文章來源：烏魯木齊國資委 發(fā)布時間：2012-02-15
近年來，烏魯木齊市國資委全面落實科學發(fā)展觀，堅持把保障民生和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮了國有企業(yè)作為黨執(zhí)政的堅實基礎(chǔ)、民生建設(shè)的有力支撐的中流砥柱功能，服務(wù)民生、保障民生、惠及民生，為構(gòu)建和諧首府作出了積極的貢獻。
一、提高認識，強化監(jiān)管，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用
近年來，烏魯木齊市國資委認真把思想統(tǒng)一到中央新疆工作座談會的部署和民生建設(shè)上來，切實增強國資監(jiān)管工作跨躍式發(fā)展的責任感、壓力感、緊迫感，深刻認識到保增長是跨越式發(fā)展的首要任務(wù)，保效益是跨越式發(fā)展的應(yīng)有之義，保民生是國有企業(yè)的政治責任。不斷增強加快發(fā)展的“三識意識”，即：機遇意識、危機意識、創(chuàng)新意識；堅持“三保”，即：保增長、保效益、保民生；提高“三力”，即：國有經(jīng)濟的活力、影響力、帶動力。充分發(fā)揮“四個作用”，即充分發(fā)揮考核的導向作用；充分發(fā)揮國有資本在保障公共服務(wù)中的調(diào)控作用；充分發(fā)揮國有資本在培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的引導作用；充分發(fā)揮國有資本在推進首府經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展投融資體系中的主導作用；努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：從追求規(guī)模擴張向注重提升質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變；從占有更多資源向更好地優(yōu)化配置資源轉(zhuǎn)變；從追求經(jīng)濟效益向追求經(jīng)濟效益與承擔社會責任、政治責任并重轉(zhuǎn)變，促進國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截止到2011年底，監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額1337億元，同比增長29.9%；營業(yè)收入累計實現(xiàn)107.25億元，同比增長27.4%；利潤總額10.87億元，同比增長48.4%；上交稅金9.46億元，同比增長51.4%。監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量邁上了新臺階，總體經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史最好水平。
二、服務(wù)社會，履行責任，努力為構(gòu)建和諧首府作貢獻
近年來，烏魯木齊市國資委一手抓企業(yè)經(jīng)營、一手抓履行社會責任，著力推動監(jiān)管企業(yè)建立履行社會責任管理工作體系。把監(jiān)管企業(yè)履行社會責任和政治責任融入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中，體現(xiàn)在企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，強化企業(yè)履行社會責任的力度，提升監(jiān)管企業(yè)履行社會責任水平。——雙管齊下，有效緩解了首府市民出行難問題。合理配置公交資源，優(yōu)化線網(wǎng)布局，整合民營公交，成立烏魯木齊市城市交通投資有限公司和城市軌道集團公司。——多措并舉，提升城市供水保障能力。深化水務(wù)改革，優(yōu)化水資源配置，進行了水務(wù)行業(yè)一體化重組整合，完成投資6.85億元；落實供排水民生改造工程61項，完成投資2516萬元。——全力以赴，完善了居民住房保障體系建設(shè)。深化水務(wù)改革，優(yōu)化水資源配置，進行了水務(wù)行業(yè)一體化重組整合。落實供排水民生改造工程61項，完成投資2516萬元。——穩(wěn)步推進，首府大氣污染治理和供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。加快熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進程，并購整合了9戶社會供熱企業(yè)，新建供熱主管網(wǎng)26.47公里，新建、改建用戶換熱站60座，固定資產(chǎn)投資6億。——攻堅克難，全力保障了首府燃氣供應(yīng)。積極克服天然氣氣源壓力不穩(wěn)定、供應(yīng)短缺、客戶供需矛盾，完成了25項煤改氣工程，新建、改建多座加氣站，新增天然氣管線271.07公里，與商業(yè)銀行共同搭建的IC卡支付平臺，成為全國首例金融標準IC卡在車用燃氣領(lǐng)域的應(yīng)用開創(chuàng)者。
三、積極探索，努力創(chuàng)新，進一步推動國資國企工作再上新臺階
2012年烏魯木齊市國資委將堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以國有資產(chǎn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展為目標，切實推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，全面落實市委、市政府提出的“改善民生、改變面貌、加強基層、加強基礎(chǔ)”12個方面政策措施，努力構(gòu)建與烏魯木齊國企整體實力和發(fā)展形勢相匹配的改善民生、服務(wù)民生、惠及民生新格局。把服務(wù)民生、保障民生作為己任，豐富服務(wù)民生的方式，創(chuàng)新保障民生的舉措，提升惠及民生的效能。力爭達到“六個突破”，即在做大產(chǎn)業(yè)、做強企業(yè)方面有新突破；在資產(chǎn)資本化、資本證券化、打造上市公司方面有新突破；在國有企業(yè)公司制、股份制改革、推進融資發(fā)展方面有新突破；在圍繞科學跨越發(fā)展強化監(jiān)管方面有新突破；在實施“人才強企”戰(zhàn)略、推動企業(yè)科技創(chuàng)新方面有新突破；在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生、保障民生方面有新突破。爭取用3—5年的時間，努力實現(xiàn)“一個翻番，二個培育”，即：資產(chǎn)總量翻番，國資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模突破2000億元，培育2戶以上年銷售收入過百億的企業(yè)集團。