文章來(lái)源：光明日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2023-07-19
新疆有著豐富的煤層氣資源，但勘查起步晚、開(kāi)發(fā)難度大，規(guī)模化開(kāi)采進(jìn)展緩慢。
如何破局？“在現(xiàn)有83口生產(chǎn)井的基礎(chǔ)上，我們今年計(jì)劃投資16億元，建設(shè)約200口煤層氣井，實(shí)現(xiàn)2億立方的產(chǎn)能建設(shè)目標(biāo)，推動(dòng)煤層氣規(guī)模開(kāi)發(fā)利用邁出實(shí)質(zhì)性步伐。”剛注冊(cè)成立的新疆亞新煤層氣集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)崔玉淼給出了答案。
這家企業(yè)是今年6月底，在自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)下，整合煤田地質(zhì)局、阿克蘇、昌吉州以及另一家國(guó)企的優(yōu)勢(shì)資源，組建成立的煤層氣勘探開(kāi)發(fā)主體企業(yè)。
近年來(lái)，新疆大力實(shí)施新一輪國(guó)資國(guó)企改革，通過(guò)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，讓國(guó)資國(guó)企在產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化監(jiān)管、提升質(zhì)效等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生了根本性、全局性、轉(zhuǎn)折性的重大變化，取得了一系列重要成果。
戰(zhàn)略重組，讓國(guó)資國(guó)企成為資源開(kāi)發(fā)“主力軍”
今年2月，全國(guó)儲(chǔ)量最大的鉛鋅礦——新疆和田火燒云鉛鋅礦出讓探礦權(quán)，國(guó)有獨(dú)資公司新疆地礦投資集團(tuán)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，出價(jià)250億元?jiǎng)俪觯瑒?chuàng)下了全國(guó)探礦權(quán)出讓最高紀(jì)錄。
1個(gè)月后，還是新疆地礦投資集團(tuán)旗下的寶地礦業(yè)正式登陸資本市場(chǎng)，成為新疆第60家上市公司。這家按照事企分離改革組建的國(guó)有企業(yè)，注冊(cè)成立僅2年，其蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)備受關(guān)注。
“自成立起，我們就明確了‘資本化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化決策、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展’的發(fā)展思路，積極參與礦權(quán)一級(jí)市場(chǎng)競(jìng)拍、二級(jí)市場(chǎng)收購(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)新疆礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的主力軍和排頭兵。”新疆地礦投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孫斌說(shuō)。
同在和田地區(qū)，新疆有色集團(tuán)10萬(wàn)噸鋰鹽項(xiàng)目建設(shè)正酣，這是目前全球規(guī)模最大的鋰資源采選冶一體化項(xiàng)目，也是開(kāi)發(fā)和田大紅柳灘稀有金屬礦、搭建采選冶產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。
這兩個(gè)礦權(quán)的獲得，對(duì)新疆打造千億級(jí)綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮了積極拉動(dòng)作用。近年來(lái)，新疆著力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企參與優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利用，在油氣、煤層氣、煤炭、黃金、錳、鐵、螢石等資源獲取上取得重要成果，國(guó)有企業(yè)在重要資源領(lǐng)域的主力軍地位正在形成。
油氣資源方面，新疆能源集團(tuán)成功競(jìng)得輪臺(tái)北等4個(gè)油氣探礦權(quán)，在加快地方油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出重要步伐；煤炭資源方面，新疆能源集團(tuán)、新投集團(tuán)、商貿(mào)物流集團(tuán)等3家企業(yè)，每年新增2760萬(wàn)噸項(xiàng)目納入自治區(qū)“十四五”煤礦建設(shè)規(guī)劃；風(fēng)光電資源方面，新疆新能源集團(tuán)聯(lián)合多家央企，獲得“疆電外送”第三通道百萬(wàn)千瓦風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目。
專業(yè)整合，讓國(guó)資國(guó)企成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“頂梁柱”
“集團(tuán)成立以來(lái)，迅速推進(jìn)專業(yè)化整合、戰(zhàn)略化重組和集團(tuán)化管控，盤(pán)活了水利資產(chǎn)，快速推進(jìn)水利工程建設(shè)，積極打造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，改革發(fā)展融合取得良好開(kāi)局。”談到一年來(lái)的發(fā)展，新疆水利發(fā)展投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)石泉感慨。
