文章來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-09-25
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央作出的莊嚴(yán)承諾，是習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署、親自督戰(zhàn)的重大政治任務(wù)，也是人類(lèi)反貧困歷史上的輝煌新篇章。中國(guó)石油始終把這一重大政治任務(wù)扛在肩上，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話(huà)和指示批示精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，不斷探索和創(chuàng)新具有石油特色的扶貧路徑和發(fā)展模式，為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)石油力量。
提高站位，勇于擔(dān)當(dāng)，凝心聚力抓脫貧
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)使命光榮，責(zé)任重大。中國(guó)石油充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性和艱巨性，始終把脫貧攻堅(jiān)作為大事要事來(lái)抓，時(shí)刻緊繃思想之弦。
始終以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為根本遵循。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記40多次國(guó)內(nèi)考察涉及扶貧，連續(xù)6年新年賀詞強(qiáng)調(diào)扶貧工作，就脫貧工作作出100多次重要批示，親自主持召開(kāi)6次跨省份脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。密集周詳?shù)难芯坎渴鸷妥ヨF有痕的行動(dòng)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記高度的政治責(zé)任、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和熾熱的人民情懷，表明了脫貧攻堅(jiān)在總書(shū)記心中的分量和一抓到底的決心。中國(guó)石油黨組始終以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)指南，多次召開(kāi)會(huì)議集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話(huà)以及黨中央國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)最新文件精神，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史高度，深刻領(lǐng)會(huì)扶貧工作的戰(zhàn)略地位、基本方略和實(shí)踐路徑，切實(shí)把總書(shū)記重要論述轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)之必勝的堅(jiān)定信念。
努力用強(qiáng)大思想政治工作優(yōu)勢(shì)凝聚起脫貧攻堅(jiān)的磅礴力量。人心齊，泰山移。大戰(zhàn)大考面前，中國(guó)石油深入做好宣傳思想工作，在全集團(tuán)范圍內(nèi)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)主題教育，廣泛組織專(zhuān)題宣講，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大干部員工統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念，協(xié)同扶貧工作相關(guān)部門(mén)和單位，加大石油特色扶貧故事、先進(jìn)典型人物等總結(jié)宣傳力度，全面展示幫扶工作對(duì)貧困地區(qū)群眾生活改變、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)，滿(mǎn)腔熱情地為脫貧攻堅(jiān)奏唱“進(jìn)行曲”，積極弘揚(yáng)正能量。通過(guò)思想上的發(fā)動(dòng)和行動(dòng)上的帶動(dòng)，百萬(wàn)石油人心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，構(gòu)建形成全員廣泛參與的大扶貧格局，筑牢助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)強(qiáng)后盾。
堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情和低油價(jià)嚴(yán)峻形勢(shì)帶來(lái)的不利影響。2020年是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，決戰(zhàn)任務(wù)艱巨。面對(duì)疫情和低油價(jià)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的前所未有沖擊，中國(guó)石油不等不靠、不懼挑戰(zhàn)，召開(kāi)幾十次黨組會(huì)和疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，圍繞穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全主題，統(tǒng)籌做好疫情防控、油氣保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和改革發(fā)展等工作。特別是堅(jiān)持把扶貧工作放在十分突出位置，精力不分散、頻道不游移，創(chuàng)新扶貧工作方式，利用視頻連線(xiàn)等多種形式，組織召開(kāi)定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，持續(xù)加大幫扶資金投入和使用力度，積極對(duì)接幫扶項(xiàng)目，保持脫貧幫扶攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，保障脫貧措施落實(shí)到位。
