文章來源：云南省國資委 發(fā)布時(shí)間：2023-08-03
8月1日，云南召開“開好局、強(qiáng)信心、促發(fā)展——貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列新聞發(fā)布之云南國資國企ESG可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)專場發(fā)布會(huì)。云南省國資委做主題為“推進(jìn)ESG行動(dòng) 履行社會(huì)責(zé)任——努力實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展”的專題發(fā)布。
2022年，云南省國資委緊扣云南省委、省政府“3815”戰(zhàn)略部署和全省國企改革發(fā)展大會(huì)精神，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任國資推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)實(shí)施ESG可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)，以深入的ESG實(shí)踐書寫使命、綠色、責(zé)任、治理4篇文章，推動(dòng)云南國資國企實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扛牢經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展“頂梁壓艙”
2022年，云南國資國企頂住多重困難，千方百計(jì)穩(wěn)經(jīng)營保增長。聚焦主責(zé)做優(yōu)主業(yè)，從嚴(yán)監(jiān)管非主業(yè)、低回報(bào)投資，嚴(yán)禁盲目投資、盲目擴(kuò)張，全年省屬企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1292.1億元，同比上升27個(gè)百分點(diǎn)，主業(yè)投資額占比達(dá)99.19%。深化改革謀劃發(fā)展，國企改革三年行動(dòng)任務(wù)順利收官，5戶“雙百企業(yè)”典型改革經(jīng)驗(yàn)得以推廣。落實(shí)“管理、發(fā)展、脫困、改革”要求，新一輪國企改革三年行動(dòng)開局提升，以高質(zhì)量改革賦能高質(zhì)量發(fā)展。防范風(fēng)險(xiǎn)化解債務(wù)，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制和月度監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，“一債一策”破局重點(diǎn)難點(diǎn)，存量融資平均成本下降64個(gè)BP。優(yōu)化布局增強(qiáng)活力，中央企業(yè)與地方合作不斷深化，58個(gè)央企入滇項(xiàng)目完成超900億投資，98戶“兩非兩資”企業(yè)、229戶“僵尸企業(yè)”全部完成處置。442戶企業(yè)完成公司制改革，“三供一業(yè)”全面分離移交，省屬企業(yè)集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)壓減20%。補(bǔ)強(qiáng)短板培育優(yōu)勢，開展“對標(biāo)找差距推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，2戶省屬企業(yè)入選管理創(chuàng)建行動(dòng)標(biāo)桿名單，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，省屬企業(yè)近3年累計(jì)研發(fā)投入220.47億元，年均增長11.44%，建成省部級以上國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室19個(gè)，一批稀貴金屬、有色化工等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重大突破。
至2022年末，云南省屬企業(yè)資產(chǎn)總額3.11萬億元，同比增長10.79%，凈資產(chǎn)8777億元，同比增長10.1%，經(jīng)營性凈現(xiàn)金流704.6億元，較同期增長18%，創(chuàng)造利稅232.03億元。省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率69.16%，低于全國均值2.44個(gè)百分點(diǎn)。6戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額超千億元，其中3戶超5000億元、3戶超2000億元，1戶企業(yè)穩(wěn)居世界500強(qiáng)，6戶企業(yè)入榜中國企業(yè)500強(qiáng)榜單。
踐行“兩山”理念，恪守環(huán)境責(zé)任，建設(shè)人與自然和諧共生的綠美云南
