文章來源：宜昌國資委 發(fā)布時間：2014-05-15
初夏時節(jié)的宜昌，風(fēng)和日麗，氣爽天高。在令人心曠神怡的同時，倍感宜昌榮獲“國家環(huán)保模范城市”當(dāng)之無愧。更傾注著湖北天亮環(huán)保科技開發(fā)有限公司的心血。
近10年來，天亮環(huán)保科技開發(fā)有限公司共承擔(dān)2300多個環(huán)評報(bào)告的編制，編制了宜昌市重大環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃20多項(xiàng)、科研課題30項(xiàng)，占宜昌市環(huán)保重大課題和規(guī)劃的80%以上。特別是通過精心編制的宜昌市“十一五”、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、宜昌市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃、宜昌市重金屬污染綜合防治規(guī)劃、宜昌市大氣環(huán)境容量核定研究、武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地宜昌產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃報(bào)告，以及宜昌市重大建設(shè)項(xiàng)目興發(fā)精細(xì)產(chǎn)業(yè)園30多個項(xiàng)目、宜昌寶石山礦業(yè)有限公司董家河磷礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、宜昌南玻電子級多晶硅等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，成為宜昌環(huán)保規(guī)劃和評價(jià)領(lǐng)域里的經(jīng)典之作，為宜昌步入國家環(huán)保模范城作出了突出貢獻(xiàn)。
匯聚英才，擔(dān)環(huán)保重任
湖北天亮環(huán)保科技開發(fā)有限公司的前身是宜昌市環(huán)境保護(hù)研究所，去年底轉(zhuǎn)體為國有獨(dú)資公司，并劃歸市國資委履行出資人職責(zé)。公司主要從事規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境監(jiān)理、新產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保咨詢等技術(shù)服務(wù)。可從事社會區(qū)域、化工石化醫(yī)藥、輕工化纖紡織、冶金機(jī)電、采掘五大類環(huán)境影響報(bào)告書的編制等。
該公司董事長黃永文說：“沒有金鋼鉆，不攬磁器活。環(huán)保科研領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)，必須把引進(jìn)人才、重用人才擺在首位。”是的，多年來，單位始終把更新知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才作為面向市場、拓展業(yè)務(wù)的重要方略，單位從1986年組建之日起，就把匯聚八方英才作為重中之重，一方面，面向高等院校，吸納各類專業(yè)人才，并以事業(yè)、情感和待遇吸納和留住有識之士，獻(xiàn)身宜昌環(huán)保科研事業(yè)；另一方面，注重在職人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以多種形式鼓勵專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，及時掌握和了解環(huán)保最新法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，始終保持在全省同行業(yè)專業(yè)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力的領(lǐng)先水平。至目前，單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員26名，其中正高職高級工程師2人，高級工程師5人，工程師10人，注冊會計(jì)師1人；具有國家注冊環(huán)境影響評價(jià)工程師12名、環(huán)評持證上崗人員18名、清潔生產(chǎn)審核師18名、環(huán)境監(jiān)理師10名，均系大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中碩士研究生學(xué)歷7人。近3年先后在國家環(huán)保核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文16篇，國外期刊發(fā)表論文3篇，出版專著2部。在有效指導(dǎo)工作的同時，在同行業(yè)產(chǎn)生積極影響。
嚴(yán)格管理，譜質(zhì)量新篇
在湖北天亮環(huán)保科技開發(fā)有限公司門口懸掛著一塊醒目的標(biāo)語：“愛自然、忠事業(yè)、甘奉獻(xiàn)、講廉潔、嚴(yán)執(zhí)法、勇創(chuàng)新、求實(shí)效、講團(tuán)結(jié)。”這新編“三字經(jīng)”既是他們的執(zhí)業(yè)道德規(guī)范，也是他們的管理理念。
