文章來源：人民網(wǎng)-山東頻道 發(fā)布時(shí)間：2014-10-09
人民網(wǎng)濟(jì)南10月6日電 據(jù)山東國(guó)資委副主任樊軍透露，去年以來，山東國(guó)資委本著“管少、管準(zhǔn)、管好”的原則，對(duì)54件審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范，保留了17件審批事項(xiàng)、9件核準(zhǔn)事項(xiàng)、9件備案事項(xiàng)，并對(duì)涉及的相關(guān)制度進(jìn)行了修訂完善。
記者進(jìn)一步了解到，山東國(guó)資委下一步將以管資本為主，以放權(quán)、授權(quán)為核心，把山東國(guó)資委目前正在行使，但法律規(guī)定可以授權(quán)給企業(yè)董事會(huì)行使的職權(quán)，依照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)則，授權(quán)給企業(yè)董事會(huì)行使。山東國(guó)資委主要對(duì)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司履行股東會(huì)職責(zé)，并堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，在移交權(quán)力的同時(shí)移交責(zé)任和義務(wù)。
樊軍同時(shí)表示，山東國(guó)資委將適應(yīng)不同功能、不同股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)的狀況，按照《公司法》和相關(guān)意見要求，依據(jù)擁有的股權(quán)實(shí)現(xiàn)股東權(quán)利，發(fā)揮股本對(duì)公司的基礎(chǔ)性決定作用，通過四大舉措重拳改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管方式。
實(shí)行分類管理考核。根據(jù)企業(yè)屬性、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展階段，研究制定分類管理辦法，對(duì)省管企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)分類，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，針對(duì)企業(yè)不同分類，實(shí)行差異化的公司治理結(jié)構(gòu)、考核評(píng)價(jià)及薪酬體系，提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。
實(shí)行章程管理。依法制定或參與制定公司章程，進(jìn)一步細(xì)化各類治理主體的權(quán)責(zé)，明確授權(quán)和禁止事項(xiàng)，使公司章程成為各類治理主體履職的主要依據(jù)。對(duì)于山東國(guó)資委的股東權(quán)利，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，能授權(quán)的盡量授權(quán)給董事會(huì)，在授權(quán)過程中輔以相配套的制度、規(guī)則、程序，明確董事會(huì)的責(zé)任主體地位，落實(shí)好權(quán)責(zé)一致的原則。
實(shí)行清單管理。全面清理和調(diào)整山東國(guó)資委目前承擔(dān)的工作事項(xiàng)和監(jiān)管制度，對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)施清單管理，增強(qiáng)監(jiān)管的規(guī)范性和透明度。以保障各類職責(zé)規(guī)范行使為目標(biāo)，進(jìn)一步梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)制度“廢、改、立”，形成與改革發(fā)展要求相符合、與職責(zé)調(diào)整相匹配的制度體系。
實(shí)行契約化管理。以聘任制、任期制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)行契約化管理。嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，建立經(jīng)營(yíng)管理人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。