國(guó)資報(bào)告：向科技自立自強(qiáng)進(jìn)軍
文章來(lái)源：《國(guó)資報(bào)告》雜志 發(fā)布時(shí)間：2021-04-16
黨的十九屆五中全會(huì)提出，“把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬在央企負(fù)責(zé)人會(huì)上提出，要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛能。這為新時(shí)期央企開(kāi)展科技創(chuàng)新指明了方向。
記者梳理央企2021年工作安排發(fā)現(xiàn)，央企對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)。多家央企對(duì)核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)做出了明確安排，并提出多項(xiàng)舉措，以提升企業(yè)研發(fā)能力，激發(fā)科研人員動(dòng)力和熱情，從而為我國(guó)科技自強(qiáng)自立水平提升做出更大貢獻(xiàn)。
攻關(guān)核心技術(shù)
無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)國(guó)家而言，核心技術(shù)都尤為關(guān)鍵。只有將核心技術(shù)掌握在自己手里，才能真正擁有競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)。2021年，央企繼續(xù)加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，并對(duì)攻關(guān)方向做出了明確安排。
中國(guó)西電集團(tuán)252千伏GIS隔離開(kāi)關(guān)智能裝配線
中國(guó)西電黨委書記、董事長(zhǎng)白忠泉提出，抓好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目、“1025專項(xiàng)”，完成±800kV和±400kV柔直套管的研制并具備投運(yùn)條件，完成170kA發(fā)電機(jī)斷路器、燃機(jī)用發(fā)電機(jī)斷路器等重大項(xiàng)目的研發(fā)，開(kāi)展國(guó)產(chǎn)化IGCT-MMC換流器、變壓器有載分接開(kāi)關(guān)用真空滅弧室等重點(diǎn)項(xiàng)目的研發(fā)。
中國(guó)中鐵黨委書記、董事長(zhǎng)陳云表示，調(diào)配優(yōu)質(zhì)資源向攻關(guān)任務(wù)集中，加快推進(jìn)盾構(gòu)機(jī)關(guān)鍵核心部件國(guó)產(chǎn)化，推動(dòng)400公里時(shí)速的高鐵建造技術(shù)、高寒高海拔地區(qū)鐵路建造技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)盡快落地。
中國(guó)一重黨委書記、董事長(zhǎng)劉明忠表示，要盯緊“3+7+5+43”重大攻關(guān)計(jì)劃，堅(jiān)持“掛表督戰(zhàn)”，加快實(shí)施“短流程無(wú)頭軋制工藝及裝備設(shè)計(jì)技術(shù)”“低溫供熱堆制造技術(shù)開(kāi)發(fā)”等重點(diǎn)科研項(xiàng)目，盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。
中國(guó)節(jié)能總經(jīng)理余紅輝表示，要重點(diǎn)面向長(zhǎng)江大保護(hù)重大技術(shù)需求，聚集沿江省市科技創(chuàng)新資源，共同破解“三磷”、城市礦產(chǎn)等卡脖子難題，集成多源有機(jī)固廢集約化處置、農(nóng)村面源污染治理、化工園區(qū)環(huán)境綜合整治等系列化解決方案，形成山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)體系，充分發(fā)揮主體平臺(tái)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
開(kāi)展核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)的目的，是讓我們?cè)诩夹g(shù)上不再受制于人，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上進(jìn)一步提升。
中國(guó)通號(hào)黨委書記、董事長(zhǎng)周志亮表示，依托中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)力推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)列控系統(tǒng)技術(shù)和裝備由“成功攻克”“完全自主”到“深度自主”，由頂層設(shè)計(jì)到底層操作系統(tǒng)的完全自主可控，積極推進(jìn)自主技術(shù)上道替代。
新興際華黨委副書記、總經(jīng)理賈世瑞表示，強(qiáng)化各級(jí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位，通過(guò)培育，推動(dòng)成長(zhǎng)起一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型企業(yè)，培育出一批掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術(shù)的隱形冠軍企業(yè)。
布局前瞻研究 開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新
除了在核心技術(shù)和卡脖子技術(shù)方面開(kāi)展攻關(guān)，央企還提出多項(xiàng)舉措，包括開(kāi)展前瞻性研究，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新等，為企業(yè)后續(xù)科技創(chuàng)新提供支撐和保障。
中國(guó)西電黨委書記、董事長(zhǎng)白忠泉提出，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究。積極推動(dòng)開(kāi)關(guān)設(shè)備電弧特性、變壓器電瓷特性等基礎(chǔ)研究與測(cè)試平臺(tái)建設(shè)。
中國(guó)鐵塔黨委書記、董事長(zhǎng)佟吉祿提出，要積極跟蹤5G、邊緣計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性研究，深入分析可能給公司發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，助力公司業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)家電投黨組副書記、總經(jīng)理江毅指出，積極研發(fā)規(guī)模化儲(chǔ)能、氫能、智慧能源、分布式能源、多用途小堆、火電清潔利用等先進(jìn)技術(shù)，搶占能源科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。
