文章來源：江蘇國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2008-03-26
日前，南通市國(guó)資委召開全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中紀(jì)委二次全會(huì)精神和南通市委書記羅一民、紀(jì)委書記王正宇在南通市紀(jì)委三次全會(huì)上的講話內(nèi)容。學(xué)習(xí)會(huì)上，黨組書記、主任李桂順就全面貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話和中紀(jì)委二次全會(huì)精神提出要求：一是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話和中紀(jì)委二次全會(huì)精神與學(xué)習(xí)十七大精神結(jié)合起來；二是要把胡錦濤總書記重要講話和中紀(jì)委二次全會(huì)精神作為當(dāng)前反腐倡廉宣傳工作的重點(diǎn)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，扎實(shí)開展反腐倡廉教育工作；三是要按照市紀(jì)委的部署和要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理使用和監(jiān)督。
會(huì)議明確，市國(guó)資委機(jī)關(guān)將把傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市紀(jì)委三次全會(huì)精神，作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織安排，切實(shí)抓緊抓好。今后重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一是深入開展理想信念和廉潔從業(yè)教育，在入腦入耳上下功夫。以學(xué)習(xí)黨的十七大精神為契機(jī)，加強(qiáng)職業(yè)道德、個(gè)人品德建設(shè)，開展理想信念、典型示范、警示和崗位廉潔等教育，探索深化反腐倡廉教育的新途徑、新辦法，注重增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及重要崗位人員勤勉履職的自覺性，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、層次性和有效性。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的理念，引導(dǎo)職工積極參與、認(rèn)同和傳播，營(yíng)造廉榮貪恥氛圍。加大反腐倡廉宣傳力度，增強(qiáng)對(duì)外宣傳效果，弘揚(yáng)正氣。
二是著力于源頭治理，在完善懲防體系上下功夫。深化改革和創(chuàng)新制度，拓展防治腐敗工作領(lǐng)域。理順董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)定位，明確黨組織參與重大決策的內(nèi)容、方式和程序，在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)發(fā)揮把關(guān)定向作用。健全黨管干部原則與董事會(huì)選聘經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合的選人用人機(jī)制，規(guī)范選拔程序、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理。探索企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等公司治理結(jié)構(gòu)銜接并發(fā)揮職能作用的實(shí)現(xiàn)方式。完善“三重一大”集體決策制度，明確集體決定事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、范圍和程序，實(shí)行決策票決和程序記錄辦法。
三是著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和提高執(zhí)行力上下功夫。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督檢查，著重在明確授權(quán)、規(guī)范流程、監(jiān)督糾錯(cuò)、責(zé)任追究以及會(huì)議記錄等方面設(shè)定監(jiān)控點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、民主決策和集體決策。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重要崗位和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。全面推進(jìn)外派監(jiān)事、企廉巡查和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作相結(jié)合的“三位一體”監(jiān)督體制和工作機(jī)制的做法和經(jīng)驗(yàn)。
四是繼續(xù)開展效能監(jiān)察，在提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)水平上下功夫。加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理創(chuàng)新年工作緊密結(jié)合，統(tǒng)一納入總體部署，使效能監(jiān)察工作融入管理，進(jìn)入流程，規(guī)范運(yùn)作。突出效能監(jiān)察的重點(diǎn)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的節(jié)能減排、降本增效、企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品質(zhì)量、物資設(shè)備采購(gòu)等方面，認(rèn)真開展效能監(jiān)察，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。注重效能監(jiān)察成果的運(yùn)用。把過去立項(xiàng)監(jiān)察的內(nèi)容固化成制度和管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平。對(duì)效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改措施，堵塞漏洞。
五是堅(jiān)決懲治腐敗，在維護(hù)出資人、企業(yè)和職工合法權(quán)益上下功夫。堅(jiān)持把查辦案件作為工作重點(diǎn)常抓不懈，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)流失的案件；查處違反“三重一大”規(guī)定以及經(jīng)營(yíng)管理人員違規(guī)交易、以權(quán)謀私非法獲利、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等侵害國(guó)家、出資人、企業(yè)利益的案件。加強(qiáng)信訪舉報(bào)，拓寬案源渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)案件查辦工作，健全查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，整合辦案力量。加大組織處理力度，對(duì)確有問題、不宜繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定，采取責(zé)令辭職、免職等組織措施予以處理。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，持續(xù)推進(jìn)防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。