文章來源：經濟日報 發(fā)布時間：2021-12-07
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以馬克思主義為指導，全面分析和深刻把握我國經濟發(fā)展面臨的新形勢新特點和新目標新要求，以全新視野深化對社會主義經濟發(fā)展與建設規(guī)律的認識，形成了習近平經濟思想，指導我國經濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。新發(fā)展理念是習近平經濟思想的主要內容，是馬克思主義政治經濟學和中國特色社會主義政治經濟學的重大理論創(chuàng)新。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，必須不斷深入認識新發(fā)展理念的豐富內涵和理論精髓，深刻把握全面貫徹新發(fā)展理念的重大實踐要求。
深刻理解新發(fā)展理念的豐富內涵
理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須進一步深入認識新發(fā)展理念的豐富內涵及其核心要義。
深刻認識創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展理念是由一系列重要思想組成的完整理論體系，是創(chuàng)新理論的重大創(chuàng)新，必須系統(tǒng)把握其豐富內涵和核心要義：其一，創(chuàng)新發(fā)展理念中的“創(chuàng)新”，首先指科技創(chuàng)新，同時也指理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。其二，創(chuàng)新發(fā)展理念深刻揭示了創(chuàng)新及創(chuàng)新能力在當代經濟社會發(fā)展和國際競爭中的極端重要性。習近平總書記指出，“科技立則民族立，科技強則國家強”“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量”。其三，創(chuàng)新發(fā)展理念深刻揭示了科技創(chuàng)新在經濟社會發(fā)展中的重要地位。社會生產力發(fā)展和綜合國力提高，最終取決于科技創(chuàng)新。其四，創(chuàng)新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)創(chuàng)新的復雜性。創(chuàng)新是一個復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經濟社會各個領域。其五，創(chuàng)新發(fā)展理念深刻揭示了科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的辯證關系。科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉。其六，創(chuàng)新發(fā)展理念深刻揭示了人才在創(chuàng)新中的核心地位。習近平總書記指出，“人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素”“我國要實現(xiàn)高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才”。其七，創(chuàng)新發(fā)展理念深刻揭示了自主創(chuàng)新與科技開放合作的辯證關系。我們強調自主創(chuàng)新，絕不是要關起門來搞創(chuàng)新。在經濟全球化深入發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內加快流動，各國經濟科技聯(lián)系更加緊密，任何一個國家都不可能獨立依靠自己力量解決所有創(chuàng)新難題。
深刻認識協(xié)調發(fā)展理念。一要深刻認識協(xié)調發(fā)展理念的理論創(chuàng)新性和蘊含的科學方法論。協(xié)調發(fā)展理念是關于發(fā)展協(xié)調性和整體性思想的進一步創(chuàng)新發(fā)展，并且蘊含著重要的方法論。習近平總書記指出，“協(xié)調既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度”“協(xié)調發(fā)展，就要找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姲l(fā)展后勁”。二要從我國社會主要矛盾出發(fā)，深刻認識深入貫徹協(xié)調發(fā)展理念的重要性和緊迫性。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。一方面，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、生態(tài)環(huán)境等方面的需要日益增長；另一方面，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，同時發(fā)展不平衡不充分已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素，實現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調性和整體性是解決我國社會主要矛盾的主要途徑和制勝要訣。三要深刻認識協(xié)調發(fā)展的豐富內涵和實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略重點。從當前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的突出問題出發(fā)，我們要著力推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，推動經濟建設和國防建設融合發(fā)展。
