文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-01-04
去產(chǎn)能是“十三五”期間供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。2016年以來，中央企業(yè)主動(dòng)關(guān)閉退出鋼鐵產(chǎn)能1644萬噸，煤炭產(chǎn)能1.19億噸，整合煤炭資源2.4億噸，妥善分流安置職工12萬人，提前完成去產(chǎn)能總體目標(biāo)任務(wù)。
這是12月29日舉行的“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”媒體通氣會(huì)上公布的信息。據(jù)透露，下一步，國(guó)資委將會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，做好廠辦大集體改革收尾工作，完成“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革收官工作。同時(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)中央企業(yè)強(qiáng)化參股管理，不斷提升參股經(jīng)營(yíng)投資水平，提高國(guó)有資本配置效率，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有效推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在會(huì)上表示，通過去產(chǎn)能、環(huán)保安全督查和加大違法違規(guī)整治力度，鋼鐵煤炭市場(chǎng)環(huán)境得到凈化，企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益逐年提升。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了布局結(jié)構(gòu)上的持續(xù)優(yōu)化，形成了以中國(guó)寶武和鞍鋼兩家世界級(jí)鋼鐵專業(yè)公司為主、新興際華集團(tuán)以鑄管為特色的“2+1”中央鋼鐵企業(yè)新格局；改變了中央企業(yè)煤炭資源分布散、同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)、重復(fù)建設(shè)的局面，基本實(shí)現(xiàn)了非煤主業(yè)企業(yè)原則退出煤炭行業(yè)的目標(biāo)，初步形成了中央專業(yè)煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置的新格局。
中煤集團(tuán)黨委常委、總會(huì)計(jì)師趙榮哲介紹，中煤集團(tuán)積極主動(dòng)參與央企煤炭資源專業(yè)化整合，涉及國(guó)投等9家央企煤炭資源，資產(chǎn)總額達(dá)1300億元，職工5.9萬人。接受企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量明顯提升，新集公司移交當(dāng)年成功摘掉ST帽子，國(guó)投煤炭、保利能源實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。
數(shù)據(jù)顯示，通過去產(chǎn)能工作，中煤集團(tuán)優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)能得到充分發(fā)揮，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)了由2015年虧損40億元到今年預(yù)計(jì)盈利150億元的巨大轉(zhuǎn)變。
會(huì)上還透露了中央企業(yè)在剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題、壓減法人層級(jí)、加強(qiáng)參股管理等方面的進(jìn)展。截至目前，所有中央企業(yè)的管理層級(jí)控制在5級(jí)以內(nèi)（含5級(jí)），法人總數(shù)累計(jì)減少超過1.7萬戶，減少比例超過30%。職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”、市政社區(qū)管理等職能分離移交、教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革等基本完成，退休人員社會(huì)化管理完成92.1%，廠辦大集體改革完成98.1%。
加強(qiáng)中央企業(yè)參股管理也取得積極成效。“對(duì)非主業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)、效益差、非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的低效無效參股投資，通過清理退出、重組整合等措施，加大處置力度，加快資產(chǎn)盤活。目前已清理退出187項(xiàng)，收回資金34.5億元。”翁杰明介紹說。
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