深圳 控股公司把做好改制企業(yè)審計評估作為企業(yè)改制工作的重點(diǎn)，在實(shí)踐中及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索，按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，結(jié)合國有企業(yè)特點(diǎn)，有針對性地制訂了改制審計評估工作指引，形成了一整套較為完善并行之有效的審計評估工作程序，有效地防范國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)的安全和保值增值。
一、明確職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管。對聘請的清產(chǎn)核資審計、房地產(chǎn)專項評估、整體資產(chǎn)評估三大中介機(jī)構(gòu)，通過簽訂業(yè)務(wù)合同書，明確其義務(wù)和責(zé)任，通過發(fā)出工作提示函等形式，約束和規(guī)范其行為，防范審計評估工作風(fēng)險；對改制企業(yè)，通過發(fā)出恪盡職守的提示函，要求其在改制審計評估工作中必須誠信守法、如實(shí)提供資產(chǎn)情況、不干預(yù)并全面配合中介機(jī)構(gòu)等要求。
二、規(guī)范程序、全面審計。為確保審計評估的嚴(yán)謹(jǐn)性，對每家改制企業(yè)都經(jīng)過準(zhǔn)備、實(shí)施、備案、后續(xù)跟蹤四個階段、十幾道程序；對每家改制企業(yè)都做好八項審計評估工作，包括清產(chǎn)核資審計、剝離資產(chǎn)清理、資產(chǎn)損失核銷審核鑒證、土地資產(chǎn)處置和評估備案、整體資產(chǎn)評估和備案工作、距離基準(zhǔn)日半年以上的還須進(jìn)行補(bǔ)充審計、對改制的一級企業(yè)配合市國資委完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
三、嚴(yán)格審核，層層把關(guān)。分別制訂了改制企業(yè)審計報告、改制企業(yè)資產(chǎn)評估報告、資產(chǎn)損失核銷審核、補(bǔ)充審計等審核工作技術(shù)要點(diǎn)，對中介機(jī)構(gòu)出具的改制企業(yè)審計評估報告的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，為防止中介機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的低評漏評現(xiàn)象，在市國資委的指導(dǎo)下，對中介機(jī)構(gòu)出具的審計評估報告召開專家評審會進(jìn)行評審。對審計評估中遇到的疑難或重大問題，通過外部專家研討論證會、審計評估業(yè)務(wù)專題會和公司黨政聯(lián)席會研究解決。
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