文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-05-12
多種方式推進(jìn)混改，吸引多家知名企業(yè)；開(kāi)展全員競(jìng)聘，上崗靠競(jìng)爭(zhēng)，收入比貢獻(xiàn)；健全多元激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新……一系列大刀闊斧的改革創(chuàng)新催動(dòng)中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司（下稱“中國(guó)化學(xué)工程”）“老樹(shù)發(fā)新枝、新樹(shù)扎深根”，高質(zhì)量發(fā)展全面起勢(shì)。
這家成立于1953年的央企，承擔(dān)了我國(guó)90%的化工項(xiàng)目、70%的石油化工項(xiàng)目、30%的煉油項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工任務(wù)。“十三五”期間，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額翻一番，新簽合同額翻兩番的輝煌業(yè)績(jī)，年均增幅持續(xù)位列建筑業(yè)央企第一。2021年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)繼續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)開(kāi)局之年“開(kāi)門紅”。
“這都源于改革。”中國(guó)化學(xué)工程黨委副書(shū)記、董事劉德輝表示，公司將大力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃及改革三年行動(dòng)方案執(zhí)行落地。希望到“十四五”末，具備條件的企業(yè)完成混改，國(guó)有資本控制力、影響力顯著增強(qiáng)，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度充分建立，混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得明顯成效，研發(fā)創(chuàng)新成果涌現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展?jié)摿退皆偕弦粚訕牵ǔ删哂腥蚋?jìng)爭(zhēng)力的世界一流工程公司。
市場(chǎng)化改革增添新動(dòng)力
從中國(guó)化學(xué)工程下屬東華工程科技股份有限公司的研發(fā)中心主任，一躍成為集團(tuán)科技與數(shù)字化部副部長(zhǎng)，周偉直言“做夢(mèng)都想不到”。
這樣的機(jī)會(huì)與國(guó)企改革的一項(xiàng)重要任務(wù)——?jiǎng)趧?dòng)、人事、薪酬三項(xiàng)制度改革密不可分。2021年3月中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司啟動(dòng)第二次全員競(jìng)聘，新提拔任用中層管理人員10人，員工競(jìng)聘上崗116人。目前4家二級(jí)企業(yè)也已跟進(jìn)新一輪的變革。
“這一次是在2018年首次全員競(jìng)聘基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)構(gòu)職能、人員編制、管理體系等進(jìn)行了重新調(diào)整優(yōu)化，更加科學(xué)規(guī)范。”中國(guó)化學(xué)工程人力資源部部長(zhǎng)趙慶賀表示，改革力度很大，全員競(jìng)聘實(shí)施三年多以來(lái)，集團(tuán)內(nèi)部“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)”的機(jī)制已逐步建立。
不止干部“能上能下”、員工“能進(jìn)能出”，收入也要“能增能減”。據(jù)介紹，集團(tuán)將績(jī)效薪酬與基本薪酬的比例關(guān)系由原來(lái)的2倍固定比例調(diào)整為2-2.5倍的浮動(dòng)比例，收入與業(yè)績(jī)考核結(jié)果直接掛鉤。
值得注意的是，混改企業(yè)成為市場(chǎng)化改革的重要陣地。2020年，集團(tuán)在首批6家試點(diǎn)單位基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)實(shí)際及發(fā)展訴求、因企施策設(shè)計(jì)方案，通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資新設(shè)、內(nèi)外部兼并重組等多種方式推進(jìn)混改。“截至目前，我們已經(jīng)完成4家二級(jí)公司、10家三級(jí)公司的混改，組建了15家‘核心層’作業(yè)層實(shí)體，吸引了萬(wàn)華化學(xué)、上海華誼、江蘇盛虹等多家知名企業(yè)參與。以資本的‘混’促進(jìn)管理的‘改’，實(shí)現(xiàn)多種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、共贏發(fā)展。”中國(guó)化學(xué)工程總經(jīng)濟(jì)師胡永紅表示。
據(jù)了解，中國(guó)化學(xué)工程推動(dòng)混改企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，截至目前，已有5家二級(jí)企業(yè)完成經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘工作。鼓勵(lì)混改企業(yè)統(tǒng)籌運(yùn)用員工持股、跟投、超額利潤(rùn)分享等各種激勵(lì)措施，建立中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。例如，在所屬東華公司采取限制性股票方式開(kāi)展上市公司股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，向168名業(yè)務(wù)骨干授予限制性股票1012.5萬(wàn)股。