黃永文說：“過去單位是自收自支的事業(yè)編制，既要配合主管部門完成環(huán)保治理規(guī)劃等行政性和公益性任務(wù)，又要面向市場拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造效益。因此嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作才能不負(fù)使命，擔(dān)此重任。”為規(guī)范管理，單位“三管”齊下，一是嚴(yán)格制度管人管事。按照環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定，先后制定出臺了涉及質(zhì)量管理、服務(wù)管理、合同管理等方面的30項(xiàng)管理制度，并針對形勢發(fā)展新需求及時修改完善。二是強(qiáng)化“六制承諾”即：業(yè)務(wù)公示制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、合同管理制、依規(guī)收費(fèi)制、執(zhí)業(yè)紀(jì)錄制。對外明確公示業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、資質(zhì)證書、服務(wù)規(guī)范等；對承接業(yè)務(wù)進(jìn)行時限承諾，環(huán)境影響報(bào)告書編制在30-50個工作日內(nèi)完成，環(huán)境報(bào)告表在7-15個工作日內(nèi)完成。立足服務(wù)對象，優(yōu)化辦事程序，對所需資料、時限、收費(fèi)依據(jù)、國家相關(guān)政策規(guī)定一次性告知對方，盡力減少服務(wù)對象辦事周折。建立健全合同管理檔案，在全省同行業(yè)內(nèi)率先開發(fā)了環(huán)評電子檔案，為規(guī)范管理、方便工作起到十分重要作用。三是視質(zhì)量為生命。不忽視弱小環(huán)節(jié)，不放過任何問題，對環(huán)評報(bào)告實(shí)行三級審核制，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，力促服務(wù)對象滿意、主管部門滿意，各項(xiàng)環(huán)評指標(biāo)達(dá)標(biāo)，近10年來合格率始終保持在100%，成為全省同行業(yè)樣板。
服務(wù)至上，誠信創(chuàng)業(yè)
“只有想為服務(wù)對象之所想，急為服務(wù)對象之所急，幫為服務(wù)對象之所需，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我們的定位就是宜昌市的環(huán)保服務(wù)中樞。”交談中黃永文如是說。
近年來，隨著宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作的穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)評機(jī)構(gòu)如雨后春，不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)已擁有環(huán)評資質(zhì)的單位已達(dá)28家，市場競爭日趨激烈。湖北天亮環(huán)保科技開發(fā)公司一班人堅(jiān)持把“服務(wù)至上，誠信創(chuàng)業(yè)”擺在首位，將質(zhì)量管理體系貫徹服務(wù)的全過程，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，規(guī)避企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、新上項(xiàng)目等方面的環(huán)保影響。為全市重點(diǎn)工程、工業(yè)園區(qū)、大企業(yè)開展環(huán)保跟蹤服務(wù)，對重大項(xiàng)目提前介入，杜絕和減少企業(yè)新上項(xiàng)目因選址、環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排等因素帶來的損失。今年4月，當(dāng)陽擬新上某有機(jī)硅項(xiàng)目，在溝通中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目選址不符合最新國家政策要求，盲目上馬直接關(guān)系到項(xiàng)目能否實(shí)施，湖北天亮環(huán)保科技公司接受任務(wù)后，主動約企業(yè)詳細(xì)了解項(xiàng)目選址、建設(shè)情況，派出精兵強(qiáng)將，提前介入調(diào)查，科學(xué)作出不宜選址的決定，促使企業(yè)及時改變項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，雖然沒有獲取任何報(bào)酬，但為企業(yè)避免了巨額經(jīng)濟(jì)損失。多年來，公司一直秉持提前介入、服務(wù)優(yōu)先的原則，先后為枝江、宜都、當(dāng)陽、猇亭、興山、遠(yuǎn)安、夷陵區(qū)、五峰、長陽、秭歸、點(diǎn)軍等縣市區(qū)10多個類似項(xiàng)目在政策上把關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整生產(chǎn)工藝、科學(xué)選址，避免了項(xiàng)目建設(shè)和審批上的障礙，獲得了企業(yè)一致好評。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年，公司及環(huán)保科研所先后承擔(dān)了《宜昌市大氣污染防治達(dá)標(biāo)規(guī)劃》、《宜昌市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《宜昌市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中期評估報(bào)告》、《生態(tài)夷陵建設(shè)規(guī)劃》、《宜昌市重金屬污染綜合防治規(guī)劃》、《宜昌市城市環(huán)境總體規(guī)劃》等20多項(xiàng)重大環(huán)境課題研究，創(chuàng)綜合效益6億元，規(guī)避項(xiàng)目損失近千萬元。
