文章來源：河北國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2005-03-25
務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，把國(guó)有企業(yè)
黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平
————王增力同志在省政府國(guó)資委系統(tǒng)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次全省國(guó)資委系統(tǒng)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議是一次重要的會(huì)議，我們把各市國(guó)資委書記、紀(jì)委書記，各中直企業(yè)的負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來，目的是對(duì)全省國(guó)有企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署，形成整體合力，共同做好工作。剛才玉書、五生同志代表省國(guó)資委黨委分別就2005年企業(yè)黨建、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。省紀(jì)委副書記王雪峰同志光臨大會(huì)具體指導(dǎo)，作了重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。
一、切實(shí)提高對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建在全省黨建工作中的地位和作用的認(rèn)識(shí)
國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是全省黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，是按照十六大和十六屆四中全會(huì)精神的要求，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)我省黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，是我省加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。從國(guó)有企業(yè)所承擔(dān)的職能看，國(guó)有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。改革開放以來，我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得了重大進(jìn)展，總體實(shí)力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省2004年規(guī)模以上國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)1670戶，資產(chǎn)總額4817億元，年銷售收入3618億元 ，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)204.6億元，上繳稅金247億元，分別占同口徑工業(yè)企業(yè)的20.9 %、 ６1.5%、44.5%、39.9%、和63.5%。以上這一組數(shù)字從一個(gè)側(cè)面可以看出，國(guó)有企業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的份量很重、貢獻(xiàn)很大。
從我省國(guó)有資產(chǎn)總量上看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域仍占到50%以上，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要作用。從國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍、黨組織和黨員隊(duì)伍的狀況來看，國(guó)有企業(yè)是我省產(chǎn)業(yè)工人最集中的地方。目前我省國(guó)有企業(yè)中共有職工127萬人，黨組織3553個(gè)，黨員占職工總數(shù)的比例為19%，高出全省平均水平的近十四個(gè)百分點(diǎn)。這充分說明，國(guó)有企業(yè)不僅是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的重要階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固和加強(qiáng)。從當(dāng)前深化國(guó)企改革的任務(wù)看，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要載體，是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，是各種矛盾交織、各種利益關(guān)系調(diào)整的力度最大的地方，國(guó)企改革到了攻堅(jiān)破難階段，許多許多問題要通過改革來解決，改革工作即使百分之百都正確，也總會(huì)有一部分人不滿意。比如，在克服改革的思想障礙方面，有些同志談改革時(shí)都是支持派，一旦觸及到個(gè)人利益時(shí)就可能變成反對(duì)派。因此黨組織做好統(tǒng)一思想工作的任務(wù)還是十分繁重的。全省國(guó)企改革作為省委、省政府的四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，今年是最為關(guān)鍵的一年，也是攻堅(jiān)破難、向縱深推進(jìn)的一年。只有通過改革，才能把國(guó)有企業(yè)廣大職工的根本利益代表好、維護(hù)好、發(fā)展好。去年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省國(guó)企改革工作取得明顯成效。但是也要看到，改革中的一些深層次的矛盾和問題還沒有從根本上解決，規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有真正意義的建立起來。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)不合理的狀況也沒有根本改變，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和整體活力還不夠強(qiáng)。從國(guó)資監(jiān)管的情況看，經(jīng)過一年多的努力，省、市兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制框架初步形成，我們制定了一些規(guī)章制度，在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)工作、探索國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的新機(jī)制等方面取得了進(jìn)展。但是，在推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管的實(shí)踐中仍然有大量的工作要做，特別是在監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制問題，預(yù)防職務(wù)犯罪方面需要解決的問題還不少。