深刻認識綠色發(fā)展理念。一要從人類社會發(fā)展規(guī)律的高度出發(fā)，深刻認識綠色發(fā)展理念的科學性。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒，綠色發(fā)展理念正是對這個客觀規(guī)律的自覺認識。二要從我國發(fā)展面臨的嚴重資源環(huán)境約束出發(fā)，深刻認識貫徹綠色發(fā)展理念的緊迫性。改革開放以來，我國經濟發(fā)展取得歷史性成就，同時也積累了大量資源生態(tài)環(huán)境問題，成為制約我國經濟可持續(xù)發(fā)展的明顯短板，只有堅持綠水青山就是金山銀山，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，才能實現(xiàn)我國經濟社會永續(xù)發(fā)展。三要從以人民為中心的發(fā)展思想出發(fā)，深刻認識綠色發(fā)展理念體現(xiàn)的人民性。良好生態(tài)環(huán)境是人民美好生活需要的重要內涵，堅持綠色生產方式和生活方式，是實現(xiàn)社會主義生產目的的內在要求和重要體現(xiàn)。四要從“綠色”與“發(fā)展”的辯證關系出發(fā)，深刻認識和把握綠色發(fā)展理念所指明的重大發(fā)展機遇。綠色低碳循環(huán)發(fā)展是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領域，我國在這方面潛力巨大，可以形成很多新的經濟增長點。五要從人類生產方式和生活方式的根本變革這樣的高度出發(fā)，充分認識到推動綠色生產方式和生活方式的重要性、緊迫性、長期性、復雜性、艱巨性，牢固樹立久久為功、持之以恒的精神，扎實推進生態(tài)文明建設不斷取得新進展。六要從人類命運共同體高度出發(fā)深刻認識綠色發(fā)展理念的世界意義。當前，全人類面臨日益嚴峻的氣候變暖的共同挑戰(zhàn)，堅持綠色發(fā)展理念是實現(xiàn)人類和平和持續(xù)發(fā)展的必然選擇。作為世界上人口最多的國家，中國堅持貫徹綠色發(fā)展理念，既是我國發(fā)展方式的重大創(chuàng)新，也是對人類文明進步的重大貢獻。
深刻認識開放發(fā)展理念。一要深刻認識開放發(fā)展理念是對人類文明發(fā)展規(guī)律和經濟全球化時代潮流的科學認識。人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。經濟全球化是生產力發(fā)展的必然結果和客觀需要，是歷史前進的大勢。中國要繼續(xù)發(fā)展壯大，就必須主動順應經濟全球化潮流，堅持對外開放基本國策，更加充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術成果和有益管理經驗。二要深刻認識開放發(fā)展理念是我國發(fā)展成功經驗的理論總結。在堅持獨立自主原則下的對外開放是推動我國經濟社會發(fā)展的重要動力。我國要保持經濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須樹立全球視野，更加自覺地統(tǒng)籌國內國際兩個大局，全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略，以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。三要用發(fā)展的眼光看待新形勢下開放發(fā)展理念的新內涵和新要求。我國經濟總量持續(xù)穩(wěn)居世界第二，國際競爭力和世界影響力顯著提升，我國有充分條件推進全方位對外開放和加快形成開放型經濟新體制，并為推動形成開放型世界經濟作出更大貢獻。同時，必須深刻認識世界百年未有之大變局給我國發(fā)展帶來的重大歷史機遇和風險挑戰(zhàn)，在深化擴大對外開放的過程中堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。
深刻認識共享發(fā)展理念。一要深刻認識共享發(fā)展理念是社會主義生產目的和發(fā)展規(guī)律在理論上的表現(xiàn)。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)。二要深刻認識和正確把握共建與共享、共享與發(fā)展的辯證關系。一方面，人民是國家的主人和建設中國特色社會主義的主體，只有堅持人民主體地位，最大限度調動全體人民的積極性和創(chuàng)造性，才能更好實現(xiàn)改革發(fā)展成果由全體人民共享，最終實現(xiàn)共同富裕；另一方面，只有更好解決社會公平正義問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，才能進一步激發(fā)全體人民的積極性和創(chuàng)造性，使我國社會充滿旺盛活力和發(fā)展動力。三要深刻認識共享發(fā)展理念在新發(fā)展理念中的核心地位。共享發(fā)展理念是以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)，必須始終圍繞有利于實現(xiàn)共享發(fā)展來推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展和開放發(fā)展。四要深刻認識共享發(fā)展的豐富內涵。中國特色社會主義進入新時代，人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，人民美好生活需要涵蓋了全體人民在經濟、政治、社會、文化、生態(tài)環(huán)境等多方面的需要，只有全方位滿足人民美好生活需要，才能更好實現(xiàn)人的全面發(fā)展，更加彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。
準確把握新發(fā)展理念的理論精髓
新發(fā)展理念是創(chuàng)新發(fā)展理念、協(xié)調發(fā)展理念、綠色發(fā)展理念、開放發(fā)展理念、共享發(fā)展理念所構成的一個有機整體，不僅體現(xiàn)著辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論和系統(tǒng)觀，而且體現(xiàn)著我們黨對當代社會經濟發(fā)展一般規(guī)律的最新科學認識，標志著我們黨對中國特色社會主義經濟發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個全新的高度和境界。深入學習和全面貫徹習近平經濟思想，必須深刻認識新發(fā)展理念的理論創(chuàng)新性，準確把握其中所體現(xiàn)的科學方法論和理論精髓。
新發(fā)展理念全面揭示了當代社會經濟發(fā)展一般規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。總的來看，新發(fā)展理念是在深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓的基礎上形成的，也是在深刻分析國內外發(fā)展大勢的基礎上形成的，集中反映了我們黨對經濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。馬克思主義的歷史唯物主義理論，從生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的對立統(tǒng)一運動出發(fā)，深刻揭示了人類社會發(fā)展一般規(guī)律。新發(fā)展理念全面深刻地反映了當代世界和人類社會發(fā)展面臨的新矛盾新特征和新要求新趨勢，深刻揭示了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的當代世界發(fā)展共同趨勢和內在要求，是歷史唯物主義理論的重大發(fā)展，具有深刻的方法論價值和世界意義。
