文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2023-10-16
習(xí)近平總書(shū)記前不久在江蘇考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。這為當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)指出了努力方向、提供了重要遵循。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)在全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈分工中地位和配置資源能力的重要體現(xiàn)。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，是應(yīng)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)沖擊、確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的重要舉措，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的必然要求，是強(qiáng)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵父鱾€(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和時(shí)空布局關(guān)系而客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)提供的全過(guò)程，包括動(dòng)力提供、原材料生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、中間品制造、終端產(chǎn)品制造乃至流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)過(guò)程和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。“產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的延伸、細(xì)化，其實(shí)質(zhì)是用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)鏈具備高端鏈接能力、自主可控能力、全球資源配置能力和領(lǐng)先于國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是基于我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件提出的，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化是產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的前提，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化還需要做好做足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化的“功課”。因此，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，不只是包含產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建完善，還包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)安全防線、產(chǎn)銷(xiāo)循環(huán)路徑和可持續(xù)發(fā)展空間等產(chǎn)業(yè)鏈底層結(jié)構(gòu)支撐及其組織方式的高級(jí)化提升。
綜合來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和要求高度一致，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提高的目標(biāo)和要求高度一致。衡量產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平主要看其發(fā)展方向是否符合當(dāng)前我國(guó)所處發(fā)展階段和時(shí)代的要求，其發(fā)展成果能否為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供強(qiáng)力支撐。面對(duì)全球產(chǎn)業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)格局，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平至關(guān)重要。我們要聚焦強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、筑牢安全防線、促進(jìn)內(nèi)外循環(huán)、拓展持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)空間四大著力點(diǎn)，久久為功、善作善成，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
從創(chuàng)新發(fā)展看，要以產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈脫節(jié)，盡管我國(guó)在人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新前沿領(lǐng)域取得不少成就，但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然存在一定差距。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平應(yīng)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，前瞻部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其賦能產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在前沿領(lǐng)域技術(shù)孵化、多元化投入、早期市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造等方面部署創(chuàng)新鏈，推動(dòng)形成良好創(chuàng)新生態(tài)，打造全球創(chuàng)新高地。
從經(jīng)濟(jì)安全看，要以發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障。我國(guó)不少產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題突出，一些關(guān)鍵元器件、原材料對(duì)國(guó)外依賴(lài)度較高。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平應(yīng)著力在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，特別是要補(bǔ)齊基礎(chǔ)軟件、核心硬件、基礎(chǔ)原材料等突出短板，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和替代接續(xù)能力，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新、戰(zhàn)略高技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投入力度，加快關(guān)鍵核心技術(shù)迭代和突破。此外，還要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套，增強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的黏性，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈。
從構(gòu)建新發(fā)展格局看，要以?xún)?nèi)外聯(lián)動(dòng)促進(jìn)市場(chǎng)良性循環(huán)。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)還不夠順暢，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作還不夠緊密。同時(shí)，隨著大國(guó)博弈加劇，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本土化趨勢(shì)明顯，國(guó)際市場(chǎng)循環(huán)受阻。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平應(yīng)著力暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。在這一過(guò)程中，要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，引導(dǎo)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等合理流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)，在國(guó)內(nèi)形成特色鮮明、協(xié)作高效、產(chǎn)銷(xiāo)暢通的產(chǎn)業(yè)循環(huán)協(xié)作體系，拓展戰(zhàn)略縱深空間。依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港等高水平開(kāi)放平臺(tái)，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極培育一批主導(dǎo)全球市場(chǎng)資源配置的鏈主企業(yè)，推動(dòng)其更加主動(dòng)、更深層次參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。
從可持續(xù)發(fā)展看，要以轉(zhuǎn)型升級(jí)塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于數(shù)字化改造資金投入大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，一些企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢。同時(shí)，部分行業(yè)能耗過(guò)高和環(huán)境污染等問(wèn)題依然存在。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平應(yīng)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化基礎(chǔ)支撐，拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要聚焦能源、制造、交通運(yùn)輸、建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域，完善數(shù)字化綠色化新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，支持龍頭企業(yè)率先實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈智能化、綠色化升級(jí)，挖掘電子信息、汽車(chē)、機(jī)械、石化等產(chǎn)業(yè)潛能，形成我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
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