文章來(lái)源：宜昌國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2013-08-09
伴隨宜昌國(guó)資監(jiān)管體制改革和國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)，宜昌國(guó)有經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道，探索出有著自身特色的國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。
一批企業(yè)在改革重組迸發(fā)活力
近年來(lái)，宜昌國(guó)資系統(tǒng)把集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為做大做強(qiáng)做優(yōu)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的突破口，致力推進(jìn)國(guó)企業(yè)改革重組，收購(gòu)私企、民企，廣泛吸納社會(huì)資本壯大國(guó)有企業(yè)，促進(jìn)了低成本擴(kuò)張。峽州酒店管理集團(tuán)在市域和跨市域范圍內(nèi)對(duì)同行業(yè)實(shí)施兼并重組，形成融峽州賓館、夷陵飯店、南湖賓館等10家賓館飯店，融酒店投資、管理、住宿餐飲、旅行社、旅游景區(qū)、旅游商貿(mào)為一體的旅游酒店集團(tuán)公司，去年進(jìn)入省后備上市企業(yè)。交運(yùn)集團(tuán)積極拓展發(fā)展空間和周邊市場(chǎng)，對(duì)縣（市）國(guó)有道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了兼并重組，并對(duì)客運(yùn)班線(xiàn)實(shí)行了公司化改造。物資集團(tuán)成功收購(gòu)了車(chē)溪風(fēng)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)與青龍峽景區(qū)對(duì)接，為整合資源，發(fā)展旅游搭建了平臺(tái)，隨著經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，企業(yè)效益呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，今年上半年主要效益指標(biāo)增幅達(dá)30%以上。
一批企業(yè)在資本營(yíng)運(yùn)吸納八方財(cái)源
立足推進(jìn)資產(chǎn)資本化，資本證券化，科學(xué)營(yíng)運(yùn)國(guó)資本，優(yōu)化出資企業(yè)國(guó)有股權(quán)結(jié)構(gòu)，使公司制、股份制成為宜昌出資企業(yè)的主要組織形態(tài)，促進(jìn)了大資源、大配置、大發(fā)展。宜昌交運(yùn)于深交所上市，發(fā)行3350萬(wàn)股，融資4.355億元；城投公司創(chuàng)新融資渠道，面向投資機(jī)構(gòu)先后發(fā)行兩期債券融資20億元，有效推進(jìn)了市政項(xiàng)目建設(shè)。此外，宜化、安琪定向增發(fā)融資20多億元。
今年初，針對(duì)形勢(shì)發(fā)展新需求，立足服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)，在進(jìn)一步發(fā)展壯大市城投公司、夷陵國(guó)資公司的基礎(chǔ)上，新增和組建了華信交投公司、宜昌市財(cái)投公司、宜昌市國(guó)土開(kāi)發(fā)公司、宜昌高新區(qū)投資開(kāi)發(fā)公司、安居住房投資公司5大投融資平臺(tái)，并明確市國(guó)資委履行出資人職責(zé)。形成了布局合理、功能齊全、分工明確，主業(yè)突出、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的國(guó)有投融資運(yùn)作體系，將為推進(jìn)新型工業(yè)化、城市建設(shè)、交通物流、文化旅游及農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地礦產(chǎn)、高新區(qū)建設(shè)、保障房建設(shè)積蓄能量，提供支撐。
一批企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)展后勁愈來(lái)愈強(qiáng)
依靠科技進(jìn)步，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，培育發(fā)展后勁是宜昌國(guó)企的突出亮點(diǎn)。去年出資企業(yè)新建和續(xù)建項(xiàng)目65個(gè)，項(xiàng)目投資總額186億元，完成投資總額68億元。在建項(xiàng)目中，有3個(gè)項(xiàng)目投資總額過(guò)10億元，22個(gè)項(xiàng)目投資過(guò)億元。今年盡管宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，但各企業(yè)仍搶抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，出資企業(yè)計(jì)劃新建續(xù)建項(xiàng)目77個(gè)，完成投資總額70億元。與此同時(shí)，抓好與中省企業(yè)接合作，組建專(zhuān)班，明確專(zhuān)人，定期檢查，督導(dǎo)落實(shí)。到目前為止，我市已先后與80多家央企建立聯(lián)系，簽訂合作協(xié)議33個(gè)，投資總額近2000億元，共完成投資近60億元。今年3月，市委、市政府在北京舉行了“中央企業(yè)宜昌新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目合作推介會(huì)”，與中國(guó)長(zhǎng)江三峽等12家中央企業(yè)簽訂了1000億元的投資協(xié)議，為宜昌現(xiàn)代化城市建設(shè)增添了新的動(dòng)力。
一批企業(yè)在扶優(yōu)扶強(qiáng)成為行業(yè)排頭兵
近年來(lái)，宜昌國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，力促重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展新突破。去年，在重點(diǎn)骨干企業(yè)的帶動(dòng)下，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行十分低迷情況下，宜昌市國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入、所有者權(quán)益分別增長(zhǎng)28.29%和14.5%。同時(shí)重點(diǎn)國(guó)企在同行中不斷進(jìn)位升級(jí)。宜化集團(tuán)銷(xiāo)售收入突破705億元，同比增長(zhǎng)26%，國(guó)有資本由2006年的72億元猛增至350億元；安琪集團(tuán)規(guī)模效益繼續(xù)保持全國(guó)第一，全球第三的領(lǐng)先地位；交運(yùn)集團(tuán)不但在全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)100強(qiáng)中位居第25位，而且成為湖北省道路運(yùn)輸企業(yè)第一家上市公司。
在湖北省企業(yè)轉(zhuǎn)型研討班上，宜昌國(guó)資委主任習(xí)斌明確提出：推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的主要任務(wù)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)是我們加快發(fā)展的突破口。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，宜昌國(guó)資系統(tǒng)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)，躋身中部六省同等城市前列，構(gòu)筑宜昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化改革創(chuàng)新，科學(xué)營(yíng)運(yùn)國(guó)有資本，拓寬投融資渠道，加快調(diào)整升級(jí)，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)宜昌市國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展，為推進(jìn)宜昌市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。
在方略上，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，國(guó)有資本向重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)傾斜，向優(yōu)勢(shì)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向重要產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)集中、向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；堅(jiān)持優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)性作用，合理配置生產(chǎn)要素，促進(jìn)國(guó)有資本孵化增值；堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)為核心，分類(lèi)參股、控股，關(guān)鍵領(lǐng)域絕對(duì)控股，龍頭企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)控股或相對(duì)控股，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)、中小企業(yè)實(shí)施股權(quán)多元化。
通過(guò)5年的努力，發(fā)展壯大生物、化工板塊、交通物流板塊、新興產(chǎn)業(yè)板塊、旅游服務(wù)板塊、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)板塊、資本運(yùn)作和投融資平臺(tái)板塊，力促“六大板塊”成為宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
不容置疑，宜昌國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將踏上新的征程！