文章來源：湖北襄陽國資委 發(fā)布時間：2016-04-20
4月13日，湖北襄陽國資委召開二季度工作推進會，回顧總結一季度主要工作任務落實情況，查找存在的問題和不足，安排部署二季度工作。
會議認為，一季度，委機關全體干部按照市委、市政府的重點工作部署，認真抓好各項工作開局和重點項目推進，各項工作取得了明顯成效，實現(xiàn)了首季開門紅。
一是全年各項工作順利開局。圍繞學習貫徹市委全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，制定了市國資委2016年度工作要點、黨建工作要點、紀檢監(jiān)察工作要點，出臺了2016年度深化國資國企改革重點工作安排、法治建設及指導監(jiān)督工作計劃。3月底，召開了全市國資監(jiān)管暨國企黨建工作會議，對“十三五”期間、重點是2016年改革發(fā)展、企業(yè)黨建和反腐倡廉建設任務進行了安排部署。
二是國資監(jiān)管重點工作扎實啟動。加強規(guī)范董事會建設，完成了對10家出資企業(yè)董事會年度工作的考核評價，推進建立完善公交公司董事會制度。開展了對襄陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資擔保公司專項檢查和2戶企業(yè)主要負責人的離任審計工作，完成了各企業(yè)總部和各級子企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出建章立制工作，分層分類設置了企業(yè)考核指標，扎實開展了國有產(chǎn)權清理登記、投資計劃申報、企業(yè)財務決算審計和預算編制等工作。
三是企業(yè)改革發(fā)展加速推進。全力推進“雙創(chuàng)”項目建設，大力推動襄陽華科城建設，支持國際陸港公司組建了國際貿(mào)易有限公司，完成了建投公司申請發(fā)行20億元非公開定向債務融資工具、申請質押方式使用平安發(fā)展基金，國益公司承接國家專項建設基金落地等重大事項的審批工作，進一步推動了中房襄陽公司改革脫困工作的進展。
四是央企對接合作工作持續(xù)深化。根據(jù)省央企辦制定的目標任務，起草了2016年全市央企合作工作任務分解意見。對在“湖北--中央企業(yè)推進長江經(jīng)濟帶建設座談會”上簽約的三個全省重點項目進展情況進行了督辦并上報有關進展情況，督促襄陽專場活動上的簽約項目責任單位推進落實。有序組織銜接即將在襄召開的第三屆湖北省與在鄂央企項目洽談會。
五是解決改制破產(chǎn)企業(yè)遺留問題取得積極進展。加快推進市絨線廠、市神躍中心的破產(chǎn)清算工作，進一步推進改制企業(yè)代管國有資產(chǎn)的清理工作，重點研究推進了床單廠資產(chǎn)劃轉、鄂西化工廠電改、三利達集團公司職工勞動債權清理等一批國企改革遺留問題。
六是企業(yè)黨建和黨風廉政建設不斷加強。與各出資企業(yè)簽訂了2016年度從嚴管黨治黨責任書。對15家出資企業(yè)2015年黨建工作和黨風廉政建設工作進行了考評。召開出資企業(yè)黨組織2015年抓基層黨建工作述職評議會，對15家企業(yè)黨組織2015年抓基層黨建工作進行了評議。采取問卷調查的形式在委機關和出資企業(yè)中開展了“兩學一做”學習教育專題調研，起草了《市國資委關于“兩學一做”學習教育問卷調查情況報告》。組織機關、企業(yè)黨員干部認真學習《準則》和《條例》，制定出臺了《襄陽市國資委作風建設常態(tài)化監(jiān)督檢查暫行辦法》，組織了對企業(yè)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況進行檢查。
會議指出，總體上看，今年工作開局很好，各項工作開展緊張有序，有成效、有成績、有進展。第二季度的工作要把壓力向前移，把空間往后留，牢牢把握工作主動權，確保二季度工作實現(xiàn)時間過半、任務過半。重點從五個方面抓好落實：
