文章來源：廈門國資委 發(fā)布時間：2014-10-27
廈門國資委堅持市場導(dǎo)向、堅持改革創(chuàng)新，把學習貫徹好省委九屆十一次全會、市委十一屆八次全會精神與習近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神結(jié)合起來，進一步解放思想、開拓進取，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢為依托，通過市場化改革、資本化運作，堅持監(jiān)管與服務(wù)并重、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，從以管資產(chǎn)、管企業(yè)向以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，堅持緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，以深化國資改革帶動國企市場化改革為著力點，更大地激發(fā)國企活力和競爭力。今年九月以來，連續(xù)出臺《關(guān)于推進所出資企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進所出資企業(yè)產(chǎn)城融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以改革發(fā)展總體思維，不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，持續(xù)推進國企轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，有效地提升國企發(fā)展的質(zhì)量效益。
一、國資國企投資新興產(chǎn)業(yè)成為首選。已有13家所出資企業(yè)投資涉及新興產(chǎn)業(yè)，主要涉及新型金融服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新興文化旅游產(chǎn)業(yè)等。2013年以來，對新興產(chǎn)業(yè)的投資累計超過50億元，投資所涉及項目的總資產(chǎn)超過600億元，項目產(chǎn)生的凈利潤近10億元。
二、新型金融服務(wù)業(yè)投資方興未艾。金融服務(wù)業(yè)投資項目數(shù)居于首位，占總項目數(shù)的41%。新型金融服務(wù)業(yè)是當前國民經(jīng)濟中的熱點產(chǎn)業(yè)，投資回報率較高，投資新型金融服務(wù)業(yè)見效快；同時企業(yè)投資新型金融服務(wù)業(yè)，為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提供增值金融服務(wù)，實現(xiàn)由產(chǎn)到融，產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。企業(yè)在新型金融服務(wù)業(yè)的投資項目涉及保險、融資租賃、擔保、小額貸款、產(chǎn)業(yè)投資基金、風險投資基金、第三方支付平臺等，類型較為齊全，發(fā)展態(tài)勢良好。
三、國資國企“產(chǎn)融結(jié)合”亮點頻現(xiàn)。設(shè)立政府支持型產(chǎn)業(yè)投資基金、開展融資方式創(chuàng)新、國有企業(yè)設(shè)立投資基金、組建集團財務(wù)公司、參股股份制銀行、設(shè)立小額貸款公司、在深圳前海設(shè)立公司創(chuàng)立內(nèi)保外貸新模式等等。為推進國企產(chǎn)融結(jié)合，廈門國資委將在產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績考核、國有資本經(jīng)營預(yù)算、工資預(yù)算、稅收政策、金融人才引進和做強做大產(chǎn)權(quán)交易平臺上予以支持。我市將探路國資系統(tǒng)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)、物流等領(lǐng)域設(shè)立政府支持型產(chǎn)業(yè)投資基金，集中資金投資運作戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、前瞻性的產(chǎn)業(yè)項目。目前，各企業(yè)已紛紛創(chuàng)立19個產(chǎn)業(yè)投資基金，規(guī)模合計已超過50億元，正通過推進產(chǎn)業(yè)重組整合，發(fā)揮基金對新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和孵化作用，進而加快市屬國企的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
四、“產(chǎn)城融合”全力建設(shè)美麗廈門。廈門正實施“全面深化改革，建設(shè)美麗廈門”，廈門國資委推進國企充分發(fā)揮在城市建設(shè)、保障和民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性作用，充分發(fā)揮國企在產(chǎn)城融合發(fā)展中作為城市建設(shè)投融資主體、國有資產(chǎn)經(jīng)營主體、項目市場化運作主體的投融資運作平臺作用，為“美麗廈門共同締造”提供有力保障。目前，廈門市委已策劃生成了廈門未來四年180個、投資總額約9200億元的重大項目。廈門國資國企將抓住新機遇，圍繞建設(shè)美麗中國典范城市“路線圖”，致力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系。
五、政策引導(dǎo)有力企業(yè)頻創(chuàng)佳績。廈門國資委最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，廈門國資委所出資的19家國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入2513.14億元，同比增長14.6%；利潤總額72.33億元，同比增長17.9%；實現(xiàn)凈利潤51.28億元，同比增長17.9%，在當下的經(jīng)濟環(huán)境下，實現(xiàn)質(zhì)量效益雙提升，超過央企、全國地方國企平均水平。