周密組織，嚴(yán)格落實(shí)，體系建設(shè)保脫貧
一分部署，九分落實(shí)。中國(guó)石油做好扶貧工作，注重壓實(shí)責(zé)任鏈條，以釘釘子精神一抓到底，確保脫貧攻堅(jiān)從取得決定性成就到實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全面勝利。
完善工作機(jī)制，強(qiáng)化扶貧工作組織保障。機(jī)構(gòu)設(shè)置上，集團(tuán)公司黨組全面承擔(dān)責(zé)任，成立定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨組成員定期赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研、督導(dǎo)推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧縣全覆蓋；人員配備上，優(yōu)選青年骨干滿(mǎn)編配齊扶貧辦工作人員，對(duì)選派的掛職干部堅(jiān)持評(píng)級(jí)擇優(yōu)、盡銳出戰(zhàn)、從嚴(yán)管理，加大關(guān)心關(guān)愛(ài)、培養(yǎng)考核力度；制度建設(shè)上，出臺(tái)集團(tuán)公司定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援項(xiàng)目資金管理辦法和工作評(píng)價(jià)辦法，建立會(huì)議機(jī)制、調(diào)研機(jī)制、項(xiàng)目日常監(jiān)管、掛牌督戰(zhàn)機(jī)制；工作運(yùn)行上，各部門(mén)、各單位牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí)，有序銜接、相互配合、齊抓共管，推動(dòng)扶貧工作高效開(kāi)展。
持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)風(fēng)清氣正扶貧生態(tài)。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題每減少一分，貧困群眾獲得感就會(huì)增加一分。按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委關(guān)于2018年至2020年持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的部署要求，中國(guó)石油堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督、堅(jiān)持抓長(zhǎng)抓新、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)開(kāi)展自查自糾與專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)防止形式主義、官僚主義，不搞花拳繡腿、表面文章，杜絕敷衍塞責(zé)、弄虛作假，切實(shí)防止數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達(dá)標(biāo)，用作風(fēng)建設(shè)成果促進(jìn)各項(xiàng)幫扶舉措落實(shí)見(jiàn)效，不讓扶貧腐敗滋生，不讓脫貧任務(wù)空轉(zhuǎn)，不使貧困群眾寒心。
嚴(yán)格管控項(xiàng)目，全程打造扶貧陽(yáng)光民心工程。扶貧工作需要真情實(shí)意，也要真金白銀。雖然近幾年經(jīng)營(yíng)壓力較大，但中國(guó)石油堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶，每年持續(xù)增加投入，補(bǔ)齊幫扶對(duì)象發(fā)展短板。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”。為確保每一分錢(qián)都花在刀刃上，中國(guó)石油加強(qiáng)扶貧資金陽(yáng)光化管理，嚴(yán)格項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管與進(jìn)度督查，嚴(yán)格資金審批撥付，讓資金使用更加公開(kāi)透明，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)投運(yùn)、資金高效安全運(yùn)行。同時(shí)，注重加強(qiáng)與政府溝通，關(guān)注已建成項(xiàng)目的運(yùn)行和帶貧益貧情況，把脫貧攻堅(jiān)工作做得更扎實(shí)、更過(guò)硬、更惠民。
聚焦重點(diǎn)，企地?cái)y手，模式創(chuàng)新真脫貧
脫貧不是一時(shí)一事，而是要久久為功。經(jīng)過(guò)多年探索，中國(guó)石油創(chuàng)新扶貧模式，從解決貧困地區(qū)和貧困群眾最急需、最迫切的關(guān)鍵重點(diǎn)問(wèn)題入手，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，真扶貧、扶真貧、真脫貧。
突出消費(fèi)扶貧，精心打造石油扶貧網(wǎng)。消費(fèi)扶貧是幫助貧困地區(qū)增收脫貧最為有效方式，也是石油人參與脫貧攻堅(jiān)最直接手段。中國(guó)石油積極發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，解決制約貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，在貨源組織、貨品包裝、物流運(yùn)輸、商品銷(xiāo)售等方面提供“一站式”服務(wù)。2019年以來(lái)，中國(guó)石油在烏魯木齊、北京等地多次召開(kāi)消費(fèi)扶貧對(duì)接會(huì)與產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，參展58個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣1100多種特色扶貧產(chǎn)品，助力提升扶貧產(chǎn)品知名度和影響力。借助中國(guó)石油“扶貧館”平臺(tái)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下、內(nèi)部外部相結(jié)合的多元化銷(xiāo)售模式，湖南炎陵黃桃、甘肅通渭縣的苦蕎茶、貴州的白酒、西藏的格桑泉、大涼山的特級(jí)橄欖油等眾多貧困縣特色產(chǎn)品走出深山，進(jìn)入員工家庭、單位食堂、礦區(qū)超市和加油站，進(jìn)而走向全國(guó)人民的餐桌，走向更廣闊的市場(chǎng)。這種企地協(xié)作模式，解決了貧困地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，也解決了企業(yè)需求問(wèn)題，形成多贏式扶貧格局。
