文章來源：云南省國資委 發(fā)布時(shí)間：2018-03-12
近年來，云南機(jī)場集團(tuán)積極構(gòu)建市場化勞動用工和收入分配機(jī)制，著力強(qiáng)化選人用人條件，開展了大量系統(tǒng)、扎實(shí)、有效的工作，“三項(xiàng)制度”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一、全面推進(jìn)，深化勞動用工制度改革
2017年，云南機(jī)場集團(tuán)繼續(xù)深化勞動用工制度改革，一是全面推行公開招聘制度。通過集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站、集團(tuán)微信平臺、第三方網(wǎng)站、主流新聞媒體、校園宣傳平臺等多種方式面向社會發(fā)布公開招聘信息14次，招錄各類人才272人。二是構(gòu)建員工正常流動機(jī)制。加強(qiáng)崗位定編和崗位勝任能力管理，全年實(shí)現(xiàn)人員任職、轉(zhuǎn)崗、調(diào)動702人次。三是暢通員工退出渠道。據(jù)崗位管理規(guī)定，強(qiáng)化考核評價(jià)，對違法違規(guī)、違反企業(yè)規(guī)章制度或不勝任崗位要求等符合條件的員工依法解除、終止勞動合同。四是進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包管理工作。撰寫了《集團(tuán)公司業(yè)務(wù)外包工作分析報(bào)告》，制定出臺《集團(tuán)公司勞務(wù)派遣管理辦法》和《業(yè)務(wù)外包管理辦法》，設(shè)置集團(tuán)公司安檢輔檢員和特種車輛操作員勞務(wù)派遣崗位、職業(yè)發(fā)展通道和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，編制集團(tuán)公司勞務(wù)派遣合同范本和業(yè)務(wù)外包實(shí)施計(jì)劃書范本，促進(jìn)勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包管理工作合法化、體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。全年執(zhí)行146個業(yè)務(wù)外包和勞務(wù)派遣項(xiàng)目，緩解人力資源需求2897人，節(jié)約人工成本2.4億元。通過提升“引入”質(zhì)量，打開“退出”通道的方式，全面提升人才質(zhì)量以及人才利用效率。
二、多措并舉，深化人事制度改革
領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”是集團(tuán)人事制度改革的一項(xiàng)核心任務(wù)，是干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在。2017年集團(tuán)公司多措并舉，人事制度改革取得新進(jìn)展。一是扎實(shí)開展市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作。集團(tuán)公司積極探索市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作，制定出《云南機(jī)場集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)工作的方案》、《云南機(jī)場集團(tuán)市場化選聘控股企業(yè)高級管理人員實(shí)施辦法（試行）》等多項(xiàng)管理規(guī)定，對市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作進(jìn)行全面部署及規(guī)范管理。目前，云南空港百事特商務(wù)有限公司、七彩云南通用航空有限公司已陸續(xù)開展公司高層管理人員的市場化選聘。二是積極培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)人才。集團(tuán)公司以隊(duì)伍建設(shè)和體系構(gòu)建為目標(biāo)，著力打造出核心經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、專業(yè)運(yùn)營人才隊(duì)伍、后備管理人才隊(duì)伍、民航專業(yè)技術(shù)技能人才隊(duì)伍4支核心人才隊(duì)伍。截至目前，已選拔出有潛力承擔(dān)部門或隊(duì)室管理的管理序列后備人才99名，核心崗位人才100名，機(jī)場運(yùn)營管理、機(jī)場建設(shè)等領(lǐng)域?qū)＜?00名，選拔培養(yǎng)民航專業(yè)技術(shù)技能人才32人。三是全面推進(jìn)國際化人才培養(yǎng)計(jì)劃。2017年，為適應(yīng)集團(tuán)全球發(fā)展需要，經(jīng)過全面評比，共篩選出100名符合國際化素質(zhì)要求的人員作為國際化人才培養(yǎng)的后備力量，按照國際化人才職業(yè)化+專業(yè)化+外語交流能力培養(yǎng)方案進(jìn)行全面培養(yǎng)。目前集團(tuán)國際化人才隊(duì)伍初具規(guī)模，為集團(tuán)未來實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展提供了有力的人才保障。
三、積極探索，深化薪酬分配制度改革
收入“能增能減”是“三項(xiàng)制度”改革的核心內(nèi)容，是充分調(diào)動職工積極性、主動性和激發(fā)創(chuàng)造性的動力所在。2017年，集團(tuán)公司大膽探索，積極嘗試，薪酬分配制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是擴(kuò)大工資總額包干實(shí)施范圍。繼2015年集團(tuán)公司首次在昆明機(jī)場安全檢查站嘗試工資總額包干以來，截至目前集團(tuán)公司工資總額包干管理單位已達(dá)15家，包干成效顯著，部分包干單位在集團(tuán)公司指導(dǎo)下大膽嘗試薪酬制度改革，根據(jù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、崗位價(jià)值創(chuàng)造程度、員工績效表現(xiàn)等建立了具有自身特色的薪酬分配體系，大大激發(fā)了員工的工作積極性和熱情。二是積極嘗試模擬法人制管理。為探索多元化發(fā)展新路徑，集團(tuán)公司下發(fā)了模擬法人管理辦法，研究制定出集團(tuán)公司模擬法人制管理實(shí)施意見，分四個階段全面推進(jìn)集團(tuán)公司模擬法人制工作。目前集團(tuán)公司已選取麗江機(jī)場作為模擬法人試點(diǎn)單位，現(xiàn)內(nèi)部制度已建立完畢，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。三是加大對關(guān)鍵人才的激勵力度。集團(tuán)公司結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，制定并下發(fā)了技術(shù)技能通道管理辦法，針對全體員工建立T系列（崗位技術(shù)技能系列）、E系列（高階專業(yè)技術(shù)技能系列）技術(shù)技能通道體系，不唯資歷，任人唯賢，注重能力與貢獻(xiàn)，拓寬員工職業(yè)上升通道，為員工營造出更加良好的工作氛圍。
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