一系列的市場(chǎng)化改革舉措為企業(yè)整個(gè)業(yè)績(jī)和改革發(fā)展增添了新動(dòng)力。重型機(jī)械化有限公司通過(guò)“并購(gòu)重組+混改”，扭轉(zhuǎn)了資質(zhì)匱乏、嚴(yán)重虧損的局面，實(shí)現(xiàn)整體脫困。化學(xué)工業(yè)巖土工程有限公司按照“多元業(yè)務(wù)+混改”模式，業(yè)績(jī)大幅提升，2020年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)高達(dá)127.4%。
“目前，集團(tuán)董事會(huì)建設(shè)、公司制改革、混改及市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)、任期制和契約化管理，職業(yè)經(jīng)理人等改革進(jìn)展都快于央企平均水平，確保今年完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)的70%以上。”胡永紅稱。
強(qiáng)化創(chuàng)新打造“殺手锏”
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是中國(guó)化學(xué)工程在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的“殺手锏”。
“中國(guó)作為世界石化、化工大國(guó)，但在高端、前沿技術(shù)方面與歐美、日韓相比還有較大的差距。”劉德輝說(shuō)，集團(tuán)積極參與國(guó)際科技合作，正在強(qiáng)力推動(dòng)建立以科學(xué)技術(shù)研究院為龍頭，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和海外分支機(jī)構(gòu)為骨干，各細(xì)分領(lǐng)域差異化發(fā)展的“1總院+多分院+N平臺(tái)”的開(kāi)放式科技創(chuàng)新平臺(tái)，合理布局科研力量，提升科技資源整合能力。
人才是其中的關(guān)鍵因素，用好激勵(lì)才能激發(fā)活力。中國(guó)化學(xué)工程明確提出了“4個(gè)15%”及“2個(gè)5年”激勵(lì)，即科技成果對(duì)外轉(zhuǎn)讓、許可5次以內(nèi)按照凈收入的15%對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；科技成果進(jìn)行實(shí)業(yè)化推廣后，允許技術(shù)核心團(tuán)隊(duì)跟投15%；科技成果轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，5年內(nèi)從稅后凈利潤(rùn)中提取15%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；因工藝技術(shù)優(yōu)化改進(jìn)增加的稅后凈利潤(rùn)提取15%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；跟投的核心團(tuán)隊(duì)人員可延遲5年退休、延遲5年退股。“未來(lái)，集團(tuán)在股權(quán)激勵(lì)、崗位分紅等方面還將繼續(xù)探索，爭(zhēng)取取得新突破。”胡永紅稱。
數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)多年來(lái)持續(xù)加大研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，集團(tuán)掌握了一大批行業(yè)先進(jìn)科技成果，目前累計(jì)擁有授權(quán)專利3421項(xiàng)，獲得專有技術(shù)認(rèn)定205項(xiàng)，國(guó)家及省部級(jí)工法認(rèn)定322項(xiàng)，主編參編國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)334項(xiàng)。
“作為國(guó)家首批‘創(chuàng)新型企業(yè)’，我們加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，在帶動(dòng)工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，還依托創(chuàng)新成果支撐了‘技術(shù)+產(chǎn)業(yè)’一體化發(fā)展。”劉德輝介紹說(shuō)。
在山東淄博投資建設(shè)的國(guó)內(nèi)首個(gè)尼龍66關(guān)鍵原料己二腈工業(yè)化項(xiàng)目，建成后將打破國(guó)外技術(shù)壟斷，帶動(dòng)下游合成纖維、工程塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；應(yīng)用超臨界流體技術(shù)的年產(chǎn)5萬(wàn)方氣凝膠項(xiàng)目已在重慶啟動(dòng)；研發(fā)有機(jī)液體儲(chǔ)氫MCH技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氫的長(zhǎng)距離安全輸送；跟蹤行業(yè)前沿，開(kāi)展高端聚烯烴彈性聚乙烯POE、尼龍12、高效環(huán)保催化劑等多個(gè)高端化工新材料技術(shù)研發(fā)……一大波的新技術(shù)、新項(xiàng)目正在加速落地，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高。