第一，加大深化國有企業(yè)改革工作力度。一是制訂出資企業(yè)功能界定和分類監(jiān)管實施意見，二是制訂出資企業(yè)章程指引，引導企業(yè)科學合理制定公司章程，三是探索符合襄陽市實際的國有企業(yè)董事會建設的有效途徑，統(tǒng)籌協(xié)調好堅持黨管干部的原則與依法保障董事會選聘經(jīng)營管理者的自主權利。四是修改完善《市國資委出資企業(yè)負責人薪酬管理辦法》和《市國資委出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，五是協(xié)助推進市直生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉企改制，將經(jīng)營運轉良好的改制企業(yè)，根據(jù)政府授權納入集中統(tǒng)一監(jiān)管范圍。
第二，發(fā)揮國有資本引領作用，優(yōu)化國有資產(chǎn)投向。一是積極建議市政府出臺設立續(xù)貸周轉金的辦法，解決中小企業(yè)“過橋難”、“過橋貴”的問題。二是推動市政府同優(yōu)客工場、華科大、東方資產(chǎn)就華科城、漢江科創(chuàng)項目簽署正式協(xié)議，并于6月掛牌運作。
第三，加強完善國資監(jiān)管基礎工作。確定出資企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，抓好出資企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出年度預算備案管理工作，制定具體的考核辦法，強化產(chǎn)權管理，規(guī)范資產(chǎn)評估，加強監(jiān)事會當期監(jiān)督工作，出臺對子企業(yè)監(jiān)督管理的辦法，研究制定企業(yè)機構設置和用工管理的規(guī)范意見，建立縣級國資監(jiān)管機構規(guī)范性文件備案機制和重大事項報告機制。
第四，深化央企對接和招商引資工作。一是做好第三屆湖北省與在鄂央企項目洽談會在襄召開的銜接配合工作。二是做好全市2016年央企合作工作目標任務的日常協(xié)調、督辦工作。三是繼續(xù)督促落實去年9月全省大會暨襄陽專場活動上的簽約項目。四是選擇性拜訪央企總部。
第五，加快解決國有企業(yè)歷史性遺留問題。一是加快推進神躍中心清算注銷工作，力爭6月底前基本完成改革任務。協(xié)調推進絨線廠職工安置工作，盡快將華科城項目用地交付使用。二是力爭二季度完成無主管部門的破產(chǎn)企業(yè)、改制企業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)清理。
第六，全面推進從嚴治黨，著力發(fā)揮黨組織政治核心作用。一是出臺《關于加強市屬國有企業(yè)黨的建設充分發(fā)揮國企黨委政治核心作用的實施意見》，加快推進國有企業(yè)負責人綜合考評工作。二是組織機關和企業(yè)扎實開展“兩學一做”學習教育。三是對企業(yè)領導班子配備職數(shù)進行核定，優(yōu)化企業(yè)領導人員結構。四是制定國資系統(tǒng)落實懲防體系建設重點工作推進方案，組織召開國資系統(tǒng)懲防體系建設工作會議，對國資委和出資企業(yè)相關工作進行安排部署。五是出臺《襄陽市國資委作風建設常態(tài)化監(jiān)督檢查暫行辦法》，推進國資委作風建設監(jiān)督檢查規(guī)范化、常態(tài)化。六是開展黨風廉政宣傳教育月活動。
會議強調，春季是干事創(chuàng)業(yè)的好時節(jié)，要打牢工作基礎，做好全年工作的關鍵環(huán)節(jié)，要有只爭朝夕、時不我待的緊迫感和精神狀態(tài)，抓好各項工作的落實。一是強化責任落實意識。要履職盡責抓落實，形成層層負責、人人負責、科學合理、行之有效的工作責任機制。要勇于擔當抓落實，營造擔當光榮的工作氛圍。要胸懷全局抓落實，增強集體意識、大局觀念。二是強化競進有為意識。提高專業(yè)水平、業(yè)務素質、履職能力，在解決改革發(fā)展的難點、熱點、焦點問題上，要有突破、有成效。實行對標管理，爭取趕超宜昌。三是強化紀律規(guī)矩意識。嚴守政治紀律。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，不能越雷池半步。要嚴明工作紀律。加強對工作檢查督辦考核，對不作為、慢作為、亂作為的責任人嚴厲問責。完善考評機制，形成激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的正導向。嚴守廉潔紀律，確保在廉潔自律方面，不出任何問題。