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2019年，北京的藍(lán)天數(shù)明顯增加，尤其是到了取暖季，前幾年那令人窒息的重度霧霾天幾乎沒(méi)有出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，北京市2019年的PM2.5總體濃度比2013年下降了53%。

大氣污染的改善，得益于黨中央國(guó)務(wù)院打響的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，得益于污染防治技術(shù)的不斷創(chuàng)新，當(dāng)然也離不開(kāi)相關(guān)企業(yè)的持續(xù)努力。

在環(huán)保行業(yè)中，國(guó)能中電能源集團(tuán)公司名聲在外。這家創(chuàng)建于2006年的企業(yè)，在超低排放技術(shù)體系、煙氣污染物協(xié)同脫除、煙囪防腐等方面擁有多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，在電力行業(yè)已經(jīng)累計(jì)執(zhí)行環(huán)保項(xiàng)目200余個(gè)，在鋼鐵領(lǐng)域已經(jīng)累計(jì)執(zhí)行環(huán)保項(xiàng)目13個(gè)，這些項(xiàng)目每年可減排污染物約150余萬(wàn)噸，其中二氧化硫約100萬(wàn)噸，氮氧化物約20萬(wàn)噸，粉塵約30萬(wàn)噸。

與國(guó)能中電相比，其董事長(zhǎng)白云峰的名頭更大。

1995年，20歲的白云峰被分配至北京熱電廠工作，21歲擔(dān)任北京熱電廠團(tuán)委書(shū)記。后在華北電力集團(tuán)、神華集團(tuán)國(guó)華電力工作，2006年出任北京博奇電力科技發(fā)展有限公司CEO，并在2007年帶領(lǐng)公司在東京證券交易所主板上市。目前是最年輕的CCTV經(jīng)濟(jì)年度人物。2011年12月，白云峰創(chuàng)建國(guó)能中電，致力于從源頭解決環(huán)境污染問(wèn)題。

《國(guó)資報(bào)告》記者注意到，國(guó)能中電雖是民營(yíng)企業(yè)，卻與國(guó)有企業(yè)有著深厚的淵源：脫胎于國(guó)企、服務(wù)于國(guó)企，且引進(jìn)了多家國(guó)企投資，并聯(lián)手完成了多個(gè)環(huán)保項(xiàng)目，堪稱“國(guó)民”共進(jìn)的典范企業(yè)。

“國(guó)能中電將以更先進(jìn)的技術(shù)和更專業(yè)的服務(wù)，助力國(guó)有企業(yè)在打贏污染防治攻堅(jiān)中發(fā)揮更大作用。”白云峰在接受《國(guó)資報(bào)告》記者采訪時(shí)如是表示。

部分民企遇到困難是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然陣痛

《國(guó)資報(bào)告》：近兩年來(lái)，一些民營(yíng)企業(yè)遇到了困難，有的被國(guó)企并購(gòu)。有人認(rèn)為，這是國(guó)進(jìn)民退。作為民營(yíng)企業(yè)家，您如何看待這一現(xiàn)象？

白云峰：一定程度上是受到了國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的影響，但主要還是因?yàn)樽陨泶嬖趩?wèn)題，無(wú)法適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程和變化而導(dǎo)致的。大家都說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)有靈活機(jī)制，但同時(shí)也要看到一些固有問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展多年，相當(dāng)一部分民企是通過(guò)多加杠桿的方式快速做大的。這種資本堆砌而成的虛胖，平時(shí)看起來(lái)很好，但經(jīng)不起風(fēng)浪。

這兩年來(lái)，國(guó)內(nèi)金融政策收緊，各級(jí)各地都在去杠桿。那些仍然保持舊的發(fā)展模式的企業(yè)自然就感受到了壓力，甚至出現(xiàn)斷血。比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2019年就有多家上市公司出現(xiàn)爆雷的情況。

短期來(lái)看，確實(shí)是陣痛，但是長(zhǎng)期來(lái)看，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須經(jīng)歷的一個(gè)轉(zhuǎn)型階段。

在此過(guò)程中，其中一些企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)本身還不錯(cuò)，具有不錯(cuò)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，被國(guó)企收購(gòu)也好，控股也好，都是企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動(dòng)選擇，無(wú)所謂好壞之分，更談不上國(guó)進(jìn)民退。

《國(guó)資報(bào)告》：您覺(jué)得民營(yíng)企業(yè)未來(lái)應(yīng)該更加注意哪些問(wèn)題？國(guó)能中電這兩年的發(fā)展怎么樣？

白云峰：我覺(jué)得無(wú)論國(guó)企民企，都應(yīng)該更加重視創(chuàng)新能力的提升。這是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

