攻堅(jiān)之年 河北推動(dòng)國(guó)企改革突圍
文章來(lái)源：河北省國(guó)資委 發(fā)布時(shí)間：2024-09-04
唐山港曹妃甸港區(qū)，一艘貨輪正在靠泊
今年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的攻堅(jiān)之年，國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展面臨新形勢(shì)、新要求。
走進(jìn)位于涉縣、6月全線(xiàn)投產(chǎn)的河鋼集團(tuán)邯鋼新區(qū)，可以在鐵前智慧中心看到，燒結(jié)、球團(tuán)、焦化等工序作業(yè)場(chǎng)景在大屏上實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，過(guò)去42個(gè)分散中控室合并成為一個(gè)集控中心。
退城搬遷搬出新氣象。邯鋼新區(qū)建成以來(lái)，對(duì)300多個(gè)流程實(shí)施智能化控制，實(shí)現(xiàn)軋鋼工序能耗降低50%以上，獲評(píng)工信部智能制造示范工廠。
敢于涉險(xiǎn)灘，闖出突圍路。在鋼鐵、化工等領(lǐng)域，河北一批重點(diǎn)項(xiàng)目頻頻落地見(jiàn)效，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整提速，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，培育更多龍頭企業(yè)
2022年，國(guó)企改革三年行動(dòng)收官。2023年，國(guó)企改革深化提升行動(dòng)揚(yáng)帆起航。當(dāng)前，新一輪國(guó)企改革進(jìn)入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭。
推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，是本輪國(guó)企改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
今年4月，河北建工集團(tuán)與河北省建研院開(kāi)始實(shí)施整合重組。整合重組后，兩家國(guó)企將實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工的一體化運(yùn)營(yíng)，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)，更好地塑造“河北建造”品牌。
河北建工集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人表示，河北省建研院作為國(guó)家“科改示范企業(yè)”，將成為河北建工集團(tuán)科技創(chuàng)新平臺(tái)和孵化平臺(tái)，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，為整個(gè)集團(tuán)提供技術(shù)服務(wù)支撐。
過(guò)去，河北國(guó)企產(chǎn)業(yè)存在集中度不高、布局較為分散、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。
通過(guò)企業(yè)間的合并、收購(gòu)等方式，推進(jìn)戰(zhàn)略性重組，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行重新組織和重構(gòu)，有助于優(yōu)化國(guó)有資本布局，提升行業(yè)影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。
然而，如何降低風(fēng)險(xiǎn)、提高效率？
不搞“拉郎配”，不搞全覆蓋。
“堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作方式，我們推動(dòng)實(shí)施了一批戰(zhàn)略性重組項(xiàng)目，通過(guò)港口資源、糧企資源、物流資源整合，培育更多主責(zé)主業(yè)更加突出的行業(yè)龍頭企業(yè)。”河北省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
渤海之灣，風(fēng)起云涌。
自2022年10月重組成立后，河北港口集團(tuán)統(tǒng)籌對(duì)秦皇島港、唐山港、黃驊港的煤炭、礦石、集裝箱業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，共享港口資源，統(tǒng)籌管理客戶(hù)，使港口主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)從單點(diǎn)作戰(zhàn)向集群協(xié)作邁進(jìn)。
握指成拳，奮楫逐浪。2023年，河北港口集團(tuán)貨物吞吐量在全國(guó)沿海主要港口集團(tuán)中排名第3位。今年上半年，累計(jì)完成貨物吞吐量4.18億噸，同比增長(zhǎng)5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額23.16億元，同比增長(zhǎng)10.34%。
改革愈進(jìn)愈深，成果越來(lái)越多。
8月8日，河北水利發(fā)展集團(tuán)有限公司在石家莊市揭牌成立，資產(chǎn)總額484億元。
隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，具有單一資源、團(tuán)隊(duì)和市場(chǎng)的水利企業(yè)，越來(lái)越難以適應(yīng)產(chǎn)融聯(lián)動(dòng)、建營(yíng)一體的市場(chǎng)新需求。
圍繞水鏈條，做活水文章。河北水發(fā)集團(tuán)優(yōu)化整合了省級(jí)水利企業(yè)資源，集調(diào)水供水、投資融資、項(xiàng)目管理、施工建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等功能為一體，形成了握指成拳的強(qiáng)大合力，對(duì)增強(qiáng)水利企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
一批戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合項(xiàng)目落地，優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，塑造了發(fā)展新格局。
深化功能性改革，發(fā)揮國(guó)企“三個(gè)作用”
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不意味著落后、低端。
用新技術(shù)進(jìn)行改造提升，打開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
這縷纖維不一般。以廢舊棉紡織品為原料，三友集團(tuán)創(chuàng)新研制出循環(huán)再生纖維，纖維中再生物料最高占比由過(guò)去30%提升至50%，讓廢舊紡織品資源實(shí)現(xiàn)高值化利用。