新發(fā)展理念全面反映了新時代中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律，是我們黨對中國特色社會主義經濟發(fā)展和建設規(guī)律理論認識上的又一次升華，是中國特色社會主義政治經濟學的重大創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展理念凸顯了創(chuàng)新在當代經濟社會發(fā)展中的第一驅動力地位，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經濟學關于科學技術是第一生產力的理論；協(xié)調發(fā)展理念體現(xiàn)了關于發(fā)展的平衡與不平衡的辯證法和系統(tǒng)論，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經濟學關于發(fā)展的整體性理論；綠色發(fā)展理念反映了可持續(xù)發(fā)展規(guī)律的內在要求，拓展了新時代人民美好生活需要的價值內涵；開放發(fā)展理念反映了經濟全球化的時代潮流和內在要求，體現(xiàn)了構建人類命運共同體的理想追求，豐富發(fā)展了中國特色社會主義政治經濟學的對外開放理論；共享發(fā)展理念反映了實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義本質要求，指明了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的根本立場。
創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯(lián)系的集合體。必須從系統(tǒng)論的高度出發(fā)，深刻認識這五大發(fā)展理念之間的辯證關系，深刻把握新發(fā)展理念的理論精髓，克服各種形而上學的簡單化、片面化理解和錯誤認識。具體來說，我們推動的創(chuàng)新發(fā)展，必須有利于協(xié)調發(fā)展，而不能在推動創(chuàng)新的同時又造成新的更多更大的不平衡不協(xié)調；必須使創(chuàng)新有利于綠色發(fā)展，而不能脫離了生態(tài)文明建設的要求搞創(chuàng)新；我們推動的創(chuàng)新不是封閉式的創(chuàng)新，而是在更加開放條件下的創(chuàng)新，必須進一步處理好獨立自主與擴大開放之間的關系；必須使創(chuàng)新成果更加有利于全體人民共享，而不能在創(chuàng)新發(fā)展的同時又進一步擴大了收入分配差距。我們推動的協(xié)調發(fā)展，必須是通過創(chuàng)新來實現(xiàn)的動態(tài)平衡發(fā)展；實現(xiàn)人與自然的和諧共生，既是綠色發(fā)展的核心要義，也是協(xié)調發(fā)展的重要內涵，協(xié)調發(fā)展與綠色發(fā)展是內在統(tǒng)一的；統(tǒng)籌好國內國際兩個市場、兩種資源是促進協(xié)調發(fā)展的重要內涵，協(xié)調發(fā)展與開放發(fā)展是有機統(tǒng)一的；協(xié)調發(fā)展本身就包含著促進共同富裕的內在要求，從而是有利于共同富裕的協(xié)調發(fā)展。我們推動的綠色發(fā)展，必須是通過創(chuàng)新來實現(xiàn)的，不能為了單純保護資源生態(tài)環(huán)境抑制了各種創(chuàng)新；綠色發(fā)展必須有利于更好地協(xié)調各方面重大關系，不能因為保護資源生態(tài)環(huán)境造成更多新的不協(xié)調不平衡；人與自然的和諧共生是一個世界性問題，只有進一步全面擴大對外開放，才能真正實現(xiàn)綠色發(fā)展；綠色發(fā)展必須有利于經濟增長，從而有利于增進全體人民福祉、更好滿足人民美好生活需要，實現(xiàn)共享發(fā)展和全體人民共同富裕。我們推動的開放發(fā)展，必須更加有利于提升我國自主創(chuàng)新能力，有利于解決一系列“卡脖子”問題，不能搞照搬照抄式和產生依附性的對外開放；開放發(fā)展必須有利于協(xié)調我國各方面重大關系，而不能因為開放反而使這些重大關系更加失調；開放發(fā)展必須有利于我國資源生態(tài)環(huán)境保護，不能為了擴大開放而置我國已經十分緊張的資源生態(tài)環(huán)境問題而不顧；必須使開放的成果更多地惠及我國全體人民，不能因為更加開放導致我國收入分配差距進一步擴大化。我們推動的共享發(fā)展，必須通過各種創(chuàng)新來實現(xiàn)，同時必須有利于推動各種創(chuàng)新；共享發(fā)展必須有利于處理好各方面重大關系，有利于推動協(xié)調發(fā)展；共享發(fā)展必須有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，不能為了平衡經濟利益關系，造成對資源生態(tài)環(huán)境新的破壞；共享發(fā)展必須有利于進一步擴大對外開放，在推動實現(xiàn)我國全體人民共同富裕的同時，也要更多地讓世界人民分享中國發(fā)展成果，推動構建人類命運共同體。習近平總書記指出：“新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用；新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關聯(lián)性進行系統(tǒng)設計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。”
進一步深入認識新發(fā)展理念在習近平經濟思想中的重要地位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機制、宏觀調控、產業(yè)結構、企業(yè)治理結構等重大問題上提出了許多重要論斷，形成了關于社會主義初級階段基本經濟制度的理論，關于創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展的理論，關于發(fā)展社會主義市場經濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論，關于我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發(fā)展的理論，關于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的理論，關于農民承包的土地具有所有權、承包權、經營權屬性的理論，關于用好國際國內兩個市場、兩種資源的理論，關于加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的理論，關于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論，關于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論，等等。習近平經濟思想就是以新發(fā)展理念為主要內容并由這些創(chuàng)新性理論所構成的完整體系。
