文章來源：江蘇國資委 發(fā)布時間：2007-03-15
南京市國資委“國有企業(yè)領導人員綜合考核評價法”榮獲全市組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎
在2006年2月13日召開的全市組織工作會議上，南京市國資委“國有企業(yè)領導人員綜合考核評價法”經(jīng)過兩輪無計名投票，在24個區(qū)縣、市系統(tǒng)和部門申報的48項創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果中脫穎而出，榮獲2006年全市組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎。
2006年上半年，南京市市國資委對市政府授權管理的12家國有獨資和控股企業(yè)領導班子及班子成員進行了一次全面考核。采取了年度考核與任期考核相結合、結果考核與過程評價相統(tǒng)一、獎懲兌現(xiàn)與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的國有企業(yè)領導人員綜合考核評價辦法，取得了比較好的實際效果。
首先，在組織方式上，建立和實施了“多部門協(xié)作”的運作模式。一方面鑒于市委組織部、市國資委對國有企業(yè)人員實施共管，加強了與市委組織部的合作，考核組由兩個部門的有關領導親自掛帥，兩個部門的相關處室同志共同參加；另一方面從對領導人員德、能、勤、績、廉全面考核的角度出發(fā)，加強了本單位多個職能部門的配合。第二，在考核內容上，除正常考核企業(yè)領導人員的內容外，強調和細化了業(yè)績考核的內容，新增了反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的財務管理、投融資管理、內部控制、發(fā)展創(chuàng)新能力等項目，將企業(yè)的主要財務指標完成情況、領導人薪酬、職工工資及其它收入情況、產(chǎn)權結構關系狀況等重大財務活動和財務狀況都納入到考核之中。為此，組成企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核談話小組，了解掌握企業(yè)財務狀況和財務制度執(zhí)行情況，研究分析企業(yè)的經(jīng)營狀況，負責出具企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核報告。此外，增加了實地考察調研內容。第三，在標準執(zhí)行上，首次應用了《南京市國資委監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理暫行辦法》。此辦法具體確定了經(jīng)營業(yè)績考核目標值，規(guī)定了不同經(jīng)濟指標相應的權重和計分辦法，使得考核工作既有定性標準，又有定量標準，指標明確、可操作性增強。第四，在考核結果的運用上，與獎懲兌現(xiàn)直接掛鉤。結合企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績總結分析報告和監(jiān)事會對企業(yè)負責人的任期評價意見，對企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績考核目標的完成情況進行綜合評價，形成企業(yè)負責人的任期經(jīng)營業(yè)績考核與獎懲初步意見，意見經(jīng)反饋無異議后，由市國資委確認考核結果，并兌現(xiàn)獎懲。2006年與國資委簽訂了年度經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書的5家企業(yè)，其中4家企業(yè)因全面完成年初下達的指標任務，兌現(xiàn)了獎金，另有1 家企業(yè)出現(xiàn)了重大財務問題，受到了相應處罰，扣發(fā)主要領導獎金5萬元。
該考核評價法順應了國資委履行管人、管事、管資產(chǎn)相結合的職責要求，比較有效地將國有資產(chǎn)保值增值的責任傳遞到了企業(yè)層面，目標任務明確，責任落實到位，真正發(fā)揮了考核工作應有的功效。