“十四五”建一流 首季經(jīng)營(yíng)“開(kāi)門紅”
惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。2020年，面對(duì)疫情等不利因素影響，中國(guó)化學(xué)工程依然實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，新簽合同3080億元，與2016年相比增長(zhǎng)327%，年均增長(zhǎng)率43.79%；營(yíng)業(yè)收入1208億元，與2016年相比增長(zhǎng)123%，年均增速22.17%。截至“十三五”期末，資產(chǎn)總額1617億元，較“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)94%；“十三五”時(shí)期集團(tuán)公司平均資產(chǎn)負(fù)債率63%。
“作為我國(guó)工業(yè)工程領(lǐng)域資質(zhì)最齊全、最早‘走出去’的企業(yè)，我們行業(yè)龍頭地位更為鞏固，基礎(chǔ)設(shè)施等多元業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展，經(jīng)營(yíng)布局不斷優(yōu)化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展更為均衡。”胡永紅介紹說(shuō)。
在波羅的海化工綜合體項(xiàng)目上斬獲“千億大單”，參與海外多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)……中國(guó)化學(xué)工程緊跟國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，“十三五”期間海外新簽合同近3434億元，較“十二五”時(shí)期增長(zhǎng)45.7%，海外業(yè)務(wù)帶動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品等出口達(dá)1380億元。
劉德輝表示，“十四五”期間集團(tuán)將堅(jiān)持專業(yè)化、國(guó)際化、多元化的發(fā)展道路，依托國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，打造工業(yè)工程領(lǐng)域綜合解決方案服務(wù)商，打造高端化學(xué)品科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型生產(chǎn)商，成為石油和化工工程建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，成為科技創(chuàng)新和工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的先行者，成為踐行“一帶一路”倡議的先鋒者，建設(shè)成為研發(fā)、投資、建造、運(yùn)營(yíng)一體化的具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流工程公司。
開(kāi)局之年已然實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”，從所屬上市公司中國(guó)化學(xué)工程股份有限公司（下稱“中國(guó)化學(xué)”）經(jīng)營(yíng)效益創(chuàng)新高中就可窺一斑。財(cái)報(bào)顯示，一季度，該公司新簽合同額546.76億元，同比增長(zhǎng)20.44%；完成營(yíng)收249.34億元，同比增長(zhǎng)86.53%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.27億元，同比增長(zhǎng)52.15%。
“公司2021年計(jì)劃完成新簽合同額2600億元，計(jì)劃完成營(yíng)業(yè)總收入1180億元，計(jì)劃完成利潤(rùn)總額48.6億元。”中國(guó)化學(xué)總會(huì)計(jì)師劉東進(jìn)表示，2021年公司將努力在石油化工、新型煤化工、精細(xì)化工、新材料、新能源等業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
從集團(tuán)層面來(lái)看，則將瞄準(zhǔn)“兩利四率”經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，多措并舉發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)。中國(guó)化學(xué)財(cái)務(wù)資金部部長(zhǎng)賈白冰透露，集團(tuán)將“兩利四率”的指標(biāo)納入所屬企業(yè)2021年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算考核和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的管控指標(biāo)之內(nèi)。將通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)布局，提高訂單質(zhì)量；通過(guò)精細(xì)化管理，控制成本費(fèi)用；通過(guò)全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)深化改革來(lái)激發(fā)員工的活力，加大研發(fā)費(fèi)用的投入和創(chuàng)新，打造中國(guó)化學(xué)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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