進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，更加需要我們加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，我省國(guó)有企業(yè)黨建工作在改革中加強(qiáng)，在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，在推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。比如，我們組織國(guó)有企業(yè)廣泛開展的“四創(chuàng)”活動(dòng)和建立國(guó)有企業(yè)黨建工作質(zhì)量管理的探索，對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，都起到重要的推動(dòng)作用。但是，也要看到面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作體制機(jī)制、方式方法還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度要求不適應(yīng)的問題。一方面是現(xiàn)代企業(yè)制度不健全、體制結(jié)構(gòu)不完善，另一方面黨建工作的適應(yīng)性還不夠強(qiáng)。有的企業(yè)黨組織對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作環(huán)境和條件所發(fā)生的深刻變化認(rèn)識(shí)不到位，思想觀念比較陳舊，創(chuàng)新發(fā)展能力不強(qiáng)。一些同志特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員思想上還存在淡化企業(yè)黨組織作用的傾向。有些黨組織不能有效參與企業(yè)重大問題決策，有的以董事會(huì)代替了黨委會(huì)的作用，一些企業(yè)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)同志黨要管黨意識(shí)、“兩手抓”意識(shí)以及抓黨建工作力度不夠。少數(shù)企業(yè)基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，有的黨員自身素質(zhì)偏低，先鋒模范和骨干作用發(fā)揮得不好，影響了黨的先進(jìn)性。有黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然我們不斷強(qiáng)化教育，加強(qiáng)了制度建設(shè)，但仍有一些人違法違紀(jì)。事實(shí)說明，國(guó)有企業(yè)不能只抓改革不抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只講效益不講政治，或者說只注重經(jīng)濟(jì)效益，不顧及社會(huì)效益。國(guó)有企業(yè)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)還要加強(qiáng)，還要強(qiáng)化地位。
二、切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用
黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，“國(guó)有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮政治核心作用。”國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是企業(yè)黨的建設(shè)的核心。省國(guó)資委組建一年來，國(guó)企黨建工作的實(shí)踐，使我們得出以下的體會(huì)和認(rèn)識(shí)：發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，就必須保證黨和國(guó)家的方針政策在國(guó)有企業(yè)的貫徹落實(shí)。國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織，國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了企業(yè)必須堅(jiān)持正確的政治方向，必須擔(dān)負(fù)起重要的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，必須堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，把維護(hù)企業(yè)利益、職工利益和維護(hù)國(guó)家利益統(tǒng)一起來。目前，國(guó)企改革的方針政策都十分明確。國(guó)有經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，必須通過改革創(chuàng)造一種新的機(jī)制，企業(yè)黨組織要通過強(qiáng)化黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)來發(fā)揮監(jiān)督保證作用。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，就必須建立健全保證黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制和機(jī)制。目前，省國(guó)資委所出資企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的問題正在解決，初步建立了“集體研究，分別體現(xiàn)，雙向反映，科學(xué)民主”的決策機(jī)制，黨組織參與重大問題決策的程序和制度進(jìn)一步規(guī)范，黨組織的意愿和主張?jiān)谄髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)通過將進(jìn)一步完善。現(xiàn)在的問題是，如何進(jìn)一步完善參與的方式，提升參與的水平，特別是隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，企業(yè)投資主體實(shí)現(xiàn)多元化，我們有的企業(yè)由原來的國(guó)有獨(dú)資變成了國(guó)有控股和相對(duì)控股企業(yè)，法人治理結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步完善，如何建立企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，既充分保證董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者依法行使職權(quán)，又充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在重大問題決策中的作用，這是各企業(yè)黨組織要認(rèn)真研究解決的。下一步省國(guó)資委要進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的調(diào)研和試點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)“四個(gè)推進(jìn)”工作，要與黨建工作很好地結(jié)合。