今年以來(lái)，南通市國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列文件精神，圍繞發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市的目標(biāo)要求，自覺(jué)增強(qiáng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，認(rèn)真抓好工作措施的落實(shí)，注重提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的有效性，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的工作中，該市國(guó)資委重點(diǎn)抓了以下四點(diǎn)：
一、引導(dǎo)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革重組。鼓勵(lì)和支持有條件、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)積極參與市屬國(guó)有企業(yè)的改制重組，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)并進(jìn)。2007年，南通國(guó)資委在組織推進(jìn)前進(jìn)食品商店等8家商貿(mào)小門(mén)店以及鐘表總店、紡針公司下屬企業(yè)改制工作的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上公示、牽線搭橋等形式引導(dǎo)、吸納民營(yíng)資本進(jìn)入，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展渠道。江蘇塞奧生化有限公司是一家高科技的多元化股份制企業(yè)，為發(fā)展需要，該企業(yè)提出通過(guò)資本運(yùn)作做大做強(qiáng)的請(qǐng)求，市政府立即組成由財(cái)政、國(guó)資、工貿(mào)公司參與的工作組，專門(mén)為其籌劃發(fā)展目標(biāo)，制定重組上市思路。通過(guò)前期調(diào)研和數(shù)輪洽談，該公司大股東浙江陽(yáng)光營(yíng)養(yǎng)技術(shù)有限公司總部將遷入南通，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資產(chǎn)并入江蘇塞奧，通過(guò)一段時(shí)間的培育，使江蘇塞奧成為集生產(chǎn)、研發(fā)、銷(xiāo)售為一體的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)到2010年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5億元、凈利潤(rùn)3600萬(wàn)元、稅收1800萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)上市。
二、組織推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與省屬企業(yè)的合作對(duì)接. 加強(qiáng)對(duì)2006年南通市與省屬企業(yè)合作交流會(huì)期間達(dá)成的省市合作項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。省絲綢集團(tuán)公司在2006年將其著名蠶絲品牌“金雙鹿”產(chǎn)品投入海安民營(yíng)企業(yè)蘇豪絲綢有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使該公司2007年銷(xiāo)售收入超過(guò)去年，達(dá)到3個(gè)億。另外，省絲綢集團(tuán)有限公司還投入8萬(wàn)張新繭種在如皋市生產(chǎn)加工，促進(jìn)了該地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2007年12月，南通國(guó)資委再次組織了江蘇舜天集團(tuán)、江蘇匯鴻集團(tuán)、江蘇高科技集團(tuán)等3家省屬企業(yè)來(lái)通與南通國(guó)盛機(jī)電工業(yè)有限公司、南通申通機(jī)械廠、三信塑膠裝備科技有限公司、江蘇三上機(jī)電制造股份有限公司等8家民營(yíng)企業(yè)合作洽談，目前已有3家民營(yíng)企業(yè)與省屬企業(yè)達(dá)成初步合作意向。此次合作洽談，使民營(yíng)企業(yè)開(kāi)闊了眼界，開(kāi)拓了思路，通過(guò)大企業(yè)的龍頭帶動(dòng)，為中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展拓展了空間，活動(dòng)得到了省屬國(guó)有企業(yè)和市民營(yíng)企業(yè)的高度評(píng)價(jià)。
三、積極幫助民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道。注重發(fā)揮國(guó)有資本在解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題的扶持引領(lǐng)作用。以南通眾和擔(dān)保公司和南通工貿(mào)投資擔(dān)保有限公司為投融資平臺(tái)，積極拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道，通過(guò)采取降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高額度、多方融資等措施，切實(shí)解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，幫助他們渡難關(guān)、搶機(jī)遇、快發(fā)展。三年來(lái)，南通眾和擔(dān)保公司對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保需求的支持步伐逐年加快，2005年擔(dān)保額2.08億元、2006年擔(dān)保額4.29億元、2007年擔(dān)保額6.67億元,三年累計(jì)擔(dān)保額13.04億元,支持中小企業(yè)300多戶，支持企業(yè)形成銷(xiāo)售收入至少26億多元。其中2007年，分別為觀音山熱電有限公司、路橋公司各擔(dān)保融資1000萬(wàn)、為江蘇韓通船舶有限公司、華興燃料有限公司擔(dān)保融資各500萬(wàn)。2007年通過(guò)委托貸款方式支持中小企業(yè)臨時(shí)性資金需求，累計(jì)發(fā)放委貸14550萬(wàn)元，支持130戶中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。另外,南通眾和擔(dān)保公司還開(kāi)辦了對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，已累計(jì)為市區(qū)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保328戶，金額1287萬(wàn)元。南通工貿(mào)投資擔(dān)保有限公司2007年也共為大倫化工、賽奧化工、南通柴油機(jī)股份、鼎程化工等22家民營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保融資1.8億元。
四、協(xié)同做好培育民營(yíng)企業(yè)上市工作。會(huì)同市上市辦，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具備規(guī)模效益、管理科學(xué)規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行股份制改造并培育上市，幫助做好上市申報(bào)工作。多次就改制后的民營(yíng)企業(yè)南通富士通公司母公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性事項(xiàng)到省國(guó)資委幫助溝通，協(xié)調(diào)辦理確認(rèn)手續(xù),配合市相關(guān)部門(mén)對(duì)影響鋼繩集團(tuán)上市進(jìn)程的土地使用權(quán)合規(guī)化問(wèn)題、原碳素廠上市前股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程涉及的所得稅等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，出點(diǎn)子，想辦法，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，目前均已實(shí)施到位。南通國(guó)資委還及時(shí)做好對(duì)啟東海四達(dá)有限公司等企業(yè)上市審核過(guò)程中的指導(dǎo)服務(wù)工作，在南通國(guó)資委的精心指導(dǎo)服務(wù)下，目前已有3家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)軌道，為民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，加快發(fā)展、做大做強(qiáng)奠定了良好基礎(chǔ)。
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