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安徽農(nóng)墾集團(tuán)“大路模式”探索壯大村集體經(jīng)濟(jì)新路徑

文章來源:安徽省國資委  發(fā)布時(shí)間:2024-09-13

  利益共同體建起來了

  近日,在大路村的農(nóng)田里,連片的高粱長勢喜人。“現(xiàn)在正值高粱產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期,也是病蟲害易發(fā)期,要及時(shí)打藥、加強(qiáng)田管,確保高粱穩(wěn)產(chǎn)豐收。”安徽農(nóng)墾墾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的主要負(fù)責(zé)人陳從貴說。昔日拋荒地,今日展新顏。2021年4月,安徽農(nóng)墾旗下農(nóng)產(chǎn)品公司與大路村簽訂協(xié)議,合作經(jīng)營該村4000多畝土地,陳從貴和另外兩名同事便是安徽農(nóng)墾派來村里的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。“剛到這邊的時(shí)候,情況相當(dāng)不樂觀。很多田地拋荒快2年了,草比人還深,當(dāng)時(shí)還有很多老百姓在懷疑這田能不能種得好。”陳從貴曾長期在農(nóng)場從事農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)技推廣、無人機(jī)植保服務(wù)等工作,具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),在來到大路村后便立即開展了工作。經(jīng)營這4000多畝地,僅靠陳從貴等三名安徽農(nóng)墾的技術(shù)人員是完全不夠的。為此,三名技術(shù)人員通過手把手傳授農(nóng)業(yè)水稻和高粱的生產(chǎn)技術(shù)、定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家開展技術(shù)培訓(xùn)、組織人員到農(nóng)墾現(xiàn)場考察等方式,迅速培養(yǎng)了一支“職業(yè)農(nóng)民”隊(duì)伍。此外,還通過衛(wèi)星遙感測繪將大路村流轉(zhuǎn)的土地測繪入圖,將每500畝土地作為1個(gè)網(wǎng)格單元,由1名職業(yè)農(nóng)民負(fù)責(zé)管理。職業(yè)農(nóng)民根據(jù)“網(wǎng)格化”管理要求,落實(shí)自己負(fù)責(zé)的單元管理任務(wù),提高農(nóng)藝措施的針對(duì)性和實(shí)效性,確保完成農(nóng)作物產(chǎn)量。“國有企業(yè)+合作社+職業(yè)農(nóng)民”的“大路模式”也在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸成熟。在該模式下,由大路村集體合作社負(fù)責(zé)集中流轉(zhuǎn)村民土地,并組織當(dāng)?shù)芈殬I(yè)農(nóng)民負(fù)責(zé)種植和參與生產(chǎn)管理;農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司負(fù)責(zé)資金、技術(shù)、培訓(xùn)和訂單銷售;職業(yè)農(nóng)民負(fù)責(zé)農(nóng)田管理及農(nóng)作物的全程管護(hù)。通過三方合作,形成了農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司、村集體合作社、農(nóng)民三方共建共享的利益共同體。??????“這種新的模式將雇傭關(guān)系轉(zhuǎn)化為利益共同體,農(nóng)戶有積極性,村里也能發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)等作用,更有利于大規(guī)模種植。”陳從貴說。

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  村集體經(jīng)營性收入兩年增7倍???