2022年，云南省屬企業(yè)綠色環(huán)保治理各方面累計(jì)投入超22億元，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)云南的綠水青山。加強(qiáng)頂層推動(dòng)，加快實(shí)施綠色國資建設(shè)，制定《關(guān)于加快推進(jìn)綠色國資建設(shè)的實(shí)施意見》，將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國有企業(yè)考核評價(jià)體系，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型深入到國企改革發(fā)展全過程、各領(lǐng)域。扎實(shí)節(jié)能降碳，以“雙碳”目標(biāo)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，打造省級鋰資源開發(fā)、碳資產(chǎn)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌1000萬千瓦光伏資源開發(fā)利用。建成國家級綠色礦山7座，綠色工廠21個(gè)，打造綠色產(chǎn)品超110個(gè)。省屬企業(yè)獲評國內(nèi)肥料行業(yè)綠色標(biāo)桿，入圍國家級綠色礦山試點(diǎn)，榮獲民航“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)先進(jìn)單位”，首開云南省碳排放權(quán)質(zhì)押貸款先河。助力循環(huán)發(fā)展，探索以紙養(yǎng)林、以林促紙綠色循環(huán)模式，成功打造中國林漿紙一體化典范企業(yè)；投資運(yùn)營亞洲最大垃圾氣化發(fā)電項(xiàng)目，解決175萬人口的城市垃圾問題，形成綠色“一帶一路”項(xiàng)目良好示范；推行綠色智慧工地管理，全面提升資源節(jié)約和循環(huán)利用水平。投身河湖治理，在九大高原湖泊及長江、珠江沿線沿邊投資建設(shè)污水處理廠超30座、污水處理站140余所，實(shí)施精準(zhǔn)治污；投資9億元開展洱海源頭治理，引優(yōu)質(zhì)山泉凈化水體。實(shí)施瀘沽湖、撫仙湖、杞麓湖、陽宗海、程海等“湖泊革命”，已完成投資近170億元，“百村”污水收集、濕地保護(hù)建設(shè)、環(huán)湖搬遷治理收獲綜合效益。牛欄江活水潤滇已穩(wěn)住滇池全湖Ⅳ類水質(zhì)，“風(fēng)花雪月號”首航開啟洱海游船零排放時(shí)代。保護(hù)生物多樣性，建成2280米長的野象谷高空巡護(hù)棧道，在“象往的地方”搭起“人與自然溝通的橋梁”；拓展COP15后續(xù)效應(yīng)，推動(dòng)中老亞洲象野外救助和繁育研究科研合作，成功救護(hù)野生亞洲象26頭，繁殖幼象9頭，成活率保持100%。制定3項(xiàng)云南地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)云南野生動(dòng)物保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化空白。開展滇金絲猴保護(hù)、繁育和科研，建成路域生物多樣性科普示范園，為人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)云南國資國企力量。
堅(jiān)持人民立場，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，盡己所能服務(wù)社會(huì)回饋民生
2022年，云南省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)總值791.8億元，創(chuàng)造社會(huì)貢獻(xiàn)總額1293億元，在奮斗中努力實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。積極投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參建的新楚大、云鳳、南景等7條高速建成通車，新增里程超400公里；昆大麗、昆磨高速完成306個(gè)綠化景觀帶、64個(gè)綠美服務(wù)區(qū)提升改造；云南省農(nóng)村供水保障等3項(xiàng)興水惠民工程入選“人民治水·百年功績”名單。“減費(fèi)讓利”惠企利民，金融讓利3.06億元助企紓困；煤炭讓利7.29億元保障火電燃料需求；公路減免通行費(fèi)超50億元降低社會(huì)物流成本，云南省國有企事業(yè)單位累計(jì)減免房租超11.91億元，惠及近5.16萬戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和2222戶非國有企業(yè)，2022年省屬企業(yè)上報(bào)國資委捐贈(zèng)事項(xiàng)41件，捐贈(zèng)金額約3085.4萬元。保障安全服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)平安國資建設(shè)，投入安全保障資金超53億元，連續(xù)13年獲評全省安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任年度考核“優(yōu)秀”等次。傾力能源保供，保障全省30%火電統(tǒng)調(diào)；實(shí)施化肥“保供穩(wěn)價(jià)”，服務(wù)全國5億畝耕地稟實(shí)大國糧倉。推進(jìn)全省糧、膠、糖、茶、果產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，讓中國人自己的飯碗里飄香高原特色美味；全力保障抗疫物資生產(chǎn)，組建醫(yī)療分隊(duì)支援，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中彰顯國資國企力量。融入“一帶一路”建設(shè)輻射中心，出資602億元，推動(dòng)“八出省、五出境”鐵路主骨架和“建網(wǎng)提速”工程建設(shè)。中越“百年米軌”重?zé)ㄉ鷻C(jī)；中緬跨境聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)“一箱到底”，綠色化肥進(jìn)入緬甸田間地頭；跨境人民幣結(jié)算打破口岸經(jīng)濟(jì)金融壁壘；中老鐵路、高速公路、賽色塔低碳示范區(qū)等項(xiàng)目寫入中老命運(yùn)共同體建設(shè)聯(lián)合聲明。