突出產(chǎn)業(yè)扶貧，努力提高脫貧含金量。授人以魚(yú)不如授人以漁。中國(guó)石油堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立“育產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)主體、拓市場(chǎng)、創(chuàng)品牌、建機(jī)制”扶貧理念，在解決“兩不愁三保障”、增強(qiáng)貧困群眾獲得感和滿(mǎn)足感的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品商品化、生產(chǎn)鏈條化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化等方面下大力氣，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，助力貧困地區(qū)增強(qiáng)“造血”功能。為帶動(dòng)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，解決留守兒童和空巢老人等社會(huì)問(wèn)題，中國(guó)石油啟動(dòng)“媽媽返鄉(xiāng)就業(yè)計(jì)劃”。重點(diǎn)扶持勞動(dòng)密集型合作社，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、穩(wěn)定分紅和勞務(wù)用工，為貧困戶(hù)增收，助力穩(wěn)定脫貧。在河南臺(tái)前縣、范縣和貴州習(xí)水縣，中國(guó)石油攜手中國(guó)扶貧基金會(huì)，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目，以村民合作社為依托，通過(guò)搭建連接鄉(xiāng)村和外部的平臺(tái)，發(fā)展特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村自然資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。
突出智力扶貧，增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧能力。扶貧必扶智。為破解貧困代際傳遞難題，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧能力和內(nèi)生動(dòng)力，中國(guó)石油堅(jiān)持將智力扶貧作為精準(zhǔn)扶貧重要舉措，立足地方實(shí)際需求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、就業(yè)技能等方面開(kāi)展一系列特色培訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)優(yōu)選師資力量、制定詳細(xì)計(jì)劃、開(kāi)展助學(xué)等措施確保培訓(xùn)成效，幫助擺脫意識(shí)和思維貧困，用知識(shí)和技能改變命運(yùn)，為貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)就地脫貧提供人才保障。2015年以來(lái)，中國(guó)石油在豫、川、黔、贛、冀、云、甘、青8省20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)施“旭航”助學(xué)項(xiàng)目，5年來(lái)11400人次貧困高中生獲得助學(xué)金支持，1130名高三畢業(yè)生獲得升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展“益師計(jì)劃”教師培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)教師6000多人次。與阿里巴巴、蘇寧、京東等電商平臺(tái)合作，開(kāi)辦電子商務(wù)扶貧和鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)班，帶動(dòng)各地特色農(nóng)副產(chǎn)品上線(xiàn)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)石油10個(gè)定點(diǎn)扶貧縣已全部成為商務(wù)部電子商務(wù)示范縣。
“十三五”以來(lái)，中國(guó)石油累計(jì)投入扶貧資金18億元，覆蓋集團(tuán)公司幫扶的10個(gè)定點(diǎn)扶貧縣，以及所屬企業(yè)幫扶的1175個(gè)村，共選派掛職干部600余人次，其中駐村第一書(shū)記近400人次，派出駐村工作隊(duì)540支、人員4350人次，受益人口超過(guò)350萬(wàn)人。目前，中國(guó)石油仍承擔(dān)著10個(gè)定點(diǎn)扶貧縣的幫扶任務(wù)，數(shù)量為央企最多。截至今年2月份，中國(guó)石油定點(diǎn)扶貧與對(duì)口支援縣（市、區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，中國(guó)石油將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊盯目標(biāo)不松勁、履職盡責(zé)不懈怠、精準(zhǔn)發(fā)力不停步，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措持續(xù)做好扶貧工作，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)石油智慧和石油力量。
（作者：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng) 戴厚良）
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