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，要求企業(yè)黨組織和廣大黨員必須勇于站在改革的前沿，在困難和風(fēng)險(xiǎn)面前沖鋒在前、拼搏奉獻(xiàn)。在國(guó)企改革攻堅(jiān)過程中，需要企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。國(guó)企改革也是一場(chǎng)深刻的革命，在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，我們絕大多數(shù)企業(yè)的黨組織經(jīng)受住了考驗(yàn)，特別是在改制方案的論證，職工安置方案的制定等，企業(yè)黨組織發(fā)揮了很大的作用。企業(yè)黨組織堅(jiān)持深入實(shí)際、深入群眾，積極開展思想政治工作，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工愿望和要求，化解矛盾，理順情緒，做了大量的工作，從而保證了改革的順利推進(jìn)，維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定大局。比如，近幾天，開灤集團(tuán)黨委正在做馬家溝礦部分職工的上訪工作，他們就是通過發(fā)揮黨員的帶頭作用和骨干作用，耐心細(xì)致地去做職工群眾的工作，這就是企業(yè)黨組織政治核心作用最有力的體現(xiàn)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難和風(fēng)險(xiǎn)面前，同樣需要企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用。去年9月，峰峰集團(tuán)牛兒莊礦發(fā)生重大透水事件，集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)張文學(xué)同志帶領(lǐng)班子成員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，連夜起動(dòng)緊急預(yù)案，靠前指揮，協(xié)調(diào)調(diào)度，積極爭(zhēng)取省內(nèi)外等多家兄弟煤礦企業(yè)的支持，贏得了寶貴時(shí)間，使事故得到了妥善處理，把損失減少到了最低程度。在牛兒莊搶險(xiǎn)救災(zāi)中，沖在最前面的都是共產(chǎn)黨員。有的黨員連續(xù)奮戰(zhàn)60個(gè)多小時(shí)不休息，發(fā)揮了先鋒模范作用。全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、唐鋼集團(tuán)一煉鋼廠轉(zhuǎn)爐車間共產(chǎn)黨員煉鋼工鄭久強(qiáng)同志以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以唐鋼的榮譽(yù)為第一生命，在技術(shù)上勤學(xué)苦練， 23歲時(shí)就被破格提拔為煉鋼爐長(zhǎng)，獲國(guó)家級(jí)技術(shù)能手稱號(hào)，被唐鋼聘為“操作專家”。他所總結(jié)的“324”煉鋼法和“519”低合金鋼冶煉操作方法，使正品合格率提高到95%以上，為企業(yè)創(chuàng)造出了可觀的效益。他還在危機(jī)時(shí)刻挺身而出，帶頭跳上溢滿鋼渣的運(yùn)料軌道上，冒著高溫清理現(xiàn)場(chǎng)，防止了一次嚴(yán)重的停產(chǎn)事故，自己身上多處被燒傷。這就是我們新時(shí)期國(guó)有企業(yè)共產(chǎn)黨員的典范。所以，我們要順利推進(jìn)改革，加快企業(yè)發(fā)展，離開黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用是絕對(duì)不行的。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，黨組織就必須代表和維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。企業(yè)黨組織就是廣大職工根本利益的代表者、維護(hù)者，如果不能代表和維護(hù)廣大職工的根本利益，就談不上把“三個(gè)代表”重要思想貫徹落實(shí)在國(guó)有企業(yè)。春節(jié)前我到井陘礦慰問，親眼目睹了一些特困職工的生活狀況，但同時(shí)我也看到了這個(gè)百年老礦在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“一班人”的帶領(lǐng)下，開拓進(jìn)取，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)非煤產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。邯礦集團(tuán)1998年企業(yè)下崗職工最多達(dá)到8504人，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組等措施，截止2004底已有5200名下崗職工又重新回到了工作崗位，2933人得到妥善安置。目前，國(guó)資委系統(tǒng)下崗、特困職工的問題還沒有從根本上解決。解決這些問題必須通過加快改革和發(fā)展，這就是我們的責(zé)任啊！發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，要求企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)方式、把創(chuàng)新擺上重要議程。隨著股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略布局、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、組織形式等方面都將實(shí)現(xiàn)重大調(diào)整，這給企業(yè)黨建工作帶來一系列新情況和新問題。一方面，企業(yè)深化改革為黨建工作的改進(jìn)和創(chuàng)新提供了體制條件和推動(dòng)力量，另一方面黨建工作也面臨如何適應(yīng)企業(yè)制度變化的矛盾和挑戰(zhàn)。因此，創(chuàng)新和改進(jìn)黨建工作，既是改革對(duì)黨建工作提出的迫切要求，也是企業(yè)黨組織適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問題、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵所在。去年，國(guó)資委對(duì)我省部分國(guó)有企業(yè)黨組織借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立黨建工作質(zhì)量管理體系的情況進(jìn)行了調(diào)研，把黨建工作規(guī)范化、質(zhì)量化，這也是一種創(chuàng)新。今年我們已經(jīng)在開灤、峰峰、邯礦、邯鋼、石鋼、華藥、路橋7家所出資企業(yè)和秦皇島、邯鄲兩個(gè)市啟動(dòng)了試點(diǎn)工作，目的在于推動(dòng)我省國(guó)有企業(yè)黨建工作不斷創(chuàng)新。去年以來，我們組織全省國(guó)有企業(yè)開展“四創(chuàng)”活動(dòng)，使黨建工作與改革與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，服從、服務(wù)于大局，為企業(yè)黨建工作增添了生機(jī)和活力。要走出一條適應(yīng)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)要求，體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征的黨建工作新路子，要求企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方式，強(qiáng)化組織功能，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。只有大膽探索，不斷創(chuàng)新，才能使國(guó)有企業(yè)黨建工作在企業(yè)發(fā)生體制性重大調(diào)整變化時(shí)期大有作為。