水，被認(rèn)為是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。水資源利用效率有多高，新疆的發(fā)展空間就有多大。
去年9月，新疆整合額河投資集團(tuán)、伊河投資集團(tuán)、新疆水電設(shè)計(jì)院公司和水投公司四家企業(yè)，組建新疆水利發(fā)展投資集團(tuán)，打造節(jié)水蓄水調(diào)水龍頭企業(yè)。
整合后的新疆水利發(fā)展投資集團(tuán)，管轄著全疆800多公里長(zhǎng)的輸水線路，6座大型水庫(kù)、11座水電站，年供水能力27億立方米，年發(fā)電量40億度以上。
通過(guò)國(guó)資國(guó)企的整合，打破區(qū)域、行業(yè)界限，按照“全疆一盤(pán)棋”的思路，搭建水利建設(shè)投融資平臺(tái)、水資源配置利用平臺(tái)、水安全保障平臺(tái)，極大提高了全疆水資源利用效率。
在近兩年的國(guó)資國(guó)企改革中，新疆不斷推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向鏈長(zhǎng)企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中，“一業(yè)一企，一企一業(yè)”新格局初步形成，專業(yè)化整合取得重大進(jìn)展。
新疆文化旅游投資集團(tuán)組建成立后，成功取得那拉提、喀納斯、葡萄溝、江布拉克4個(gè)5A級(jí)景區(qū)和坎兒井、庫(kù)木塔格沙漠2個(gè)4A級(jí)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)權(quán)或運(yùn)營(yíng)權(quán)，發(fā)行全疆第一支文旅及消費(fèi)產(chǎn)業(yè)投資基金，建設(shè)了文化旅游數(shù)字博覽中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展了100余場(chǎng)旅游推介活動(dòng)，叫響了“新疆是個(gè)好地方”的文旅品牌。
新疆交通投資集團(tuán)掛牌成立后，推動(dòng)新疆交通路網(wǎng)建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保?年新增高速（一級(jí)）公路5000公里，所有地州市以及近9成縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)通高速（一級(jí)）公路。去年9月，新疆交投集團(tuán)與新疆交建投公司、交建集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
聚焦主責(zé)主業(yè)，讓國(guó)資國(guó)企成為高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”
戰(zhàn)略重組和專業(yè)整合，并非簡(jiǎn)單地做“加法”，還要在企業(yè)內(nèi)部做“減法”，更多地聚焦主責(zé)主業(yè)，盤(pán)活存量、做大增量、提升質(zhì)量，爭(zhēng)做經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”。
成立于2012年的中泰集團(tuán)，是一家以化工、紡織、農(nóng)業(yè)為主的大型國(guó)有企業(yè)。今年上半年，受上游原料上漲，下游市場(chǎng)萎縮影響，企業(yè)營(yíng)收受到影響。面對(duì)經(jīng)營(yíng)壓力和挑戰(zhàn)，公司聚焦主責(zé)主業(yè)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部專業(yè)整合，加速清理、剝離康養(yǎng)、文旅等非主業(yè)業(yè)務(wù)，推動(dòng)資源、資金、人才向主業(yè)優(yōu)勢(shì)集中。同時(shí)，全面梳理投資項(xiàng)目，堅(jiān)持量入為主，審慎項(xiàng)目投資，擴(kuò)大有效投資。
在推進(jìn)國(guó)企改革進(jìn)程中，新疆國(guó)資委大力開(kāi)展監(jiān)管企業(yè)違規(guī)投資、調(diào)整核定主業(yè)、減虧治虧、資不抵債企業(yè)盤(pán)活處置、虛假貿(mào)易整治、債權(quán)清理、企業(yè)法人層級(jí)壓減、規(guī)范參股企業(yè)管理和綜合整治假國(guó)企央企等9個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，完成對(duì)8家企業(yè)22個(gè)違規(guī)投資事項(xiàng)的整改，完成減虧治虧225戶、盤(pán)活處置資不抵債企業(yè)50戶、企業(yè)法人層級(jí)壓減80戶。
“目前，新疆國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)全部完成，區(qū)屬國(guó)企營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、利潤(rùn)率、研發(fā)投入強(qiáng)度等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)排名均實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。”新疆國(guó)資委黨委書(shū)記胡開(kāi)江說(shuō)，下一步，新疆國(guó)資委將繼續(xù)落實(shí)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效、國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
【責(zé)任編輯：俞昭君】