見。為提升董事會報告工作的層次和水平，提高對企業(yè)董事會規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)決策的水平，廈門國資委特別聘請了市重要經(jīng)濟(jì)管理部門的退休主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)方面的學(xué)者、業(yè)務(wù)權(quán)威組成專家組，共同參與董事會年度報告工作。總體評價意見分別征求了專家組、監(jiān)事會、機(jī)關(guān)各處室、企業(yè)的意見和建議后，廈門國資委對企業(yè)2012年度的董事會工作作出客觀、公正和針對性強(qiáng)的評價，指出存在的主要問題，提出今后工作建議。
經(jīng)過一段時間的精心籌備，7月11日-12日廈門國資委在悅?cè)A酒店分別召開了3家企業(yè)董事會年度工作報告會。會上，各企業(yè)董事會報告了2012年度的主要工作，并就今年工作進(jìn)行了謀劃；各企業(yè)監(jiān)事會根據(jù)工作職責(zé)對企業(yè)董事會年度工作作出評價；國資委聘請的專家組以第三方的視角，對企業(yè)董事會的工作提出建設(shè)性意見；在此基礎(chǔ)上，林杰主任代表市國資委對企業(yè)董事會年度工作作出總體評價。根據(jù)企業(yè)監(jiān)事會、專家組和廈門國資委的建議和評價意見，各企業(yè)董事會制定詳細(xì)的整改、落實方案，在規(guī)定的時間內(nèi)上報廈門國資委，并按方案抓好落實。
至此，企業(yè)董事會年度工作報告制度的運(yùn)作模式已經(jīng)初步定型，即董事會上報年度工作報告—廈門國資委組織對董事會工作進(jìn)行評價—企業(yè)董事會制定整改方案并予以落實—促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展，這樣一種良性循環(huán)的模式，從而探索出一條履行監(jiān)管職責(zé)，提高監(jiān)管效能的新路子。