文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2019-04-22
自“一帶一路”倡議提出6年來，中央企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，充分利用自身實(shí)力與技術(shù)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，成為我國踐行“一帶一路”倡議的重要骨干力量，取得了顯著成績。根據(jù)國資委披露，截至2018年10月末，我國中央企業(yè)已在“一帶一路”沿線承擔(dān)了3116個(gè)項(xiàng)目，已開工和計(jì)劃開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，中央企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)50%左右，合同額占比超過70%。立足當(dāng)前，建議中央企業(yè)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)新發(fā)力點(diǎn)，積極發(fā)揮央企作為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作重要參與者的影響力，高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)應(yīng)作為央企下一階段重要任務(wù)，意義重大。
第一，高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，有助于央企培育成為具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。
“一帶一路”沿線覆蓋65個(gè)國家和地區(qū)，總?cè)丝诔^44億，擁有巨大市場空間，為中央企業(yè)海外發(fā)展提供了廣闊舞臺。國資委監(jiān)管97家中央企業(yè)，有48家為2018年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)，具備高質(zhì)量拓展“一帶一路”國際市場的雄厚實(shí)力基礎(chǔ)。今年初，國資委選定了航天科技、中石油、國家電網(wǎng)、三峽集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、中移動、中航集團(tuán)、中國建筑、中國中車、中廣核等10家中央企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，并力爭用3年左右時(shí)間在整體上取得顯著成效。此外，還有多家央企將“具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。我國央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，將有助于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，主要包括以下幾點(diǎn)：
一要遵守國際規(guī)則，也要推動優(yōu)化規(guī)則。央企在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展市場，前提要熟悉國際通行準(zhǔn)則，也要遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。我國中央企業(yè)“走出去”，應(yīng)先做既定國際規(guī)則、東道國當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的接受者，但也要通過展業(yè)需要，持續(xù)優(yōu)化國際商業(yè)規(guī)則和東道國當(dāng)?shù)貭I商規(guī)劃，爭取更多權(quán)益保障。
二要持續(xù)提升國際市場競爭力。央企參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，需要直接面對跨國企業(yè)、東道國本土企業(yè)以及我國其他企業(yè)的完全市場化競爭，比拼的是包括價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等在內(nèi)的綜合競爭力。參與“一帶一路”建設(shè)的央企，應(yīng)積極通過“一帶一路”市場競爭提升自身市場化程度，并將積累的境外市場化經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，吸收到央企國內(nèi)主體改革中，提升央企的整體經(jīng)營效率。
三要注意培養(yǎng)“一帶一路”市場拓展持久力。“一帶一路”大型項(xiàng)目往往涉及主體多，周期較長，需要多方充分醞釀，央企應(yīng)保持一顆平常心，戒驕戒躁，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，這也是央企國際競爭力的重要組成部分。
第二，高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，有助于提升國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)國際化程度和國際服務(wù)能力。
經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)離不開金融大力支持，特別是國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的國際支持。央企與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”業(yè)務(wù)上相伴相隨。同時(shí)，央企參與“一帶一路”建設(shè)，也有助于國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提升“一帶一路”沿線國家和地區(qū)金融服務(wù)能力和水平，并根據(jù)包括央企在內(nèi)的我國企業(yè)在“一帶一路”上業(yè)務(wù)拓展區(qū)域，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的國際化覆蓋。
一是金融產(chǎn)品或服務(wù)國際合作。國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可以通過與東道國金融機(jī)構(gòu)合作，為央企提供東道國項(xiàng)目所需的銀行信用支持。
二是金融機(jī)構(gòu)國際化布局。國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)“一帶一路”中資企業(yè)發(fā)展情況，完善海外機(jī)構(gòu)布局，以便更加熟悉了解當(dāng)?shù)胤森h(huán)境、營商環(huán)境以及金融環(huán)境，為當(dāng)?shù)匮肫蟮取白叱鋈ァ逼髽I(yè)及項(xiàng)目提供更便捷金融服務(wù)，同時(shí)也提升了自身國際化服務(wù)能力。
三是金融服務(wù)競爭國際化。央企在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展項(xiàng)目合作，往往也是跨國金融機(jī)構(gòu)，乃至東道國本土金融機(jī)構(gòu)追逐的對象，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及其海外分支機(jī)構(gòu)也必須得提供具有國際競爭力的金融服務(wù)解決方案，才能得到央企認(rèn)可，也促進(jìn)了我國金融機(jī)構(gòu)國際化服務(wù)能力。
此外，央企也可加強(qiáng)與國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)合作，積極推動人民幣海外直接投資，或者人民幣跨境結(jié)算等，利用好絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國家開發(fā)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu)或國際金融組織的金融資源。央企還可積極利用企業(yè)內(nèi)部金融板塊資源等，為其“一帶一路”項(xiàng)目提供金融服務(wù)，同時(shí)也可幫助合作方積極提供金融解決方案，包括融資、外匯、跨境結(jié)算等。
第三，高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，有助于促進(jìn)我國中小企業(yè)“走出去”。
中小企業(yè)大都屬于民營企業(yè)，獨(dú)立拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，相對成本高，挑戰(zhàn)多，難度大。央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，可積極利用自身處于產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位優(yōu)勢，積極帶動中小企業(yè)到“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開拓新市場。
一是上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動。帶動中小企業(yè)“走出去”，央企“一帶一路”項(xiàng)目通過產(chǎn)業(yè)鏈的上下游帶動，有效降低了中小企業(yè)面對的信息不對稱問題，降低了在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場拓展的試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)“走出去”提供必要的緩沖器。
二是基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)帶動。央企參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了這些國家和地區(qū)的電力、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)供給，為后續(xù)跟進(jìn)投資的中小企業(yè)提供了有力保障。還有的建設(shè)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)，便利了國內(nèi)中小企業(yè)以園區(qū)為依托，實(shí)現(xiàn)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)快速發(fā)展，大大降低了“走出去”門檻。
第四，高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，有助于充分展示良好的中國企業(yè)與國家形象。
央企高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，依法合規(guī)、誠信經(jīng)營的意識比較強(qiáng)，更加有助于充分向當(dāng)?shù)睾蛧H社會展現(xiàn)良好的中國企業(yè)以及國家形象，爭取越來越多國家支持，以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和民眾的歡迎。
首先，要充分尊重所在國當(dāng)?shù)氐奈幕⒆诮绦叛龊惋L(fēng)俗習(xí)慣。央企無論是在當(dāng)?shù)亟涣鳒贤ǎ€是提供產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)等方面，都要充分尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，同時(shí)也積極介紹企業(yè)文化和中國文化。
其次，要認(rèn)真履行社會責(zé)任，注重當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)。央企不能以犧牲“一帶一路”沿線國家和地區(qū)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和長期發(fā)展利益為代價(jià)，為企業(yè)自身謀私利，否則合作無法長久。要在項(xiàng)目施工過程中，注意當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理，積極履行社會責(zé)任。
最后，要努力幫助解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，積極參與公益事業(yè)等。央企可以充分利用自身資源優(yōu)勢，帶動“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，特別是較為落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、醫(yī)療、教育等問題，積極幫助當(dāng)?shù)孛撠殻瑸楫?dāng)?shù)毓媸聵I(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。此外，央企也應(yīng)主動加強(qiáng)在當(dāng)?shù)厣鐣蜗笮麄髋c推廣。（甄新偉）
【責(zé)任編輯：語謙】