文章來源：光明日報 發(fā)布時間：2019-01-30
黨的十九大提出了新一輪國企改革的目標(biāo)，就是要培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。日前，國務(wù)院國資委宣布航天科技、中國石油、國家電網(wǎng)、中國三峽集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、中國移動、中航集團(tuán)、中國建筑、中國中車集團(tuán)、中廣核10家企業(yè)作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。世界一流示范企業(yè)什么樣？建設(shè)世界一流企業(yè)將執(zhí)行怎樣的時間表與路線圖？國務(wù)院國資委及部分央企相關(guān)負(fù)責(zé)人在日前召開的座談會上進(jìn)行了詳解。
強(qiáng)內(nèi)功：推動國企改革走深走實
加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，是黨中央準(zhǔn)確研判國際國內(nèi)形勢變化作出的重要戰(zhàn)略部署，也是對新時代國資國企改革發(fā)展提出的新要求。
什么樣的企業(yè)堪稱“世界一流”？
“世界一流企業(yè)應(yīng)當(dāng)是在國際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，在效率指標(biāo)、效益指標(biāo)、產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)等方面的領(lǐng)先企業(yè)，是踐行新發(fā)展理念、履行社會責(zé)任、擁有全球知名品牌形象的典范企業(yè)。”國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，選擇創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，主要考慮一是重點選擇主營業(yè)務(wù)突出、競爭優(yōu)勢比較明顯的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司；二是企業(yè)要在公司治理、國際資源配置、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、人才隊伍等方面優(yōu)勢比較突出，具備成為世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)條件。
國務(wù)院國資委副主任、黨委委員翁杰明表示，目前國企改革進(jìn)入到“一個行動勝過一打綱領(lǐng)”的關(guān)鍵階段，今年國資委將在全面推進(jìn)國資國企改革的基礎(chǔ)上，聚焦重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，力爭形成重要突破，取得階段性成果，而創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)就是重中之重。
“開展創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)工作，將進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)的綜合改革，推動國企改革走深走實，由單項改革邁向綜合改革，發(fā)揮改革的乘數(shù)效應(yīng)，探索實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。”國務(wù)院國資委總會計師白英姿表示。
找差距：向世界一流企業(yè)看齊
2018年，航天科技集團(tuán)運載火箭發(fā)射次數(shù)首次突破30次，創(chuàng)歷史新高，位列世界第一；國家能源集團(tuán)2018年實現(xiàn)利潤735億元，各項指標(biāo)創(chuàng)歷史新高；中國移動是全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大、用戶數(shù)量最多的電信運營企業(yè)；中國建筑承建了全國90%、全球一半以上的300米以上超高層建筑；中國中車位居全球軌道交通裝備行業(yè)首位，服務(wù)于全球105個國家和地區(qū)。目前來看，這10家示范企業(yè)基本具備了創(chuàng)建世界一流企業(yè)的堅實基礎(chǔ)。
“如果按照人工成本占工程造價的20%計算，在其他成本相同的情況下，中國建筑的平均成本將比發(fā)達(dá)國家建筑企業(yè)低8%~12%。同時，我國已經(jīng)建立起一套比較完善的工業(yè)體系，形成了完備的供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施配套，競爭優(yōu)勢明顯。”中國建筑集團(tuán)公司副總裁邵繼江表示。
但同時也應(yīng)該看到，中央企業(yè)整體上距離成為世界一流企業(yè)還有不小的差距。“對中國移動來說，前沿性、基礎(chǔ)性的研發(fā)投入還不夠，核心技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新和掌控能力需要進(jìn)一步提高，國際化拓展步伐相對較慢，海外市場收入份額較低，國際影響力與世界一流企業(yè)尚存在較大差距。”中國移動通信集團(tuán)公司副總裁李正茂表示。
中國中車股份有限公司執(zhí)行董事徐宗祥也提到，與世界一流的同行相比，公司在提供產(chǎn)品系統(tǒng)解決方案方面存在短板，芯片、軸承等領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)有待攻破，企業(yè)國際化發(fā)展水平還不高，全球的行業(yè)話語權(quán)相對不足。
入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)無疑將極大地推動這些央企的改革發(fā)展步伐，為新一輪深層次改革注入動力。
“創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)是央企發(fā)展的重大機(jī)遇，將使企業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的提升。”國家能源集團(tuán)公司黨組副書記張國厚表示，當(dāng)前的重點工作是制定好分類分層的指標(biāo)體系，用好用足改革政策，實現(xiàn)企業(yè)品質(zhì)的全面提升。中廣核集團(tuán)總經(jīng)理助理陳遂也認(rèn)為，示范企業(yè)建設(shè)將促使中廣核釋放更大的動力和活力。
定目標(biāo)：力爭3年左右取得突破
按照國務(wù)院國資委的要求，創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)要力爭用3年左右時間在部分細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，在整體上取得顯著成效。
翁杰明提出，10家示范企業(yè)要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，一要提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，不斷提升開放水平，努力成為在國際資源配置中占主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)；二要不斷提升自主創(chuàng)新能力，成為引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)；三要不斷提升產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)能力，成為在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)；四要不斷提升運營管理能力，成為發(fā)展質(zhì)量和效益的領(lǐng)先企業(yè)；五要不斷提升品牌形象，成為踐行新發(fā)展理念、守法重信、履行社會責(zé)任的典范企業(yè)。
明確了目標(biāo)，對10家示范企業(yè)來說，當(dāng)務(wù)之急是對標(biāo)同業(yè)當(dāng)中的國際一流企業(yè)，研究制定實施方案，明確企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)，確定實施重點、主攻方向和實現(xiàn)路徑，形成頂層設(shè)計和路線圖。
在翁杰明看來，創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)要實現(xiàn)目標(biāo)，必須把握三個重點，一要緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，聚焦核心主業(yè)和優(yōu)勢業(yè)務(wù)，通過市場化方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)核心競爭力和價值創(chuàng)造力；二要按照靈活高效市場化經(jīng)營機(jī)制的要求，優(yōu)化集團(tuán)管控模式，調(diào)整完善組織架構(gòu)和運營體系，提高運營效率和經(jīng)營業(yè)績；三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)的全過程，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。
培育世界一流企業(yè)，離不開良好的外部條件。國務(wù)院國資委表示，將遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持放活管好有機(jī)結(jié)合，加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，及時調(diào)整出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，進(jìn)一步減少審批事項，改進(jìn)監(jiān)管方式，增強(qiáng)監(jiān)管的針對性有效性。“要實現(xiàn)‘該放的放權(quán)到位，該管的管住管好’，為培育世界一流企業(yè)創(chuàng)造有利條件，充分調(diào)動示范企業(yè)積極性、主動性和創(chuàng)造性。”翁杰明指出。（記者 溫源）
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