【兩會好聲音】全國人大代表丁士啟：從制度層面保障礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展
文章來源：安徽省國資委 發(fā)布時間：2023-03-13
“中央經(jīng)濟工作會議提出，要加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，提升國家戰(zhàn)略物資儲備保障能力。在具體落實環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真梳理并修訂礦業(yè)權(quán)配置、流轉(zhuǎn)、行政審批等相關(guān)政策，礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革已刻不容緩。”全國人大代表、銅陵有色集團總經(jīng)理丁士啟表示，今年兩會，將再度建議制定新的《礦產(chǎn)資源權(quán)益金征收管理條例》，從制度層面保障礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
目前，我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)方面主要遵循的政策為《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財綜〔2017〕35號，以下簡稱“35號文”)。“‘35號文’的初衷是健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，但在實施過程中存在系列問題。”丁士啟表示。
對此，丁士啟建議制定新的《礦產(chǎn)資源權(quán)益金征收管理條例》，依法取消“35號文”，借鑒有效的經(jīng)驗，規(guī)定可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收合理的礦業(yè)權(quán)出讓收益，也可考慮國家以權(quán)益金入股，從而減輕礦業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)之前的經(jīng)濟壓力，促進礦業(yè)健康發(fā)展，也有利于逐步增加礦業(yè)稅收貢獻，穩(wěn)步實現(xiàn)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)，提升國家戰(zhàn)略物資儲備保障能力，保障國家礦產(chǎn)資源安全。
【責(zé)任編輯：語謙】
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