隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境及國有企業(yè)改革發(fā)展的不斷深化，傳統(tǒng)工效掛鉤辦法已不能完全滿足調(diào)控管理的實際需要，政策激勵效應(yīng)逐漸減弱。日前，青島市政府國資委、市財政局、市勞動局、市總工會、市國稅局、市地稅局等六部門聯(lián)合制定出臺了《青島市監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算管理試行辦法》，采取工資總額預(yù)算管理方式對企業(yè)人工成本進行調(diào)控管理，實現(xiàn)了與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及勞動用工制度改革的有效銜接，創(chuàng)新了企業(yè)人工成本調(diào)控管理機制。
《試行辦法》的出臺，填補了工效掛鉤政策停止執(zhí)行后，企業(yè)工資總額預(yù)算管理政策缺失的空白，對于理順國家、企業(yè)和職工三者的收入分配關(guān)系，正確處理效率與公平的關(guān)系，建立合理的收入分配秩序具有重要的意義。
青島市六部門聯(lián)合實施國有企業(yè)工資總額預(yù)算調(diào)控管理，既加強了對企業(yè)工資總額預(yù)算管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)也大大提高了工作效能，此機制的建立在全國尚屬首次。
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