文章來源：中國中央電視臺網(wǎng)站 發(fā)布時間：2008-06-13
業(yè)內(nèi)人士認為，唐鋼邯鋼重組短期內(nèi)并不會對國內(nèi)整個行業(yè)造成什么實際影響
備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的唐山鋼鐵集團和邯鄲鋼鐵集團合并有了重大突破。河北鋼鐵集團公司計劃于11日上午正式掛牌成立。合并后，新公司的產(chǎn)能將達到3000萬噸級規(guī)模，將進入國內(nèi)前三甲之列。
河北省政府和河北省國資委定于11日在石家莊市就唐鋼和邯鋼合并的事情聯(lián)合召開發(fā)布會。
重組受挫后的新方案
河北省有大大小小200家的鋼鐵企業(yè)，2006年的鋼鐵總產(chǎn)量已經(jīng)突破1億噸，占國內(nèi)總產(chǎn)量1/4強，是名副其實的國內(nèi)第一鋼鐵大省。但是這其中年產(chǎn)量500萬噸規(guī)模以上企業(yè)只有5家左右，雖然新唐鋼和邯鋼的產(chǎn)量分別達到1800萬噸、800萬噸，但是還沒有一個躋身國內(nèi)一線陣營的企業(yè)。一直以來，河北省鋼鐵工業(yè)的整體實力因此受到外界的低估。
早在2002年，河北省就已經(jīng)開始考慮省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合，整合推進的速度隨著國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》的發(fā)布才真正進入實質(zhì)性階段。
2005年5月，河北省正式公布了全省鋼鐵整合方案。當時設(shè)想是組建南北兩大鋼鐵集團。在河北省南部，以邯鋼為主，整合石鋼、邢鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成南部大型鋼鐵集團；北部以唐鋼為主，整合宣鋼、承鋼以及部分其他鋼鐵企業(yè)，建成北部大型鋼鐵集團。2006年2月，唐鋼以省內(nèi)國有資產(chǎn)劃撥方式將宣鋼、承鋼收入麾下，基本完成了北部鋼鐵集團整合步驟。但是邯鋼對南部鋼鐵的整合卻因石鋼和邢鋼的外資入股以及與地方民營企業(yè)所有制不同等原因而受挫，一直無法真正推進。
在此方案受挫的情況下，河北省并不甘心放棄“大鋼鐵”計劃，之后經(jīng)過1年時間的醞釀，更為大膽的整合重組方案在2007年出爐。
在去年發(fā)布的《河北省2007年加快推進鋼鐵工業(yè)整合基本思路》中，由唐鋼來整合邯鋼，最終在省內(nèi)完成“河北省鋼鐵集團”的構(gòu)想，被首次提出。
該構(gòu)想能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)就是，唐鋼與邯鋼在一個省內(nèi)，而且都是國資性質(zhì)，不存在地域上和體制上的障礙。這也成為河北省政府、河北省國資委能夠把唐鋼、邯鋼重組整合推動向前的很大因素。
“國家的產(chǎn)業(yè)政策需要幾個年產(chǎn)鋼3000萬噸以上的巨型鋼企，河北省也需要一個能代表自身能力的大鋼鐵企業(yè)，這種合并重組是大勢所趨。”有鋼鐵業(yè)內(nèi)人士對早報分析說。
短期不會對行業(yè)有影響
“這個重組（唐鋼、邯鋼）在短期內(nèi)并不會對國內(nèi)整個行業(yè)造成什么實際影響，本次應該只是個框架協(xié)議，具體的整合還需要時間。”國金證券鋼鐵行業(yè)分析師鄭東向早報表示。
鋼鐵業(yè)重組是中國鋼鐵企業(yè)不得不面臨的問題，不過重組能夠在短期內(nèi)出現(xiàn)一個總量變大的數(shù)字，但是在短期內(nèi)并不能夠為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益，對于企業(yè)綜合實力的提升也不會有太多明顯的作用。
在鄭東看來，山東鋼鐵（濟鋼、萊鋼）的前車之鑒確實需要更多考慮。
今年3月26日，山東鋼鐵集團正式掛牌，由國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量排名第8、第9的濟鋼、萊鋼合并而成。兩家2007年的產(chǎn)量分別為1083萬噸、1079萬噸。鋼鐵企業(yè)合并后，整個鋼鐵產(chǎn)量達到2000萬噸，已經(jīng)躋身國內(nèi)鋼鐵業(yè)的前三甲。但事實上，早在2006年開始，山東省政府就一直在醞釀這兩家鋼企的合并。但是由于合并牽涉到各方面的地方經(jīng)濟利益、企業(yè)雙方的人事利益、內(nèi)部文化整合等，合并不可能是行政命令式整合，而需要具體的執(zhí)行細節(jié)。
而鞍鋼集團與本鋼集團名義上實現(xiàn)了合并，但實質(zhì)上仍屬于一種松散型集團。由于遼寧省獨特的原料、能源、市場以及運力優(yōu)勢，鞍鋼、本鋼均制訂了“以我為主”的發(fā)展規(guī)劃，增加了兩家企業(yè)實質(zhì)性重組的難度。
有鋼鐵業(yè)內(nèi)專家此前表示，鋼鐵重組是大勢所趨，關(guān)鍵是如何在重組并購中減少震蕩，盡量實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。他認為，鋼鐵業(yè)重組并購宜分步驟實施，不可強行追求一步到位。
“先進行松散型合并，先把牌子掛起來，組成個大董事會，以便于統(tǒng)一規(guī)劃，集中資金辦大事；然后把銷售公司合起來，設(shè)立銷售部，制定統(tǒng)一的銷售政策；再之后是人事方面的統(tǒng)一，這不僅是統(tǒng)一調(diào)配公司的管理、技術(shù)人員，更重要的是分流和安置職工；最后才是資產(chǎn)合并，把各自股份公司合并，進行實質(zhì)整合。”上述專家表示。