文章來源：中國(guó)江西網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2012-01-29
2011年既是江西省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃開局之年，也是省出資監(jiān)管企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局的關(guān)鍵之年。記者從省國(guó)資委獲悉，2011年，國(guó)企改革發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作取得了新成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開門紅。
國(guó)有企業(yè)改革不斷推向深入
2011年是“深化改革之年”。
——全省非工口七個(gè)系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革基本完成。1771戶企業(yè)完成改制，占企業(yè)總戶數(shù)的99.3%，安置在職職工34.6萬人。
——集團(tuán)公司層面股權(quán)多元化改革加速推進(jìn)。省建工集團(tuán)公司、省招標(biāo)咨詢集團(tuán)公司股權(quán)多元化改革基本完成；江中制藥集團(tuán)與中江集團(tuán)分立工作已經(jīng)完成；江西鋼鐵集團(tuán)的組建方案已經(jīng)制定。
——企業(yè)內(nèi)部改革不斷深入。全省國(guó)有企業(yè)大力實(shí)施制度和管理創(chuàng)新，向管理要效益，挖潛增效，尤其是加快建立企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系。
——改制企業(yè)遺留的歷史問題逐步得到解決。江西省國(guó)資委會(huì)同省教育廳、財(cái)政廳、人保廳等部門共同制定并印發(fā)了《江西省關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休老師待遇問題的實(shí)施細(xì)則》。會(huì)同省財(cái)政廳、省人保廳、省國(guó)土資源廳、省民政廳開展了對(duì)全省廠辦大集體改革情況的調(diào)研工作，為盡快制定貫徹實(shí)施意見奠定了基礎(chǔ)。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)“雙豐收”
2011年，全省國(guó)資系統(tǒng)和國(guó)有企業(yè)積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了雙豐收。截至2011年末，全省出資監(jiān)管企業(yè)擁有資產(chǎn)總額5269.2億元、凈資產(chǎn)2274.5億元，同比分別增長(zhǎng)22.3%和18.5%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2969.3億元，同比增長(zhǎng)39.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額185.15億元，同比增長(zhǎng)31.4%；累計(jì)完成增加值449億元，同比增長(zhǎng)16.3%。特別是江銅集團(tuán)、省煤炭集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入、利稅總額、工業(yè)增加值三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年全面完成三年強(qiáng)攻目標(biāo)任務(wù)。省建工集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入首次突破100億元，達(dá)到111億元；江銅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入1345億元，利稅120億元。
“一個(gè)龍頭，兩翼發(fā)展”的規(guī)模初步形成。有色金屬、鋼鐵、煤電等傳統(tǒng)資源能源優(yōu)勢(shì)企業(yè)得到基固提升，截止2011年末，省屬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總額1568.8億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2171.4億元，占省屬企業(yè)收入總數(shù)的88.5%；推動(dòng)了金屬新材料、非金屬新材料、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥、新能源等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入475億元，同比增長(zhǎng)42.1%；高端服務(wù)業(yè)已經(jīng)起步，并呈現(xiàn)多元發(fā)展，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入47.3億元，完成增加值2.4億元。
建立健全了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，省政府《關(guān)于試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》、《省屬企業(yè)國(guó)有資本預(yù)算收益收繳暫行辦法》及相關(guān)配套制度已相繼出臺(tái)，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督由過去側(cè)重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笙嘟Y(jié)合，向立體化、全過程監(jiān)督發(fā)展，提高了監(jiān)督的時(shí)效性和針對(duì)性；實(shí)行了分類考核，建立健全了“種類方式豐富、短中長(zhǎng)相配套、嚴(yán)考核、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的企業(yè)薪酬激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)現(xiàn)了從注重短期考核向注重中長(zhǎng)期考核轉(zhuǎn)變，從注重縱向比較考核向注重行業(yè)對(duì)標(biāo)考核轉(zhuǎn)變，從注重當(dāng)期盈利能力向注重核心競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。
全省國(guó)資系統(tǒng)推行了“首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”五項(xiàng)制度，及時(shí)幫助企業(yè)解決改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出問題和矛盾，服務(wù)重大企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目能力進(jìn)一步提升。積極推行黨委公開，將黨委研究決定的重大事項(xiàng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上進(jìn)行公布，暢通了黨員與黨組織溝通的渠道。有序開展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流輪崗。采取公推比選方式，競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部，端正了機(jī)關(guān)風(fēng)氣，激發(fā)了干部職工干事業(yè)的熱情和活力，出資人履職能力和水平有效提升。省國(guó)資委獲得“2011年發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位”、“第八屆省直文明單位”等稱號(hào)。