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和民族團(tuán)結(jié)，投入超2億元，幫扶項(xiàng)目超300個(gè)，“因地制宜”“一村一策”“多措并舉”帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。把邊境民族村寨設(shè)計(jì)建成突顯民俗風(fēng)情和邊鄉(xiāng)特色的示范型小康村；讓20余萬噸云品插上致富翅膀飛出云南；用林紙產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)收增收；建特色文旅項(xiàng)目在守正創(chuàng)新中引領(lǐng)民族地區(qū)生態(tài)宜居、興旺致富。穩(wěn)崗?fù)貚彵Ｕ暇蜆I(yè)，積極構(gòu)建和諧國資，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)適度擴(kuò)大招聘規(guī)模，保障重點(diǎn)群體就業(yè)，省屬企業(yè)職工人數(shù)超20萬人，全年國企共招聘高校畢業(yè)生9243人，另外帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)超過20萬人。
貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化治理責(zé)任，推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
2022年，云南省屬企業(yè)不斷堅(jiān)持完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度改革方向，持續(xù)提升企業(yè)治理能力與治理水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)守國有企業(yè)的根和魂，省屬企業(yè)1618個(gè)公司全部完成“黨建入章”，建立黨委前置研究事項(xiàng)清單，黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理各環(huán)節(jié)，黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得到充分發(fā)揮。強(qiáng)化董事會(huì)建設(shè)保障科學(xué)決策，推動(dòng)董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)和899戶子企業(yè)全部建立董事會(huì)，并差異化落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。開展董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)監(jiān)督檢查，不斷健全完善總經(jīng)理對董事會(huì)負(fù)責(zé)、向董事會(huì)報(bào)告工作機(jī)制；加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，一級和重要子企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)，有力支撐董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”。推動(dòng)經(jīng)理層高效行權(quán)履職，全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度，理順經(jīng)理層管理權(quán)責(zé)；深化人事改革，3113名經(jīng)營管理人員實(shí)施任期制和契約化管理，291名職業(yè)經(jīng)理人實(shí)現(xiàn)市場化選聘，3800余管理人員競爭上崗，570余人末位調(diào)整或不勝任退出。更好助力經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”。盡職出資人監(jiān)督管理。不斷健全“三重一大”決策制度，明確決策邊界，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策執(zhí)行；印發(fā)《省屬企業(yè)合規(guī)管理指引》，制定《云南省省屬企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)工作方案》，完善總法律顧問制度，構(gòu)建大合規(guī)體系；建設(shè)數(shù)字國資在線監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化穿透式監(jiān)督。專業(yè)化體系化法治化監(jiān)管水平持續(xù)提升。全面從嚴(yán)治黨建設(shè)清廉國企，始終保持反腐倡廉的政治定力，深入實(shí)施省屬企業(yè)腐敗治理專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“清廉國企提升年”活動(dòng)，全覆蓋下發(fā)《廉政工作提示函》。常態(tài)化開展違規(guī)經(jīng)營投資損失責(zé)任追究工作，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交一批問題線索，督促企業(yè)挽回?fù)p失60多億元，一批影響企業(yè)健康發(fā)展的頑瘴痼疾得到有效化解。
未來，云南國資國企將深化推動(dòng)ESG價(jià)值創(chuàng)造，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為新時(shí)代云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)國資國企強(qiáng)大力量。
【責(zé)任編輯：語謙】