發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的東西，新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了新時代我國發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，是引領我國新時代改革開放和發(fā)展實踐的“指揮棒”和“紅綠燈”。新發(fā)展理念是發(fā)展理論的一場革命，全面貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關系、社會關系、利益關系的調整，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。在新發(fā)展階段，必須不斷深入認識新發(fā)展理念及其在習近平經濟思想中的重要地位，系統(tǒng)把握習近平經濟思想的內在邏輯及其體系性，不斷提高全面貫徹落實習近平經濟思想的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
全面貫徹新發(fā)展理念的實踐要求
黨的十八大以來，在習近平經濟思想科學指引下，我國經濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大以來，面對世界百年未有之大變局加速演變的復雜形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，全面建成小康社會戰(zhàn)略目標如期實現(xiàn)，成功開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在新的發(fā)展實踐中，必須堅持從我國經濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯的有機統(tǒng)一出發(fā)，在準確把握我國發(fā)展的歷史方位、深刻理解我國發(fā)展的實踐主題基礎上，進一步深刻認識全面貫徹新發(fā)展理念的重大意義和實踐要求。
深入貫徹新發(fā)展理念，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。我國建設社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于國情的中國特色。習近平總書記指出，我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化的這些獨特規(guī)定性與新發(fā)展理念的核心要義和精神實質是內在相通的，因此，深入貫徹新發(fā)展理念是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內在要求和必然選擇。
新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，必須推動共同富裕取得明顯的實質性進展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為推動共同富裕取得更加明顯的實質性進展創(chuàng)造了良好條件。習近平總書記指出，“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而在諸多發(fā)展不平衡中，我國收入分配差距依然較大是最集中的表現(xiàn)，是制約我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的最突出短板之一。因此，在新發(fā)展階段全面深入貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重落實共享發(fā)展理念，深化收入分配改革，扎實推動全體人民共同富裕取得更加明顯的實質性進展，更好促進社會公平正義和人的全面發(fā)展。
新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，必然要求加快構建新發(fā)展格局。這是歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯共同作用使然。國際金融危機爆發(fā)后，世界經濟持續(xù)低迷，對我國經濟發(fā)展產生了嚴重的外部沖擊。黨的十八大以來，黨中央堅持實施擴大內需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內需特別是消費需求拉動，我國對外貿易依存度和經常項目順差在國內生產總值中的占比顯著下降。新發(fā)展階段，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境充滿更多更大的風險和不確定性，全面深入貫徹新發(fā)展理念，必須更加自覺地推動構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是對我國發(fā)展趨勢和發(fā)展規(guī)律的自覺把握。
新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路。“十四五”時期經濟社會發(fā)展要以推動高質量發(fā)展為主題，這是根據我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。在新發(fā)展階段，發(fā)展的不平衡不充分是我國社會主要矛盾的主要方面，也是制約我國發(fā)展質量的主要問題，這就要求我們必須從問題導向深刻理解新發(fā)展理念，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，采取更加精準務實的舉措，切實解決諸多“卡脖子”、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大等突出問題，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，必須繼續(xù)深化改革開放。我國改革和發(fā)展的成功實踐充分表明，唯有全面深化改革，才能更好踐行新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展活力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。黨的十八屆三中全會以來，我國主要領域改革主體框架基本確立，在新發(fā)展階段，要在已有改革的基礎上，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持問題導向，圍繞增強創(chuàng)新能力、推動平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)把改革推向深入，繼續(xù)把高水平高質量對外開放推向深入。
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