文章來源：山西國資委 發(fā)布時(shí)間：2016-02-02
近日，山西國資委出臺(tái)了《企業(yè)管理人員兼職問題若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，列出了企業(yè)管理人員兼職問題負(fù)面清單，要求各省屬企業(yè)黨委嚴(yán)格貫徹落實(shí)。山西國資委黨委貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，充分利用省委專項(xiàng)巡視成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合日常發(fā)現(xiàn)、群眾反映和省委專項(xiàng)巡視重點(diǎn)指向，緊緊圍繞企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的各類典型性、普遍性的突出問題進(jìn)行分類研究，在著手制定省屬企業(yè)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面工作方案的同時(shí)，率先針對(duì)企業(yè)違規(guī)兼職突出的問題，出臺(tái)了嚴(yán)格的禁止性規(guī)定。
該《規(guī)定》的出臺(tái)，是落實(shí)省委書記王儒林同志重要批示“研究我省國企把黨的紀(jì)律挺在前面，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清問題”及省委常委、省紀(jì)委書記黃曉薇同志指示的一項(xiàng)重要工作，也是落實(shí)省委專項(xiàng)巡視整改工作邊巡邊改的一項(xiàng)重要舉措，適應(yīng)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的需要。
山西國資委黨委認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前一些國企管理人員兼職過多過濫，違規(guī)兼職取酬、利益輸送、以權(quán)謀私等問題時(shí)有發(fā)生。從日常專項(xiàng)檢查和省委專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，有些企業(yè)存在問題還比較嚴(yán)重。這些問題的存在嚴(yán)重背離了《黨章》、《準(zhǔn)則》和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，影響了黨群干群關(guān)系，影響了干部隊(duì)伍在職工群眾中的形象，影響了干部群眾的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。省國資委紀(jì)委迅速行動(dòng)，將組織對(duì)省屬企業(yè)管理人員兼職問題進(jìn)行為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整治，對(duì)各級(jí)企業(yè)存在的違規(guī)兼職行為進(jìn)行徹底治理，有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為省屬企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
該《規(guī)定》較現(xiàn)有規(guī)定更為嚴(yán)格，一是范圍擴(kuò)大為省國資委監(jiān)管企業(yè)及所屬各級(jí)單位(部門)中層以上管理人員。二是針對(duì)兼職問題作出了七個(gè)方面的禁止性規(guī)定：
1.要求企業(yè)管理人員原則上不得在所屬單位(部門)或其他單位兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括名譽(yù)職務(wù));確因工作需要兼任的，須按干部管理權(quán)限報(bào)經(jīng)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)。
2.不得領(lǐng)取任何兼職報(bào)酬和享受福利待遇，也不得報(bào)銷與兼職單位無關(guān)的任何費(fèi)用。
3.不得違反有關(guān)規(guī)定多頭占用和使用兼職單位的車輛、辦公用房、住房等。
4.不得利用兼職職權(quán)或職務(wù)影響，為親屬、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益或從事盈利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件。
5.不得安排親屬、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人在兼職單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或重要部門負(fù)責(zé)人以及從事關(guān)鍵崗位工作。
6.不得在履行兼職職責(zé)中有損害本企業(yè)利益或從事與本企業(yè)存在利益沖突的行為。
7.企業(yè)管理人員離職或退休，其所兼任職務(wù)應(yīng)一并免除。
該《規(guī)定》還突出了責(zé)任追究。對(duì)違反規(guī)定的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，視情節(jié)輕重，按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理,并減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績(jī)效薪金、獎(jiǎng)金;應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分;涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，要追究所在單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。