  在“大路模式”下,如何更好激發(fā)生產(chǎn)活力,充分調(diào)動(dòng)各方積極性?關(guān)鍵在于有一套科學(xué)的利潤分配機(jī)制,并充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,讓參與主體同經(jīng)營、同參與、同負(fù)責(zé)。
  據(jù)悉,安徽農(nóng)墾與大路村的合作協(xié)議中,核心條款就是“523分紅”機(jī)制,即農(nóng)墾、村集體、農(nóng)民分別按照利潤的50%、20%、30%實(shí)行利潤分成。農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司以糧食產(chǎn)量和成本控制為基礎(chǔ)指標(biāo),根據(jù)三方責(zé)任分工進(jìn)行分類考核,首先對(duì)大路村集體合作社實(shí)行成本考核,大路村集體合作社作為組織者,不僅要組織生產(chǎn)骨干把農(nóng)藝措施落實(shí)下去,還要對(duì)他們進(jìn)行有效管理,從而把生產(chǎn)成本控制在合理的區(qū)間。在完成基礎(chǔ)指標(biāo)后,“大路模式”還設(shè)計(jì)了一套階梯式激勵(lì)機(jī)制:畝純利潤在300元以內(nèi)時(shí)按20%獎(jiǎng)勵(lì);畝純利潤超過300元時(shí),300至500元區(qū)間的部分按30%獎(jiǎng)勵(lì);500元以上部分按40%獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)民得到了實(shí)惠,積極性自然倍增。大路村村民陳良元自家有14畝地,如今已全部流轉(zhuǎn)給村集體,委托安徽農(nóng)墾經(jīng)營。陳良元還是“大路模式”培養(yǎng)的“職業(yè)農(nóng)民”,參與管理了700畝地。“如今算上工資、村里分紅以及無人機(jī)飛防的收入,每年保底還能增加5萬元收入。”陳良元說,他不僅跟著安徽農(nóng)墾的技術(shù)人員學(xué)到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù),還通過農(nóng)墾提供的平臺(tái)參加無人機(jī)飛防學(xué)習(xí)、培訓(xùn),并順利考證。2021年,農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司在大路村合作項(xiàng)目首戰(zhàn)告捷,4000多畝統(tǒng)一流轉(zhuǎn)地純收益達(dá)到110萬元。如今的大路村已成為遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)業(yè)發(fā)展示范村。“自從與農(nóng)墾合作種糧后,村里的集體經(jīng)濟(jì)收入也一年上一個(gè)臺(tái)階。2021年村集體經(jīng)營性收入還是210萬元,2022年就達(dá)到1022萬元,去年超1600萬元!”大路村黨支部書記董永含說。

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  積極推廣“大路模式”??????

  “大路模式”的成功,為壯大村集體經(jīng)濟(jì)探索了新路徑。2022年底,長豐縣鄉(xiāng)村振興投資集團(tuán)有限公司還和安徽農(nóng)墾合資成立墾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司,積極推廣“大路模式”。
  “目前,墾豐公司的經(jīng)營范圍已由楊廟鎮(zhèn)擴(kuò)大到周邊的羅塘鄉(xiāng)、義井鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村。”陳從貴介紹,合肥市已在長豐縣、肥東縣等下轄50個(gè)行政村應(yīng)用了“大路模式”。莊稼是三分種七分管,“大路模式”的成功離不開陳從貴等技術(shù)人員的專業(yè)付出。“這條大路還會(huì)越走越寬。”陳從貴說,他還計(jì)劃圍繞品牌糧食種植、農(nóng)事服務(wù)中心,進(jìn)一步打造專業(yè)糧食生產(chǎn)基地,擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)面積,建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。“大路模式”是推動(dòng)墾地(國有農(nóng)墾企業(yè)與地方)高質(zhì)量融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。《安徽省“農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)+地方”行動(dòng)實(shí)施方案》提出,農(nóng)墾系統(tǒng)要基本形成服務(wù)領(lǐng)域全面、服務(wù)機(jī)制高效的農(nóng)墾社會(huì)化服務(wù)體系,真正成為示范引領(lǐng)安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的“國家隊(duì)”。截至今年上半年,安徽農(nóng)墾累計(jì)完成社會(huì)化服務(wù)簽約土地面積218.53萬畝,較2023年底新增149.99萬畝。創(chuàng)新墾地合作機(jī)制,先后與15個(gè)產(chǎn)糧大縣合作,按“大路模式”在長豐建立近4萬畝糧食聯(lián)合生產(chǎn)基地,午季小麥畝均效益高出周邊農(nóng)戶種植約150元;在泗縣整村推進(jìn)小麥單一品種規(guī)模化種植達(dá)20萬畝,輻射帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到60多萬畝。“安徽農(nóng)墾將在健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫,加快種植業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)。”安徽農(nóng)墾有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,還將大力推廣“大路模式”,積極落實(shí)與地方簽訂的服務(wù)協(xié)議,推動(dòng)種源保障、農(nóng)資銷售、農(nóng)機(jī)服務(wù)、訂單回購一體化服務(wù),提升社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模和帶動(dòng)效益。近年來,安徽不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),加快健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織3.8萬個(gè),托管服務(wù)面積超過2.5億畝(次),連續(xù)3年居全國第一。

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【責(zé)任編輯:語謙】

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