文章來源：柳州國資委 發(fā)布時間：2013-03-22
柳州國資委黨工委牢固樹立人才是第一資源的理念，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線，以能力建設(shè)為核心，以創(chuàng)新機(jī)制為動力，按照黨管干部的原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)柳州市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010－2020年），加強(qiáng)監(jiān)管市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全方位提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、梯次配置、務(wù)實(shí)高效，能適應(yīng)形勢和勝任本職工作的干部隊(duì)伍。
一、著眼提升企業(yè)核心競爭力和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，增強(qiáng)基層黨建工作活力。嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則和黨管人才原則，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，努力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有效管用的企業(yè)黨建工作體系，不斷提高國有企業(yè)黨建科學(xué)化水平。二是深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。按照“凝心聚力工程”的要求，與市委組織部聯(lián)合制定了《進(jìn)一步深化國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建實(shí)施意見》，在國有企業(yè)中繼續(xù)深入開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾、蹲點(diǎn)調(diào)研等制度，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，把貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度與干部選拔任用監(jiān)督制度結(jié)合起來，建立健全責(zé)任追究和公開監(jiān)督制度。四是加大國企干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度。重點(diǎn)抓好出資人代表隊(duì)伍、經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、黨群工作者隊(duì)伍、科技人才隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍等“五支人才隊(duì)伍”建設(shè)。深化學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)，從打造企業(yè)競爭優(yōu)勢和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略需要出發(fā)，采取在職培養(yǎng)與脫產(chǎn)培訓(xùn)以及走出去與請進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合等方式，每年定期舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高級研修班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)班等，重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)干部對戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、國際經(jīng)貿(mào)、現(xiàn)代管理和法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五是多種渠道加強(qiáng)鍛煉，在崗位實(shí)踐中推進(jìn)企業(yè)干部能力建設(shè)。采取交流使用、掛職鍛煉等措施，促進(jìn)各類人才在企業(yè)之間以及企業(yè)內(nèi)部各崗位之間的橫向交流與合理流動。六是大力加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持民主推薦后備人才制度，在“選準(zhǔn)人”上下功夫，在“育好人”上做文章，在“管嚴(yán)人”上求創(chuàng)新，在“用對人”上謀突破。實(shí)施動態(tài)管理，重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)，全面提升后備人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展儲備堅(jiān)強(qiáng)后勁。
二、著眼規(guī)范管理和激發(fā)活力，不斷創(chuàng)新企業(yè)干部選拔任用和激勵約束機(jī)制。一是加強(qiáng)人才激勵機(jī)制建設(shè)。建立和完善符合國有資產(chǎn)保值增值要求、突出經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價體系、薪酬管理體系和年度考核辦法。堅(jiān)持把考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的提拔使用、績效獎懲、評先評優(yōu)等相掛鉤，并在完善年薪制的基礎(chǔ)上，實(shí)行任期考核和獎勵制度，最大限度地激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)確立以業(yè)績?nèi)∠驗(yàn)樵u價標(biāo)準(zhǔn)的人才價值觀，全面貫徹干部隊(duì)伍建設(shè)“四化”方針和正確把握德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，在職稱評聘、成果評獎、業(yè)績考核等工作中，打破學(xué)歷和資歷的界限，以創(chuàng)新能力和工作實(shí)績?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)。建立競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，把競爭激勵機(jī)制引入高層次人才開發(fā)、培養(yǎng)、管理、使用全過程。二是從政治上關(guān)心高層次人才的成長。大力開展“兩培養(yǎng)、兩結(jié)合”活動，注重從高層次人才特別是優(yōu)秀青年人才中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，把德才兼?zhèn)洹⒕哂泄芾砗皖I(lǐng)導(dǎo)才能的中青年高層次人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。三是營造人才發(fā)展氛圍，優(yōu)化人才成長環(huán)境。大力宣傳企業(yè)經(jīng)營管理人員的經(jīng)營業(yè)績和創(chuàng)新精神，特別是優(yōu)秀企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。采取多種形式努力在企業(yè)內(nèi)形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍，樹立“用一流人才、辦一流企業(yè)”的理念，支持企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。四是建立健全企業(yè)干部監(jiān)督約束機(jī)制。充分發(fā)揮國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能作用，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成民主測評反映民意、統(tǒng)計(jì)評價反映財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績考核反映工作績效、監(jiān)事會監(jiān)督反映經(jīng)營管理行為、紀(jì)檢監(jiān)察反映廉潔從業(yè)情況的“五位一體”的監(jiān)管模式，有效規(guī)范和約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。同時，加大對企業(yè)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不斷探索、總結(jié)、完善加強(qiáng)企業(yè)干部選拔任用工作全程監(jiān)督的制度措施，充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，強(qiáng)化監(jiān)督約束功能，促進(jìn)各類人才健康成長。五是發(fā)揮好市場對企業(yè)人才配置的基礎(chǔ)性作用。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)各類人才的選配必須遵循競爭擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持黨管人才和市場選人的有機(jī)統(tǒng)一，加大市場選人力度，拓寬選人渠道，充分發(fā)揮市場對企業(yè)各類人才配置的基礎(chǔ)性作用。黨管人才主要通過管導(dǎo)向、管標(biāo)準(zhǔn)、管程序、管資質(zhì)，把好預(yù)審關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)。依據(jù)市場規(guī)則和國際慣例，形成開放的競爭選拔制度，把真正優(yōu)秀的人才吸引選拔到企業(yè)管理崗位上來，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。