中國(guó)中鐵黨委書記、董事長(zhǎng)陳云提出，以補(bǔ)齊超高層、沉管隧道等專業(yè)短板為核心，開(kāi)展更多追趕型技術(shù)研究。
科技創(chuàng)新不是央企的單打獨(dú)斗。作為國(guó)家科技創(chuàng)新排頭兵和主力軍的央企，還積極發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，大力開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新。
中國(guó)節(jié)能黨委書記、董事長(zhǎng)宋鑫表示，要充分借助環(huán)保品牌集群、長(zhǎng)江大保護(hù)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、中國(guó)節(jié)能科協(xié)，以及集團(tuán)公司首席科學(xué)家和戰(zhàn)略合作高校等各種資源優(yōu)勢(shì)和力量，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深入融合。
中國(guó)一重黨委書記、董事長(zhǎng)劉明忠指出，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)與企業(yè)、高校、科研院所等合作，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，形成多方協(xié)同優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新體系。
中國(guó)西電黨委書記、董事長(zhǎng)白忠泉表示，西電研究院要圍繞戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)與高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的科技合作，加大新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的頂層謀劃和資源統(tǒng)籌，持續(xù)提升系統(tǒng)集成技術(shù)與整體解決方案應(yīng)用能力。
中國(guó)中鐵黨委書記、董事長(zhǎng)陳云表示，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大創(chuàng)新任務(wù)，優(yōu)化整合企業(yè)內(nèi)部研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、股份公司三級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)與外部高校、科研平臺(tái)的科技合作，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力為核心，開(kāi)展更多前沿原創(chuàng)型技術(shù)攻關(guān)。
在央企帶動(dòng)下，一批新的創(chuàng)新平臺(tái)正在組建和發(fā)揮作用。中國(guó)安能黨委副書記、總經(jīng)理李躍平提出，打造國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援技術(shù)創(chuàng)研平臺(tái)。李躍平進(jìn)一步闡述說(shuō)，中國(guó)安能將圍繞“應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修、搶建”幾個(gè)關(guān)鍵方向，加大與應(yīng)急管理部信息研究院等成熟機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展基于應(yīng)急救援工程搶險(xiǎn)前沿技術(shù)研究，著力在救援處置裝備與技術(shù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警診斷設(shè)備與技術(shù)、預(yù)防防護(hù)產(chǎn)品與技術(shù)、救援協(xié)同組織與技術(shù)等方面聚力打造優(yōu)勢(shì)。
新興際華黨委書記、董事長(zhǎng)張雅林提出，重點(diǎn)在軍隊(duì)保障裝備軍民融合集成研發(fā)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。新興際華黨委副書記、總經(jīng)理賈世瑞提出，要加強(qiáng)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)鑄管股份建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程中心。
中國(guó)節(jié)能黨委副書記、總經(jīng)理余紅輝提出，中研院要以“固體廢棄物集中協(xié)同處置與循環(huán)利用國(guó)家工程研究中心”為工作主軸，認(rèn)真做好申報(bào)工作，適時(shí)啟動(dòng)北京科技創(chuàng)新總部基地改造和合肥中試基地建設(shè)立項(xiàng)。
2021年，國(guó)資委提出“兩利四率”考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注改善經(jīng)營(yíng)效率和發(fā)展質(zhì)量，更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，其中研發(fā)投入強(qiáng)度是指標(biāo)之一。在2021年的工作安排中，央企也紛紛提出加大研發(fā)投入，并就如何更好發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)作用做出了安排。
中國(guó)通號(hào)黨委書記、董事長(zhǎng)周志亮提出，著力管好用好科研經(jīng)費(fèi)。建立健全科研課題全流程評(píng)價(jià)機(jī)制，確保科研經(jīng)費(fèi)用在刀刃上、體現(xiàn)在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上。
新興際華黨委副書記、總經(jīng)理賈世瑞表示，要持續(xù)加大研發(fā)投入，落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的科技創(chuàng)新各項(xiàng)支持政策，準(zhǔn)確核定研發(fā)投入口徑，努力籌措更多的資金投入到企業(yè)科技創(chuàng)新中，積極探索建立研發(fā)費(fèi)用穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
引進(jìn)培養(yǎng)人才 創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制
人才是科技創(chuàng)新的根本。2021年，承擔(dān)諸多科技創(chuàng)新重任的央企多措并舉，通過(guò)發(fā)揮平臺(tái)作用，創(chuàng)新機(jī)制，以更好地吸引和培養(yǎng)人才。
中國(guó)西電黨委書記、董事長(zhǎng)白忠泉表示，充分發(fā)揮西電研究院平臺(tái)作用，著力引進(jìn)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