三、按照提高黨的執(zhí)政能力的要求，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
省政府國(guó)資委成立一年多來，我們切身感受到了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題的重要性。特別是在加快推進(jìn)國(guó)企改革和國(guó)資改革的進(jìn)程中，解決好這個(gè)問題尤為重要。去年11月，中組部在青島召開了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)，提出了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）要求和標(biāo)準(zhǔn)，我們要從實(shí)際出發(fā)，制定具體措施，扎實(shí)推進(jìn)我省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和水平。當(dāng)前，要著力解決好三個(gè)問題：
（一）圍繞樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心。堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，是以胡錦濤為總書記的黨中央在新的形勢(shì)下提出的一個(gè)重大戰(zhàn)略思想和進(jìn)行的理論創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，切實(shí)增強(qiáng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)企改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是要破除國(guó)有企業(yè)難以搞好、不如“一賣了之”的錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心。國(guó)企改革不搞不行，但改革不是國(guó)有資產(chǎn)全部退出，更不是改革就是目的，改革的目的是造成一種動(dòng)力機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為，推進(jìn)國(guó)企改革，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)；二是要破除單純追求企業(yè)發(fā)展的速度和效益的思想，堅(jiān)持質(zhì)量和效益、結(jié)構(gòu)和速度、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌處理好企業(yè)發(fā)展的各種關(guān)系，今后考核，也要在這方面加強(qiáng)研究，單看項(xiàng)目、利潤(rùn)、投資不行，國(guó)資委也要探對(duì)重大投資項(xiàng)目的管理，“投產(chǎn)之日，就是虧損之時(shí)”這樣的項(xiàng)目，很大程度上隱藏著腐敗。三是要破除對(duì)待改革怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒，不愿意改革的問題。現(xiàn)在，我們有的同志說國(guó)有企業(yè)仍然能搞好，仍然能做大，仍然能發(fā)展，這沒有錯(cuò)。但是，現(xiàn)在企業(yè)由內(nèi)部人控制，缺乏合理治理結(jié)構(gòu)，這個(gè)問題實(shí)際障礙企業(yè)發(fā)展，包括有的企業(yè)處在控股地位，也要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革，所以改革必須堅(jiān)定不移。
（二）圍繞增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和活力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的根本保證。這項(xiàng)根本制度，必須貫徹落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制當(dāng)中，這也是保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，保證國(guó)有企業(yè)決策科學(xué)化、民主化的正確途徑。去年開展的民主集中制學(xué)教活動(dòng)，取得了一定成效，但也不是什么問題都解決了，也要看到不容忽視的問題。比如，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，不需要貫徹民主集中制；有的“一把手”在重大決策問題上搞“一言堂”個(gè)人說了算，導(dǎo)致決策失誤。個(gè)人說了算實(shí)際上反映的是怎樣看待自己，看待權(quán)利的問題。有的班子成員不能積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)，“事不關(guān)己，高高掛起”。有的企業(yè)“一把手”發(fā)生腐敗案件，除了本人有問題外，班子其他成員不敢堅(jiān)持原則，對(duì)錯(cuò)誤的東西不抵制，沒有盡到責(zé)任也是重要原因。貫徹和落實(shí)民主集中制，要切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主集中制教育放在首位。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，提高自身素質(zhì)，提高貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和本領(lǐng)，保證企業(yè)重大問題決策始終建立在民主集中制的基礎(chǔ)之上。要不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。民主集中制是班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)和前提。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要始終高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺做到“注重事業(yè)、淡薄名利，心胸坦蕩、平等待人，彼此尊重，加強(qiáng)溝通，遵章守紀(jì)，接受監(jiān)督”。班子主要負(fù)責(zé)人在團(tuán)結(jié)問題上的覺悟要更高一些，心胸要更開闊一些，帶頭執(zhí)行民主集中制原則，帶頭維護(hù)和增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。副職要擺正自己的位置，主動(dòng)出主意想辦法。班子成員之間，要增進(jìn)理解、彼此寬容，互相配合、互相支持做好工作。