國(guó)能中電成立7年來(lái)，創(chuàng)新始終是核心詞。這既是我們企業(yè)的主動(dòng)選擇，也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的必需。當(dāng)前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)，但面臨不少技術(shù)難題，等待我們?nèi)ネ黄啤＿@個(gè)過(guò)程充滿了坎坷，但我們所做的事，是有利于國(guó)家、社會(huì)，有利于環(huán)保，有利于公司發(fā)展的，沒(méi)有什么能讓我們畏懼和退縮。

為了提高創(chuàng)新能力，國(guó)能中電實(shí)施分層管理。日常的技術(shù)改進(jìn)，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)；引進(jìn)技術(shù)的消化，由公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)；重大的技術(shù)突破，則要與高校、科研院所、國(guó)際公司和機(jī)構(gòu)等第三方共同完成。前不久，我們就把中科院煤化所的兩項(xiàng)863成果進(jìn)行工業(yè)轉(zhuǎn)化，應(yīng)用在山鋼集團(tuán)日照精品基地項(xiàng)目的超低排放上。

得益于對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視，靈活的企業(yè)機(jī)制，國(guó)能中電這些年取得了一批重大科技創(chuàng)新成果，并成功地投入到了實(shí)踐中。

比如，生物質(zhì)發(fā)電是國(guó)家很重視的清潔能源，但是發(fā)展艱難，因?yàn)閺?fù)合發(fā)酵和供應(yīng)方式問(wèn)題沒(méi)有很好解決。為此，我們我們集成了這一領(lǐng)域的所有的先進(jìn)技術(shù)，比如荷蘭的復(fù)合發(fā)酵技術(shù)、德國(guó)的分布式處理技術(shù)、用日本的菌劑提高發(fā)酵能，最后用中國(guó)石油的提純技術(shù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了整合創(chuàng)新。目前，應(yīng)用這一技術(shù)的江蘇淮安國(guó)峰清源生物燃?xì)庥邢挢?zé)任公司生物天然氣、有機(jī)肥項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了作物秸稈、廚余垃圾、養(yǎng)殖和園區(qū)廢棄物的一體化處理，并以分布式的方式并入當(dāng)?shù)毓芫W(wǎng)，根據(jù)客戶需要提供電力、熱能等多種產(chǎn)品，最后的沼渣沼液處理后，還可以作為有機(jī)肥，有效改善耕地長(zhǎng)期使用化肥導(dǎo)致的土壤板結(jié)問(wèn)題。

農(nóng)村的垃圾處理難，城市同樣如此。現(xiàn)在想在城市建設(shè)大型固廢垃圾處理項(xiàng)目難度很大。廣州白云區(qū)提出，希望把餐廚垃圾分街道就地處理。為此，我們生產(chǎn)了一批效率高、體型小的垃圾處理裝置，可以在垃圾中轉(zhuǎn)站做到就地處理，當(dāng)天解決。現(xiàn)在我們正在生產(chǎn)性能更好的二代產(chǎn)品。

再比如，2019年完成生產(chǎn)線建設(shè)的國(guó)能德峰激光熔覆技術(shù)已經(jīng)接到訂單，這個(gè)顛覆原來(lái)堆焊工藝的尖端技術(shù)，是新材料金屬修復(fù)的一個(gè)創(chuàng)舉，對(duì)垃圾焚燒爐、火力發(fā)電廠、鋼廠以及石油化工行業(yè)的易磨損、易腐蝕金屬部件可以大幅延壽，提高安全可靠性，降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。

由于我們不斷跳出舒適區(qū)，始終勇于創(chuàng)新。所以2019年國(guó)能中電完成了幾乎所有投資項(xiàng)目的建設(shè)，完成了從一家環(huán)保工程公司向高科技環(huán)保能源集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

2019年讓我們成長(zhǎng)，也讓我們更加堅(jiān)定。2020年我們必須盡快完成“運(yùn)營(yíng)能力的轉(zhuǎn)型”，從而完成公司的真正轉(zhuǎn)型。

國(guó)企、民企各有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步深化合作

《國(guó)資報(bào)告》：您曾經(jīng)在國(guó)企工作多年，又創(chuàng)業(yè)多年。您如何看待國(guó)企、民企之間的關(guān)系？

白云峰：應(yīng)該說(shuō)，國(guó)企、民企是分工明確，各有優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)管理規(guī)范，民營(yíng)企業(yè)在提供創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)方面具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。希望不要戴有色眼鏡看民企，老覺(jué)得民企是家族企業(yè)、草臺(tái)班子。實(shí)際上好的民企高管素質(zhì)并不差，其中好多都是從國(guó)企過(guò)來(lái)的。我們希望，國(guó)企和民企之間人才流動(dòng)的旋轉(zhuǎn)門打開(kāi)，讓優(yōu)秀的民企業(yè)家也有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)企工作。

