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人民日報:誠通搭建國有資本市場化運作平臺

文章來源:人民日報  發(fā)布時間:2016-08-12

短短3個月,在托管中國鐵路物資總公司后,誠通集團通過自籌資金、清收欠款、盤活資產(chǎn),連續(xù)兌付5筆總計48億元到期債券,成功化解了中國鐵物債務(wù)兌付危機。

這只是誠通集團領(lǐng)命攻堅的中央企業(yè)一級公司重組任務(wù)中的一項。過去10年,作為首家國有資產(chǎn)經(jīng)營試點企業(yè),誠通集團已經(jīng)完成了6戶中央一級企業(yè)、14戶中央企業(yè)所屬二級企業(yè)、11戶軍工企業(yè)和1戶地方國有企業(yè)以及系統(tǒng)內(nèi)182戶企業(yè)的重組整合,對1戶央企財務(wù)公司實施了破產(chǎn)清算,資產(chǎn)經(jīng)營共涉及企業(yè)656戶,資產(chǎn)債務(wù)800億元。

2016年2月,誠通被確立為中央企業(yè)國有資本運營公司試點。中國誠通控股集團有限公司董事長馬正武表示,未來,誠通將定位于服務(wù)國有資本戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的國有資本市場化運作平臺,促進國有資本合理流動,實現(xiàn)保值增值。“10年國有資產(chǎn)運營公司的經(jīng)驗,讓我們在探索國有資本運營公司發(fā)展路徑上有了自己的認識。” 馬正武說,“我們有兩點是需要堅持的:一是加快國有資產(chǎn)資本化;二是優(yōu)化國有資本配置結(jié)構(gòu)。”

——加快國有資產(chǎn)資本化。“資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本,并使之處于可交易狀態(tài),是提高資本運營效率的基礎(chǔ)。”馬正武說。誠通將重點發(fā)展混合所有制和提高資本流動性,實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)多元化,資本(資產(chǎn))證券化。在推進非上市公司引入社會資本過程中,誠通創(chuàng)新方式,發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易所在價格發(fā)現(xiàn)和投資者發(fā)現(xiàn)兩方面作用,采用產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌的方式擇優(yōu)選擇投資者。

——優(yōu)化國有資本配置結(jié)構(gòu)。國有資本運營的核心目標(biāo)是在流動中實現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資本增值。誠通提出了以區(qū)域、行業(yè)、流動性、風(fēng)險等維度為主的資產(chǎn)配置要求和運營指標(biāo)體系,重點解決布局結(jié)構(gòu)的方向性問題;提出了“資金、資產(chǎn)、資本(股權(quán))”三態(tài)轉(zhuǎn)化的資本運營循環(huán),在資產(chǎn)接收、要素分解、資本運作、市值管理等方面形成工作流程和指引,探索從資本層面實現(xiàn)“清理退出一批、重組整合一批、創(chuàng)新發(fā)展一批”,從而優(yōu)化自身資本結(jié)構(gòu)。目前誠通的資產(chǎn)負債率降至52%,非整合類資產(chǎn)證券化率達到90%。

新的征程、新的發(fā)展路徑要求誠通改變自己,全面改革運營管理體系。

一方面,誠通重塑從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的新型管控架構(gòu), 該管的絕不缺位,不該管的絕不伸手。對所出資企業(yè),以資本為紐帶、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),依法行使股東權(quán)利。另一方面,誠通按照資本運營業(yè)務(wù)特點,建立了分級分類的職業(yè)經(jīng)理人市場化招聘制度,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合,暢通既有經(jīng)營管理人員和職業(yè)經(jīng)理人的身份轉(zhuǎn)換通道。

本文摘自:《人民日報》

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