中建集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)周乃翔表示，要依托研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，著力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，引進(jìn)更多行業(yè)一流人才，特別是要在院士、大師培育引進(jìn)上取得新突破，努力打造一批高水平科研團(tuán)隊(duì)。
新興際華黨委書記、董事長(zhǎng)張雅林表示，要依托國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、重大項(xiàng)目、重大工程特別是關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，在關(guān)鍵和核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域吸引一批高層次人才，形成全方位、多層次的科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。
一些央企出臺(tái)專門計(jì)劃，或破解體制機(jī)制藩籬，以更好地吸引和培養(yǎng)人才。
國(guó)投黨組書記、董事長(zhǎng)白濤表示，要壯大“首席科學(xué)家”隊(duì)伍，實(shí)施“高層次創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”“重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃”，著力培養(yǎng)、引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才，特殊人才特殊激勵(lì)，留住、用好重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高端科技人才。
新興際華黨委副書記、總經(jīng)理賈世瑞表示，大力實(shí)施集團(tuán)公司“英才計(jì)劃”，提高科研人員待遇，建立引進(jìn)人才、留住人才的筑巢引鳳機(jī)制。
中國(guó)一重黨委書記、董事長(zhǎng)劉明忠表示，要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，打破科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，建立更加靈活管用的人才管理體系，著力培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、復(fù)合型人才、青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
中國(guó)中鐵黨委書記、董事長(zhǎng)陳云提出，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，著力培養(yǎng)急需緊缺的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
為了讓人才更好地發(fā)揮作用，還需要培育創(chuàng)新的環(huán)境，激發(fā)科研人員的動(dòng)力和熱情。中國(guó)通號(hào)黨委書記、董事長(zhǎng)周志亮表示，落實(shí)“軍令狀”和“揭榜掛帥”等機(jī)制，讓科研人員在成果轉(zhuǎn)化中享有更大自主權(quán)和分配權(quán)，推動(dòng)在研發(fā)設(shè)計(jì)和工業(yè)企業(yè)試點(diǎn)科研人員“項(xiàng)目跟投”，積極吸引引進(jìn)人才，培育孵化科創(chuàng)企業(yè)。
哈電集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)斯?jié)煞虮硎荆七M(jìn)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，采取“軍令狀”“揭榜掛帥”等方式，真正做到“誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干”，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境，充分激發(fā)創(chuàng)新活力，集全集團(tuán)之力打好打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
新興際華黨委副書記、總經(jīng)理賈世瑞提出，研究探索“改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度的落實(shí)落地，要通過(guò)營(yíng)造客觀公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建立科學(xué)的任務(wù)考核機(jī)制來(lái)發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，使各類人才在工作實(shí)踐中發(fā)揮才能、創(chuàng)造業(yè)績(jī)、比較優(yōu)劣。
在科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制方面，央企也提出了自己的思考和計(jì)劃。中國(guó)安能黨委副書記、總經(jīng)理李躍平提出，系統(tǒng)推進(jìn)項(xiàng)目分紅、超額利潤(rùn)分享等科技創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制建設(shè)，召開(kāi)科技創(chuàng)新表彰大會(huì)，對(duì)科研成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛能。
中國(guó)通用技術(shù)黨組書記、董事長(zhǎng)于旭波提出，用足用好國(guó)家各項(xiàng)科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，細(xì)化落實(shí)股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)以及技術(shù)入股、銷售分成、項(xiàng)目收益分紅等各種激勵(lì)政策，鼓勵(lì)科研人員不斷創(chuàng)新并推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
中國(guó)西電黨委書記、董事長(zhǎng)白忠泉表示，用好用活各項(xiàng)科技創(chuàng)新人才激勵(lì)政策，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大項(xiàng)目分紅范圍，推進(jìn)科改示范企業(yè)上市，探索科技人員持股。
中國(guó)通號(hào)黨委書記、董事長(zhǎng)周志亮表示，著力推進(jìn)薪酬分配機(jī)制改革。持續(xù)加大薪酬向科研人員傾斜力度，讓通號(hào)科學(xué)家先富起來(lái)，落實(shí)股權(quán)激勵(lì)、跟投激勵(lì)、分紅激勵(lì)和成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性。（《國(guó)資報(bào)告》記者 原詩(shī)萌）
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