在業(yè)務(wù)上，國(guó)企、民企之間也有很多合作的機(jī)會(huì)。比如環(huán)保產(chǎn)業(yè)，如果細(xì)分的話，是特別細(xì)致的，大的門類包括氣體污染防治，水處理，固廢垃圾處理等，每一家企業(yè)都不可能包打天下，需要合作突破。

據(jù)我所知，有30多家央企涉足這一領(lǐng)域，具體的法人單位可能超過(guò)一千家。其中很多沒(méi)有技術(shù)積累、行業(yè)資質(zhì)，為了短期內(nèi)能有所作為，就花錢并購(gòu)所在領(lǐng)域的民企。

這些年來(lái)，國(guó)家提倡混改，這是發(fā)揮國(guó)企、民企雙方優(yōu)勢(shì)的重要方式。但是，有些國(guó)企一定要追求控股地位，結(jié)果混改后民企的靈活機(jī)制被破壞了，得不償失。

國(guó)能中電是國(guó)民共進(jìn)的典范企業(yè)

《國(guó)資報(bào)告》：您剛才提到，環(huán)保領(lǐng)域的混改項(xiàng)目很多，國(guó)能中電是否參與其中？跟國(guó)有企業(yè)的合作有哪些形式？

白云峰：國(guó)能中電集團(tuán)雖然是一家民企，但與國(guó)有企業(yè)淵源很深。

首先，我們脫胎于國(guó)有企業(yè)，最早我們團(tuán)隊(duì)前身是國(guó)企改革脫困時(shí)剝離的三產(chǎn)，我們進(jìn)行了管理層MBO。所以，國(guó)能中電的基因中天然地具有家國(guó)情懷、規(guī)范意識(shí)。有了這樣的企業(yè)文化，我們跟國(guó)有企業(yè)的合作非常順暢。

其次，我們引入了大量的國(guó)有資本，集團(tuán)所屬的企業(yè)和投資項(xiàng)目基本都有國(guó)有企業(yè)股權(quán)。比如，國(guó)能中電環(huán)保公司是紅杉資本、光大集團(tuán)等聯(lián)合投資的，其中光大是第三大股東；前邊提到的江蘇淮安國(guó)峰清源生物燃?xì)庥邢挢?zé)任公司生物天然氣、有機(jī)肥項(xiàng)目，是我們的國(guó)峰清源生物能源有限責(zé)任公司聯(lián)合國(guó)投創(chuàng)益投資的；再比如，國(guó)能中電與中國(guó)黃金集團(tuán)長(zhǎng)春黃金研究院聯(lián)合研制開(kāi)發(fā)了金垚新型石硫合劑（ CG505浸金劑），這是一個(gè)能夠完全取代氰化物實(shí)現(xiàn)金高效浸出的系列環(huán)保型高科技產(chǎn)品。

更重要的是，我們幾乎所有的服務(wù)對(duì)象，都是國(guó)有企業(yè)。

《國(guó)資報(bào)告》：為國(guó)企提供的服務(wù)中，有哪個(gè)項(xiàng)目是您覺(jué)得特別成功的？

白云峰：比如，環(huán)保公司投資的山鋼日照年產(chǎn)850萬(wàn)噸鋼基地?zé)Y(jié)機(jī)/球團(tuán)機(jī)煙氣脫硫脫硝除塵BOO項(xiàng)目（碳基催化劑一體化脫除技術(shù)）就是我們?yōu)樯戒摷瘓F(tuán)量身定做的。

當(dāng)前，電廠的減排技術(shù)已經(jīng)非常成熟，但鋼鐵、冶金、化工行業(yè)還面臨重大挑戰(zhàn)。理論上，電廠的超低排放技術(shù)也能直接用于鋼廠，但會(huì)明顯增加鋼廠成本。為此，我們前后投資十多億元，在山鋼集團(tuán)日照鋼鐵精品鋼基地建立了一套世界領(lǐng)先的處理裝置。該裝置一步處理到位，沒(méi)有二次污染，可以實(shí)現(xiàn)二氧化硫的二次利用。2019年底，經(jīng)第三方檢測(cè)完全達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。聽(tīng)到這個(gè)消息，我偷偷在辦公室里激動(dòng)地哭了，這是送給全體國(guó)能人最好的新年禮物。未來(lái)，隨著裝置的穩(wěn)定運(yùn)行，這項(xiàng)技術(shù)會(huì)越來(lái)越成熟，將為打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出重要貢獻(xiàn)。