向“新”而行，邁步新賽道。三友集團(tuán)陸續(xù)開(kāi)發(fā)了彩色纖維、循環(huán)再生纖維等產(chǎn)品，旗下遠(yuǎn)達(dá)纖維、興達(dá)化纖兩家企業(yè)入選2023年河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
智能化、綠色化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。
開(kāi)灤集團(tuán)錢(qián)家營(yíng)礦業(yè)公司順利通過(guò)國(guó)家首批智能化示范煤礦驗(yàn)收、冀中能源裝備集團(tuán)石工泵公司榮獲國(guó)家級(jí)綠色工廠稱(chēng)號(hào)……一個(gè)個(gè)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，折射出河北國(guó)企向新而行的澎湃活力。
“新一輪國(guó)企改革中，我們?cè)谏罨δ苄愿母锷现攸c(diǎn)發(fā)力，更好地發(fā)揮國(guó)企科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐‘三個(gè)作用’。”河北省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
5月16日，經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)，華北制藥自主開(kāi)發(fā)的生物藥國(guó)家一類(lèi)新藥奧木替韋單抗注射液，適用人群擴(kuò)展至2歲及以上兒童。
競(jìng)逐生物藥新賽道，老牌國(guó)企加速跑。瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥前沿，在重組乙肝疫苗等產(chǎn)品市場(chǎng)鞏固拓展、奧木替韋單抗注射液持續(xù)上量的情況下，華北制藥開(kāi)發(fā)系列生物技術(shù)藥物，爭(zhēng)做生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者。
以更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)行功能性改革，是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的鮮明導(dǎo)向。
圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，河北國(guó)企推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)企核心功能。
2023年，河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資294.6億元，同比增長(zhǎng)37.6%。今年截至6月底，河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)獲得授權(quán)專(zhuān)利560件。
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)國(guó)企發(fā)展新活力
新一輪國(guó)企改革，要著力破解制約國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的一些體制機(jī)制性障礙，推動(dòng)國(guó)企真正按市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)運(yùn)營(yíng)。
好消息傳來(lái)。今年6月，河北建投國(guó)融能源服務(wù)有限公司、華北制藥集團(tuán)新藥研究開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司分別獲評(píng)“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”標(biāo)桿企業(yè)，實(shí)現(xiàn)河北省全國(guó)“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”標(biāo)桿企業(yè)零的突破。
“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，為科技創(chuàng)新提供了良好的環(huán)境和機(jī)制。”河北建投國(guó)融能源服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，他們構(gòu)建了具有自身特色的積分制人才評(píng)價(jià)體系，建立“以崗定薪、因能差異、按績(jī)?nèi)〕辍毙匠牦w系，激發(fā)了各類(lèi)人才創(chuàng)新動(dòng)力。
人才有活力，發(fā)展有動(dòng)力。該公司與石家莊鐵道大學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，共建國(guó)內(nèi)首家液態(tài)空氣儲(chǔ)能中試平臺(tái)，進(jìn)一步助推河北長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”是國(guó)務(wù)院國(guó)資委大力推動(dòng)的國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)工程。目前，河北省“科改企業(yè)”總數(shù)達(dá)7家，“雙百企業(yè)”總數(shù)達(dá)8家。
以入選“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”為契機(jī)，河北國(guó)企在完善公司治理、市場(chǎng)化選人用人、強(qiáng)化激勵(lì)約束等方面探索創(chuàng)新，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
來(lái)自河北省國(guó)資委的數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)管企業(yè)全員績(jī)效考核覆蓋面達(dá)100%，競(jìng)爭(zhēng)上崗方式新聘任管理人員占比超過(guò)70%。
授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一。
河北省國(guó)資委積極采用數(shù)字化技術(shù)升級(jí)在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)，創(chuàng)建國(guó)資專(zhuān)網(wǎng)，深化資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、國(guó)資數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“線(xiàn)上采集、協(xié)同管理、智能預(yù)警、高效應(yīng)用”，在全國(guó)國(guó)資國(guó)企在線(xiàn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)情況驗(yàn)收評(píng)估活動(dòng)中獲評(píng)優(yōu)秀。
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