去年，單位面對人員少、任務(wù)重等多種難題，先后完成宜昌市焦化煤氣公司宜昌市白洋工業(yè)園清潔能源供應(yīng)項(xiàng)目、三峽制藥有限公司BFS輸液及小針生產(chǎn)基地項(xiàng)目、湖北興瑞化工有限公司擴(kuò)建20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目、湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司樹空坪120萬噸/年重介質(zhì)選礦項(xiàng)目二期工程、關(guān)公文化園有限公司關(guān)公文化園、宜昌新洋豐肥業(yè)有限公司宜昌新洋豐863項(xiàng)目變更、湖北柳樹溝丁西磷礦有限公司30萬噸/年磷礦選礦、宜昌南玻硅材料有限公司半導(dǎo)體高純硅材料生產(chǎn)工藝技術(shù)改造項(xiàng)目等環(huán)境影響報(bào)告書83項(xiàng)，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表241項(xiàng)，創(chuàng)環(huán)境影響評價(jià)咨詢服務(wù)收入700多萬元，上繳稅收70多萬元。
轉(zhuǎn)型發(fā)展，勁風(fēng)揚(yáng)帆
今年3月，國家環(huán)保部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)管理意見》指出：全面推進(jìn)事業(yè)單位環(huán)評體制改革，現(xiàn)有事業(yè)法人類型的環(huán)評機(jī)構(gòu)要通過體制改革，形成獨(dú)立企業(yè)法人類型的評價(jià)機(jī)構(gòu)，逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確政企分開，管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營，自擔(dān)責(zé)任的市場主體。
形勢喜人，形勢逼人。面對形勢發(fā)展新要求，黃永文說：“宜昌環(huán)評事業(yè)單位改革已走在全省乃至全國同行業(yè)前列”。去年12月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，組建了湖北天亮科技開發(fā)有限公司，邁開改制第一步，公司現(xiàn)已成為自主經(jīng)營、自擔(dān)責(zé)任的市場主體。
如何適應(yīng)形勢發(fā)展要求，在改革改制和轉(zhuǎn)型發(fā)展中站穩(wěn)腳跟，黃永文道出“四大策略”：一是依托相關(guān)部門支持，落實(shí)國家大政方針，加快改革改制步伐，激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力，打造實(shí)力強(qiáng)、機(jī)制活、質(zhì)量高、效益好、輻射渝東鄂西的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)體；二是以規(guī)模化、專業(yè)化實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。依托自身優(yōu)勢，提升企業(yè)核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)品牌化經(jīng)營，搶占市場制高點(diǎn)；三是加強(qiáng)環(huán)評隊(duì)伍建設(shè)，建立完善專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，構(gòu)建合理的專業(yè)人才隊(duì)伍，提升專業(yè)化水平和對復(fù)雜問題的分析處理能力；四是強(qiáng)化質(zhì)量保證體系。按照科學(xué)性、規(guī)范性要求規(guī)范公司運(yùn)作，細(xì)化實(shí)化質(zhì)量控制程序，客觀真實(shí)出具環(huán)評報(bào)告，以服務(wù)開拓市場，以質(zhì)量贏得市場。
勁風(fēng)正揚(yáng)帆，奮進(jìn)正當(dāng)時。以市場為導(dǎo)向、以環(huán)保為根本、以發(fā)展為目標(biāo)，以質(zhì)量拓市場的湖北天亮環(huán)保科技開發(fā)公司正著力打造信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、效益佳，為全市環(huán)境評價(jià)服務(wù)提供強(qiáng)勁支撐的環(huán)保科技開發(fā)實(shí)體。