我們還在日照鋼鐵精品鋼基地，以BOT的方式，投資建設(shè)了兩臺(tái)35萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組，作為企業(yè)的自備電廠。這個(gè)應(yīng)用了很多創(chuàng)新技術(shù)的火力發(fā)電廠，不僅僅是國(guó)能中電發(fā)展的壓艙石，也是火電行業(yè)的一個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目成套使用了上海大電氣的先進(jìn)設(shè)備，純發(fā)電機(jī)組供電煤耗指標(biāo)為每度電290克煤（業(yè)界平均值為340克左右），這個(gè)指標(biāo)在國(guó)際上都是領(lǐng)先的。

《國(guó)資報(bào)告》：在與國(guó)有企業(yè)合作的過(guò)程中，您有哪些感受？

白云峰：無(wú)論是股權(quán)合作、業(yè)務(wù)合作，感觸都很深，大概有這樣幾條。

一是要認(rèn)真篩選合作伙伴。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，我們選擇國(guó)企主要看業(yè)務(wù)協(xié)同需求，而不是為了抱大腿，雖然有了國(guó)企的投資，確實(shí)可以提高企業(yè)的征信級(jí)別。對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)，選擇國(guó)能中電，更多是因?yàn)槲覀兊募夹g(shù)創(chuàng)新能力、項(xiàng)目發(fā)展前景。正因?yàn)槿绱耍覀儾拍茉诤献髦惺冀K占據(jù)主動(dòng)地位，國(guó)企對(duì)我們的投資也都是參股形式。

二是要尊重市場(chǎng)規(guī)律。國(guó)企對(duì)國(guó)能中電的投資，都是通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)揮作用，按照章程辦事，雙方合作很愉快。但我們也發(fā)現(xiàn)，有些國(guó)企的市場(chǎng)化意識(shí)仍然有待提高。比如，發(fā)電行業(yè)的央企基本都有自己的環(huán)保企業(yè)，這些企業(yè)出不來(lái)，我們也進(jìn)不去。只有斷了奶，才能看出企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要真正落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制。科技創(chuàng)新充滿風(fēng)險(xiǎn)，能有一半成功就很了不起了。無(wú)論國(guó)企、民企，如果在這方面沒(méi)有大的突破，創(chuàng)新就會(huì)面臨很多制約。國(guó)能中電對(duì)科研人員充分信任，建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)大家放開(kāi)手腳，激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新活力。有些國(guó)企在這方面表現(xiàn)的也非常出色。比如，山鋼項(xiàng)目是沒(méi)有前例的完全創(chuàng)新，他們能夠給我們提供一次產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)的機(jī)會(huì)，決策者要冒很大風(fēng)險(xiǎn)。但如果不這樣，科研創(chuàng)新成果就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化的可能。

回歸中國(guó)企業(yè)概念，呼喚公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

《國(guó)資報(bào)告》：多年來(lái)，總有觀點(diǎn)要把國(guó)企、民企對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為兩者此消彼長(zhǎng)，甚至零和博弈。跟國(guó)有企業(yè)合作這么多年來(lái)，您如何看待“國(guó)民”關(guān)系？

白云峰：在觀念層面，我希望回歸中國(guó)企業(yè)概念。我們提到美國(guó)企業(yè)、英國(guó)企業(yè)，不會(huì)刻意強(qiáng)調(diào)他們的所有制身份，實(shí)際上這些國(guó)家也都有國(guó)、民之分，但是好像我們都不太關(guān)注。那為什么中國(guó)企業(yè)就一定要強(qiáng)行分開(kāi)呢？我認(rèn)為，無(wú)論是大還是小，是公還是私，都是中國(guó)企業(yè)，要心懷家國(guó)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中承擔(dān)自己的作用。

在執(zhí)行層面，要想真正消除大家對(duì)國(guó)進(jìn)民退話題的議論，就要實(shí)施真正的競(jìng)爭(zhēng)中性原則，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇，誰(shuí)都不能搞特殊化。有關(guān)部委召開(kāi)座談會(huì)，問(wèn)在座的民營(yíng)企業(yè)有什么政策需求，我說(shuō)，在座的分布在各行各業(yè)，需要的政策都不一樣，大家都有政策了，就等于沒(méi)有，還是要讓企業(yè)回歸市場(chǎng)。

更重要的是，金融行業(yè)更應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我們希望得到以銀行為代表的金融行業(yè)的市場(chǎng)化對(duì)待，而不要一刀切。

最后，很期待競(jìng)爭(zhēng)中性原則進(jìn)一步落地，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。（《國(guó)資報(bào)告》記者 劉青山）

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