文章來源：求是網(wǎng) 發(fā)布時間：2018-03-13
十三屆全國人大一次會議的政府工作報告50余次提到科技、強調(diào)創(chuàng)新，其中特別指出“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”，“把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。這是黨和政府審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本要求和重要遵循，凸顯我國將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，以科技創(chuàng)新驅(qū)動國家全局發(fā)展的必然性。我國深入實施以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新是大勢所趨，主要體現(xiàn)在以下四個方面。
一是增強我國國際競爭力的必然選擇。科技實力是一國綜合國力的重要組成部分，是確保大國地位的體現(xiàn)和要求。進入新世紀以來，全球發(fā)展格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。新一輪科技加速發(fā)展并帶動科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，對世界競爭格局產(chǎn)生重大影響。當(dāng)今世界主要國家都在尋找科技創(chuàng)新突破口，搶占未來經(jīng)濟社會發(fā)展的先機。如美國提出先進制造伙伴計劃、先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃；德國發(fā)布“工業(yè)4．0”戰(zhàn)略；歐盟實施“歐洲2020戰(zhàn)略”。可以說，科技創(chuàng)新日益成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，成為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。
二是破解發(fā)展深層次矛盾的迫切要求。經(jīng)過近40年的高速發(fā)展，隨著勞動力、資源能源和環(huán)境保護等成本的持續(xù)上升，我國以往靠要素成本優(yōu)勢驅(qū)動的經(jīng)濟增長方式已無多大空間，所以大量投入資源和消耗環(huán)境的發(fā)展老路難以為繼。要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟的局限，突破自身發(fā)展的瓶頸，解決轉(zhuǎn)型升級的難題，創(chuàng)新發(fā)展是根本辦法，科技創(chuàng)新是強大引擎。習(xí)近平總書記指出：“從國內(nèi)看，創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫”，是推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型的必由之路。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種深層次矛盾凸顯，能否順利完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)文明，成功跨越中等收入陷阱，全面建成小康社會，這些都迫切需要科技創(chuàng)新提供強大支撐。科技創(chuàng)新是對過去粗放型發(fā)展方式的超越，也是成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之舉。因此，要讓科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成為深化改革的突破口。
三是滿足人民美好生活向往的根本舉措。實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是適應(yīng)新時代中國社會主要矛盾變化的一個必然要求。廣大群眾在解決了溫飽問題、告別了短缺經(jīng)濟之后，需要的不是低水平的滿足，而是既有更高層次的物質(zhì)文化生活的需求，也有民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的不斷提升和完善的需求。面對著我國在發(fā)展領(lǐng)域上的不平衡、發(fā)展層級上的不協(xié)調(diào)、發(fā)展質(zhì)量上的不充分，我們要更好地滿足人民對美好生活日益增長的需要，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，把科技創(chuàng)新的出發(fā)點放在人民群眾的核心訴求上，強化科技服務(wù)民生，聚焦醫(yī)療健康、食品安全、污染防治等人民群眾十分關(guān)切的問題加強科研攻關(guān)，提高供給的質(zhì)量和效率，開展科技扶貧，增強人民群眾獲得感，從而為解決新時代的社會主要矛盾開拓更廣闊空間。
四是達成現(xiàn)代化強國目標(biāo)的戰(zhàn)略支撐。實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是確保大國地位的體現(xiàn)和要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化強國的必然選擇。當(dāng)前，我國正在由發(fā)展中大國向現(xiàn)代化強國邁進，因而必須重視科技進步和科技創(chuàng)新。只有不斷推進科技創(chuàng)新，才能加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，加速向主要依靠知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，以科技強國支撐現(xiàn)代化強國。黨的十九大報告強調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，十三屆全國人大政府工作報告明確指出我國“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”的基本路徑，這些都為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，關(guān)鍵在行動、在改革、在制度創(chuàng)新。我們一定要站在建設(shè)現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略高度，破除不利于科技創(chuàng)新的觀念體制機制等障礙，將科技創(chuàng)新擺在關(guān)乎現(xiàn)代化強國發(fā)展全局的核心位置，堅定不移地抓好科技創(chuàng)新工作，最大限度地解放和激發(fā)科技創(chuàng)新作為第一動力所蘊藏的巨大潛能。
（本文摘自求是網(wǎng) 作者：王鎖明）
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