文章來源：江蘇省國資委 發(fā)布時(shí)間：2005-03-16
江蘇省國資委施行企業(yè)投資科學(xué)決策新舉措
為提高省屬企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和重大投資決策上的前瞻性、民主性、科學(xué)性，提高決策能力和決策水平，江蘇省國資委設(shè)立了投資與規(guī)劃委員會，對省屬企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和需要論證的重大項(xiàng)目進(jìn)行論證、評估，委員會由有關(guān)部門和高校院所熟悉宏觀政策、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)營等方面專家組成。
江蘇省國資委組建后不久，為規(guī)范企業(yè)投資行為，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理的若干意見》。明確企業(yè)董事會作為投資的決策主體和責(zé)任主體，企業(yè)的投資、擔(dān)保、抵押等都要集體討論，所有投資要經(jīng)過充分調(diào)研，重大投資要組織專家論證。江蘇省國資委對企業(yè)重大投資實(shí)行備案管理。對一些影響大或爭論多的項(xiàng)目江蘇省國資委在組織后評估，將專家論證意見提供給企業(yè)董事會，最后的決策還是由企業(yè)董事會進(jìn)行，充分尊重企業(yè)的自主權(quán)。目前，大部分省對投資管理實(shí)行的都是審批制，對投資實(shí)施備案管理是在國有資產(chǎn)管理工作中的積極探索和創(chuàng)新。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，已有15戶省屬企業(yè)的37個(gè)項(xiàng)目向江蘇省國資委備案，涉及股權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資、境外投資、擔(dān)保及提供融資等。其中直接實(shí)施備案的有27個(gè)項(xiàng)目；材料不全，通知補(bǔ)報(bào)后的備案有5個(gè)；通知后經(jīng)董事會研究停止實(shí)施或省政府批示暫緩實(shí)施的項(xiàng)目有4個(gè)；經(jīng)投資規(guī)劃委員會論證的項(xiàng)目1個(gè)。有力推動(dòng)了省屬企業(yè)的投資決策行為的規(guī)范，防范了盲目決策帶來的損失.