江蘇常熟國(guó)資委出臺(tái)三項(xiàng)制度強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制
江蘇常熟國(guó)資委出臺(tái)三項(xiàng)制度強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制
文章來(lái)源：江蘇國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2016-09-30
為貫徹落實(shí)江蘇常熟市國(guó)資國(guó)企會(huì)議精神和市委、市政府文件（常發(fā)[2014]29號(hào)）精神，推動(dòng)企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，結(jié)合實(shí)際，近日，常熟市出臺(tái)了《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)中嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直屬國(guó)資公司內(nèi)部控制工作的指導(dǎo)意見》三項(xiàng)制度。
《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)中嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意見》從財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策程序、資金營(yíng)運(yùn)管理、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)及物資采購(gòu)管理、對(duì)外投資管理、對(duì)外擔(dān)保及關(guān)聯(lián)方交易管理、成本費(fèi)用管理等八個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律提出明確要求；并明確分級(jí)分層監(jiān)管機(jī)制，通過明確監(jiān)管主體責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同配合，切實(shí)提高國(guó)企財(cái)務(wù)管理水平。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》明確了常熟市屬國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及管理體制。通過完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度體系，建立健全內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范和審計(jì)實(shí)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)過程的全覆蓋。并強(qiáng)調(diào)要完善機(jī)制，企業(yè)要根據(jù)意見修訂制度，健全機(jī)制，充實(shí)人員，確保內(nèi)審工作有效開展。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直屬國(guó)資公司內(nèi)部控制工作的指導(dǎo)意見》要求常熟市直屬國(guó)資公司要用1-2年時(shí)間建立規(guī)范、完善的內(nèi)部控制體系，明確企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)、控制方式、責(zé)任主體和管理體制，要求企業(yè)按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求，抓好內(nèi)控建設(shè)；要加強(qiáng)督查考評(píng)，通過采取企業(yè)內(nèi)控考評(píng)、日常監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)報(bào)告和出資人監(jiān)督檢查等形式確保企業(yè)內(nèi)控有效運(yùn)行。
三項(xiàng)制度的出臺(tái)，是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)健康快速可持續(xù)發(fā)展的重要手段，有助于進(jìn)一步推動(dòng)常熟市國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化主體建設(shè)，也有助于加強(qiáng)市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理、提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和效益，助推市國(guó)資監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，切實(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值。