湖南省政府與北京首創(chuàng)股份有限公司近日簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，通過(guò)授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，北京首創(chuàng)股份有限公司將以BOT方式，協(xié)助湖南省完成“三年覆蓋計(jì)劃”的城市污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。
據(jù)初步估計(jì)，此次合作項(xiàng)目涉及的污水總處理規(guī)模約230萬(wàn)噸/日。并以湖南省“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃為目標(biāo)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、流域化管理、強(qiáng)化監(jiān)管”為運(yùn)作模式，逐步在湘江全流域內(nèi)建立統(tǒng)一監(jiān)管與應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)體系，保證湖南省城鎮(zhèn)未來(lái)3年污水處理工程項(xiàng)目(“三年覆蓋計(jì)劃”)的順利完成，實(shí)現(xiàn)湖南省污水處理行業(yè)又好又快發(fā)展。
據(jù)介紹，湖南與首創(chuàng)地這次戰(zhàn)略合作，被認(rèn)為是城市水業(yè)經(jīng)營(yíng)的一次模式創(chuàng)新，它將治理規(guī)劃與投資建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，可規(guī)避傳統(tǒng)分散建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)方式帶來(lái)的管理風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；流域化管理則突破了行政區(qū)域劃分的職能局限，避免流域內(nèi)“一地一廠”、“七國(guó)八制”的分割狀態(tài)，降低運(yùn)營(yíng)安全隱患。資金的整體籌措、統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)投放，也確保低資金成本、降低資金閑置率。而政府與企業(yè)之間的市場(chǎng)關(guān)系重新定位后，政府的職能也能由行業(yè)管理向市場(chǎng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，預(yù)示著水環(huán)境治理進(jìn)入了理性、科學(xué)的階段。
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