（三）圍繞提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和能力。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。”加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一個(gè)重要任務(wù)就是要不斷提高推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的能力，這是壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵。特別是進(jìn)入新世紀(jì)新階段，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)有企業(yè)面臨著國(guó)際大企業(yè)集團(tuán)并購(gòu)重組和國(guó)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所以，我們國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照中央提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的要求，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維和經(jīng)營(yíng)管理能力，創(chuàng)新選人用人機(jī)制，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體競(jìng)爭(zhēng)能力，要通過完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策和執(zhí)行能力，健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新能力，提高加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)能力，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展壯大做出扎實(shí)的努力。
四、切實(shí)抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作
關(guān)于企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，會(huì)上發(fā)了省委、省政府和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá)提綱，雪峰副書記和五生同志都講了很好的意見，我就不再多講了。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作要有正確的態(tài)度。國(guó)有企業(yè)是權(quán)利運(yùn)用最集中的地方，搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作尤為重要。企業(yè)是生產(chǎn)效益，不是生產(chǎn)腐敗的。國(guó)資委紀(jì)委一年多來做了大量的工作，取得了很大成績(jī)。但衡量紀(jì)委的工作，不是看抓了多少案子抓了多少腐敗分子，而是看是否保證國(guó)有資產(chǎn)的安全，是否保值增值，是否維護(hù)了職工的切身利益。從發(fā)生的腐敗案件來，確實(shí)有人在利用手中掌握的權(quán)利侵吞國(guó)有資產(chǎn)。所以，企業(yè)黨組織要把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上，每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要嚴(yán)格要求自己，廉潔自律、警鐘長(zhǎng)鳴，做到“三個(gè)不能”：一是不能忘記責(zé)任。黨和國(guó)家把國(guó)有資產(chǎn)交給我們經(jīng)營(yíng)，這是何等重要的責(zé)任，既然選擇了這條路，我們就要以追求事業(yè)為重，而不能追求個(gè)人收入和財(cái)富。國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人都是高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，但責(zé)任要求我們不能想別的，應(yīng)該把責(zé)任和權(quán)力統(tǒng)一起來，不能把個(gè)人利益放在首位，更不能以權(quán)謀私，自己打倒自己。唐鋼的共產(chǎn)黨員、勞動(dòng)模范鄭久強(qiáng)同志，面對(duì)民企幾十萬的年薪說：“我的一切都是黨給的，唐鋼讓我擁有了今天，我要為唐鋼的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一切。”我們要學(xué)習(xí)鄭久強(qiáng)同志的這種精神境界。二是不能沒有紀(jì)律。我們國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律、政策、規(guī)定，弄清那些是該干、那些是不該干，在伸手的時(shí)候要想到后果，在邁腿的時(shí)候要想想是不是自己該去的地方，更不能放縱自己，以為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)不會(huì)出問題。千里長(zhǎng)堤毀于一潰，觸犯紀(jì)律是不行的，每個(gè)人的一言一行都在黨組織和廣大職工群眾的監(jiān)督之下。三是不能不講奉獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人大多數(shù)都有奉獻(xiàn)精神，為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展做了大量的工作，但是我們不要忘記是黨和國(guó)家給你搭建了施展個(gè)人才能的平臺(tái)，要說利益，首先是國(guó)家的利益，更何況我們每個(gè)人都享有一定的待遇，所以國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人不能不講奉獻(xiàn)。
最后，強(qiáng)調(diào)一下黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制問題，說到責(zé)任，自己不出問題容易做到，但守土有責(zé)，在你的責(zé)任范圍出了問題，同樣要受到追究。希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人把國(guó)資委黨委制定的《國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》貫徹好、落實(shí)好。
同志們，我們肩負(fù)著加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定的重大責(zé)任，讓我們?cè)谑∥⑹≌念I(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，把國(guó)有企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。